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香格里拉網訊 (記者 永基卓瑪) 記者從2012年全州安全生產工作會議上獲悉,2012年,我州將采取七項舉措,促進安全生產形勢持續穩定好轉,以安全生產新成效迎接黨的十八大勝利召開。 著力落實安全生產主體責任,進一步強化安全監管。2012年,我州各部門將緊緊圍繞安全生產責任目標,按照“分塊分解、綜合下達、分頭監控、共同考核、統一獎懲”的原則,進一步健全州、縣、鄉各級政府、各部門、各企業分級負責的安全生產指標控制體系,做到層層有人抓、事事有人管。堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則和“一崗雙責”的安全生產責任要求,明確各級各部門的安全生產職責,切實抓好安全監管。進一步完善檢查考核的措施和辦法,實行標準化動態檢查,定期檢查與不定期抽查相結合,搞好責任制的跟蹤督查,形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。把安全生產作為對各級領導干部考核、評優、評先的重要依據。對不重視安全生產、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,要按照相關規定實施行政問責。對重大隱患實施政府掛牌督辦制度,對發生較大以上事故的地方政府領導實行約談。 著力深化重點行業領域安全專項整治,全面排查治理消除各類安全隱患。2012年,我州將進一步全面、準確把握安全生產工作的特點,認真分析各類事故發生的原因和癥結,采取有針對性的對策措施,繼續深入開展道路交通、非煤礦山、在建工程項目、公眾聚集場所、危險化學品、建筑施工、民爆器材、特種設備等8個領域的專項整治工作。道路交通安全要堅持以減少事故、杜絕群死群傷、保證暢通為重點,加強危險路段排查治理,強化對長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,進一步加大路面監控力度,嚴查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛、客貨混裝等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。非煤礦山安全要以創建安全標準化企業和地下礦山“六大”系統建設為重點,加強基礎工作,落實監督檢查、宣傳教育、企業負責人下井帶班、政府主要領導下井檢查等措施,堅決打擊和取締非法小礦井、小礦山。消防安全要加強基層消防隊伍建設,努力改善消防設施,開展經常性火災隱患排查,增強城鄉抵御火災的整體功能。同時,抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管。 著力安全宣傳教育,進一步提高全社會的安全意識。一是抓好各項文件的學習、宣傳、貫徹、落實,切實把文件精神落實到基層、落實到崗位,做到全覆蓋。二是充分發揮現有安全培訓機構的職能作用,重點加強對礦(廠)長、經理、高危行業班組長和特種作業人員的培訓。三是以“安全生產月”活動為契機,廣泛深入開展安全生產宣傳教育,切實提高全社會的安全意識。四是強化企業內部培訓,督促各企業組織職工學習安全生產法律法規和安全操作技能,使企業負責人和職工真正把安全生產放在工作的首位,同時加大農民工的崗前安全培訓,提高安全自我防范意識。 著力打擊安全生產領域各類非法違法行為,加強安全生產法制宣傳,推動依法治理。針對無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執行停產整頓指令等典型違法行為,繼續集中開展“打非”專項行動。在堅持和完善區域內、行業內聯合執法的同時,針對危化品運輸、長途客運安全監管等難點問題,探索建立跨地區、跨行業的聯合執法機制。加強對地方政府特別是縣鄉政府安全生產“打非”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,對打擊不力、非法違法行為長期得不到有效懲處、安全生產法治秩序混亂的地方,要追究地方政府及有關部門負責人的責任。利用舉報電話等途徑,鼓勵媒體和群眾舉報安全生產領域非法違法問題。 著力推進標準化達標創建工作,進一步全面開展安全標準化創建。安全生產標準化達標創建是今后一段時期的重要工作。2012年,各級各 有關單位要結合實際情況,制定達標規劃和實施方案,積極組織實施,逐漸培育行業安全生產標準化示范企業,積極從班組和崗位安全生產標準化抓起,推動企業達標。 著力加強應急管理,進一步提升應對處置事故災難的能力。進一步健全州、縣、企業三級安全生產應急管理機構。健全值班值守、信息報告、處置決策、力量協調、現場指揮等應急管理制度,加快建立部門之間、行業領域之間、應急救援隊伍之間以及全州范圍內,協同應對重特大生產安全事故的應急聯動機制。加強預案管理,對州、縣、企業三級安全生產預案報備制度建立和執行情況進行全面檢查,指導督促各地、各重點企業建立健全應急預案體系,加強企業預案與政府預案的銜接,增強預案的針對性和可操作性。指導督促各單位特別是高危企業、人員密集場所、中小學校等,定期開展預案演練,提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。進一步加強安監機構與氣象、地震等部門之間的配合協調,建立防范自然災害引發事故災難的協調聯動和預警機制。 著力加強安監隊伍建設,提升監管監察能力。2012年,我州將進一步健全完善各級安全生產、職業健康監管體系,尤其加強鄉鎮安全監管力量建設,完善委托執法制度。健全安全生產綜合監管、專業監管隊伍。在安監系統深入開展以“爭做安全發展忠誠衛士、創建為民務實清廉安監機構”為主題的創先爭優活動;加強業務能力建設,利用離崗學習、選送參訓、委托培養、視頻講座等多種方法途徑,開展安全監管監察業務培訓,加快建設專業化安全監管監察隊伍;加強黨風廉政建設,搞好巡視督導和執法監督,切實做到嚴格執法、公正執法、科學執法和廉潔執法,維護安監隊伍執法為民的良好形象。 |




