州十二屆人大一次會議隆重開幕

張登亮楊銘書馬文龍李燦光杜永春等出席 袁光翰到會指導 黃政紅作《政府工作報告》 唐世華主持

▲ 1月11日，迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會第一次會議在香格里拉縣城隆重開幕。（永基卓瑪 攝）

▲ 黃政紅代表州人民政府向大會作《政府工作報告》。（馬建軍 攝）

　　香格里拉網訊 （記者 普自林） 1月11日，備受全州各族人民矚目和期待的迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會第一次會議在香格里拉縣城隆重開幕。

　　下午2點剛過，來自全州各地的代表們就意氣風發、滿懷豪情地步入會場。當天的州委報告廳格外莊嚴、雄偉，會場內洋溢著團結和諧、蓄力發展的熱烈氛圍。巨大的國徽在十面紅旗的簇擁下熠熠生輝，主席臺前鮮花怒放。

　　本次會議應到代表253名，出席當天大會的代表243名，符合法定人數。

　　大會執行主席張登亮、楊銘書、馬文龍、唐世華、李燦光、鄭藝、和阿壽、和仕聰、楊學良、白嘎、楊鳳喜、竹瑪此里在主席臺前排就座。省委派駐迪慶換屆指導組組長袁光翰到會指導。

　　在主席臺就座的主席團成員有：黃政紅、杜永春、魯永明、姚世忠、張志軍、余勝祥、農布央宗、齊建新、劉家訓、農布七林、李旭光、曾永忠、王天喜、鮑順明、王江華、和振東等。

　　在主席臺就座的還有劉權、阿青、和根合、王永成、楊文祥、肖拖丁、布主、張武、彭真祥、肖建明、曹汝忠等。

　　孫諾吉才、丹增、此里卓瑪、都吉臺、朱以約等原廳級老領導應邀出席大會并在主席臺就坐。

　　下午兩點30分，唐世華宣布：迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會第一次會議開幕！頓時，雄壯的國歌聲響徹會場。

　　在熱烈的掌聲中，黃政紅代表州人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分為本屆政府及2011年工作回顧，今后五年工作建議、2012年工作建議三大部分。

　　黃政紅在報告中說，本屆政府履職以來，是宏觀經濟形勢復雜多變、自然災害頻繁發生、機遇挑戰相互交織的六年，也是經濟社會發展較快，城鄉面貌變化較大、人民群眾受益較多的六年。六年來，在省委、省政府和州委的正確領導下，在州人大、州政協的監督下，州人民政府認真履行工作職責，始終堅持以科學發展觀為指導，團結、依靠和帶領全州各族人民，搶抓機遇，真抓實干，有效化解國際金融危機對發展的不利影響，積極應對拉薩“3·14”事件等嚴峻挑戰，成功舉辦奧運圣火傳遞、第六屆康巴藝術節等重大節慶活動，全面完成“十一五”規劃確定的各項任務，順利啟動并認真編制“十二五”規劃，使全州經濟社會保持了全面、協調、可持續發展的良好勢頭。2011年，州政府以科學發展觀統領經濟社會發展全局，狠抓各項工作措施的落實，較好地完成了州十一屆人大七次會議確定的各項目標任務，實現了“十二五”的良好開局。

　　黃政紅在報告中說，六年的不懈奮斗，創造了改革發展的豐碩成果；六年的生動實踐，積累了許多寶貴的經驗。迪慶已經進入到經濟社會又好又快發展的新階段，進入到基本穩定走向長治久安的新時期。這些成績的取得，是州委正確領導、州人大、州政協大力支持，全州各族人民共同奮斗的結果。在此，他代表州人民政府，向全州各族人民，向給予政府工作大力支持的人民代表和政協委員，向各人民團體、省屬駐州單位、駐迪部隊、武警官兵、政法干警，向所有為迪慶發展作出貢獻的社會各界人士，表示衷心的感謝和由衷的敬意！

　　黃政紅在報告中說，今后五年，是全面實施“十二五”規劃，加快更高層次小康社會建設進程，實現科學發展和諧發展跨越發展的重要戰略機遇期，是充滿機遇的五年，也是充滿挑戰的五年，更是大有作為的五年，省第九次黨代會為我們在新的時代條件下全面建設小康社會進一步指明了方向，州第七次黨代會對今后五年的改革發展進行了全面部署，我們要按照省第九次黨代會精神和州第七次黨代會的要求，團結帶領全州各族人民，瞄準迪慶經濟社會發展目標，切實增強機遇意識和跨越發展意識，集中各種要素力量，著力提升“四州”建設水平，全力構建全州各族人民共有的“綠色家園、精神家園、小康家園、幸福家園”。

　　黃政紅在報告中指出，實現今后五年的目標任務，要提升實施“生態立州”的質量，努力建設全州各族人民共有的“綠色家園”，以發展生態經濟為核心，著力強化生態建設和環境保護，切實加快建設資源節約型、環境友好型社會。加快實施“文化興州”戰略步伐，努力建設全州各族人民共有的“精神家園”，以建設社會主義核心價值體系為主線，加快構建覆蓋全社會的公共文化服務體系，推進社會主義文化大發展大繁榮。提升實施“產業強州”戰略的層次，努力建設全州各族人民共有的“小康家園”，抓好與產業發展相配套的基礎設施建設，進一步夯實跨越發展的基礎；抓好農業產業化建設，全面提升新農村水平；抓好經濟發展方式轉變，努力提升支柱產業建設層次。著力構建“和諧安州”戰略長效機制，努力建設全州各族人民共有的“幸福家園”，加強維護社會穩定的能力建設，加強社會治安綜合治理，切實保障和改善民生，鞏固和促進和諧穩定的良好局面。

　　黃政紅在報告中強調，今年是貫徹落實省第九次黨代會精神的第一年，是新一屆政府履行職責的開局之年。做好今年政府工作，對于提高新一屆政府公信力，振奮全州各族人民精神，加快迪慶經濟社會發展步伐具有十分重要的意義。州人民政府將緊緊圍繞省第九次黨代會精神和州第七次黨代會確定的奮斗目標，按照“穩中求進、好中求快、變中求新”的總體要求，銳意進取，真抓實干，推動經濟社會科學發展和諧發展跨越發展。今年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議、省第九次黨代會、省委九屆二次全會和州第七次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全國藏區跨越發展和長治久安示范區建設目標，堅持科學發展和諧發展跨越發展，以加快轉變經濟發展方式為主線，以擴大投資消費、發展實體經濟、推進城鄉統籌、保障改善民生、深化改革開放、維護社會穩定為工作著力點，扎實推進“生態立州、文化興州、產業強州、和諧安州”發展戰略，加快新型工業化、城鎮化和農業現代化進程，解放思想、真抓實干，努力建設富裕民主文明開放生態和諧迪慶。

　　黃政紅在報告中指出，要完成今年的奮斗目標，要著力抓好幾個方面的工作：一是著力擴大投資，在增強發展后勁上謀求更大成效；二是著力壯大支柱產業，在提升產業競爭力上謀求更大成效；三是著力發展現代農業，在抓特色上謀求更大成效；四是著力完善城市功能，在推進城鎮化上謀求更大成效；五是著力建設綠色家園，在提升生態文明上謀求更大成效；六是著力保障和改善民生，在提升群眾幸福指數上謀求更大成效；七是著力發展社會事業，在增強經濟社會發展協調性上謀求更大成效；八是著力深化改革開放，在增強經濟發展活力上謀求更大成效；九是著力創新社會管理，在社會和諧穩定上謀求更大成效；十是著力強化政府自身建設，在建設人民滿意政府上謀求更大成效。

　　會議還書面審查了迪慶藏族自治州2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，迪慶藏族自治州2011年地方財政預算執行情況和2012年地方財政預算草案的報告。

　　在迪慶的部分省人大代表，出席政協迪慶州十一屆一次會議的全體委員，駐迪部隊和州級各相關單位、有關省屬駐州單位負責人列席了會議。