完善援助就業制度 抓好城鄉統籌工作

——迪慶州2011年勞動就業工作綜述

●馬建軍

　　2011年，州勞動就業局緊緊圍繞《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發[2009]4號）和《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》（云政發[2009]1號）文件精神，立足州情，迎難而進，開拓進取，扎實工作，通過全體勞動就業戰線工作者的積極探索和不懈努力，目標任務基本完成。

抓好城鄉統籌就業 緩解就業壓力

　　州勞動就業局以貫徹落實《就業促進法》為重點，實施更加積極的就業政策，積極鼓勵創業促進就業，完善面向所有困難群眾的就業援助制度，著重抓好城鄉統籌就業、素質就業和充分就業，充分體現公平就業。

　　該局本著“政府促進就業，市場調節就業，勞動者自主擇業”的就業方針，始終把擴大就業作為勞動就業工作的首要任務，根據全州就業形勢的發展和用工市場的客觀需要，積極探索市場經濟條件下促進就業的長效機制。去年，共舉辦“春風行動”、“民營企業招聘周”和高校畢業生就業服務招聘活動6次。以“送政策、送崗位、送服務、送溫暖”、“為高校畢業生求職建立通道，為民營企業吸納人才搭建平臺”、“落實就業政策，強化就業服務、積極促進高校畢業生就業”為主題，著力解決下崗失業人員、應往屆大中專技校畢業生和農村富余勞動力的就業問題，進一步規范勞動用工市場，深入企業進行廣泛的市場用工調查，發放宣傳資料1萬多張。通過努力，共組織動員100多個用人單位，開發就業崗位2949個；為外出務工人員搜集有效外出務工信息20多條5000多個崗位，供廣大求職人員選擇，進場求職人數達6000多人次。通過供需見面、雙向選擇，974名求職人員與用人單位達成了意向性用工協議。公共就業服務專項活動達到了預期目的，在一定程度上對緩解我州就業壓力、調控失業產生了積極作用。

加大政策落實力度 提升就業再就業能力

　　根據勞動力市場用工需求和下崗失業人員再就業的需要，扎實有效地開展就業再就業培訓工作，為下崗失業人員實現再就業創造條件。以提高就業競爭能力、創業能力為目標，以落實再就業優惠政策為保障，去年1-11月，全州共培訓就業再就業人員13136人，完成州政府目標任務12000人的109.5%。增強了下崗失業人員和農村剩余勞動力實現就業再就業的本領。

　　截至11月底，全州城鎮新增就業5455人，完成省廳和州政府目標任務5000人的109.1%；下崗失業人員再就業443人，完成省廳和州政府目標任務300人的147.7%；就業困難人員就業379人，分別完成省廳和州政府目標任務200人和300人的189.5%和126.3%；城鎮登記失業率控制在3.9%，分別比省廳和州政府4.6%和4.5%的目標任務低0.7和0.6個百分點。

　　不斷加強高校畢業生就業見習工作。1-11月全州共開發見習崗位251個，見習報名191人，實現就業見習63人，完成省廳目標任務50人的126%。進一步完善再就業援助制度，切實做好下崗失業人員公益性崗位補貼、社會保險補貼工作，為下崗失業人員實現再就業提供經濟上的幫助和支持。1-11月共開發公益性崗位406個，完成省廳目標任務300人的135.3%，為從事公益性崗位就業的406名就業困難人員給予211.86萬元的崗位補貼，為從事靈活就業的517名下崗失業人員給予107.93萬元的社會保險補貼。始終保持“零就業家庭”動態清零。

積極籌措就業資金 扶持和鼓勵創業

　　認真開展小額擔保貸款和鼓勵創業“貸免扶補”工作，全州共扶持273人成功創業，完成州政府目標任務100人的273%。其中，“貸免扶補”扶持創業148人，完成省廳目標任務80人的185%，還貸率為93.67%；小額擔保貸款扶持創業125人，完成省廳目標任務110人的113.6%；扶持勞動密集型企業3戶，完成省廳目標任務5戶的60%。

　　積極籌措就業再就業資金，加強資金的監督管理使用，確保各項就業再就業工作的順利完成。通過努力，1-11月共向省廳爭取各種資金818.9萬元。其中：就業專項資金690萬元，小額擔保貸款貼息資金100萬元，小額擔保貸款獎補資金23.9萬元，其他工作經費5萬元。充分發揮就業專項資金在整個就業再就業工作中的作用，認真做好各項就業再就業優惠政策的落實工作，確保用好用完就業再就業資金。1-11月共支出就業專項資金728.5萬元，其中：社會保險補貼107.93萬元；公益性崗位補貼211.86萬元；職業介紹補貼13.17萬元；職業培訓補貼395.54萬元。