抓實著力點強基固本 找準結合點發揮作用

——維西縣加強非公經濟組織黨建工作紀實

近年來，維西縣高度重視非公經濟組織黨建工作，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的總體要求，以創先爭優活動為載體，緊緊圍繞加強黨對個體私營等非公經濟組織的領導、促進非公有制經濟健康發展目標，努力探索非公經濟領域黨的組織建設、黨員發展、教育、管理、服務的新舉措，擴大了黨的群眾基礎，增強了黨的凝聚力和戰斗力，有力促進了區域非公經濟的健康發展。

大膽實踐 加強組織

維西縣認真總結葉枝工商個協黨支部黨組織建設的成功經驗，以創先爭優學習創建活動的開展為契機，提出了在縣國稅局成立黨總支，并在全縣個體私營經濟組織中全面創建基層黨組織的工作思路。 2010年5月，縣直機關工委下發了《關于對〈維西縣工商局成立黨總支委員會的報告〉的批復》（維直工復[2010]10號）文件，批準工商局成立黨總支委員會，組織關系隸屬于縣直機關工委，并同意在各工商所轄區成立工商個協黨支部。黨總支的成立，為在全縣非公經濟組織中全面創建基層黨組織建設工作提供了堅強的組織保障。制定下發了《維西縣工商行政管理局黨總支指導非公經濟組織黨建工作計劃的實施意見》，開啟了維西縣非公經濟組織黨建工作新征程。

在當地鄉（鎮）黨委的支持和幫助下，及時創建了由基層工商所干部黨員、本地個體戶黨員和外來個體戶流動黨員“三位一體”組成的工商個協黨支部，并在總支的領導下全面開展黨支部的黨組織建設工作，使組織設置更切合實際，有效杜絕了個體工商戶黨員游離于黨組織之外的現象，防止“有黨員無組織”、“有組織無歸屬”等上下級脫節問題的出現。各工商所所長（分局長）任黨支部書記，加強黨員的教育和管理，從而在組織上保證黨支部工作的正常運行。支部積極把分散、流動的黨員組織起來，發揮他們在崗位上的模范作用，讓黨員影響帶運其他個體經營戶，讓他們承擔社會責任。通過努力，到2010年6月，維西縣創建了3個工商個協黨支部，擁有個體工商戶黨員19人，同時對12名個體工商戶入黨積極分子進行了培養，建立健全了組織機構，不斷擴大黨在非公經濟組織的覆蓋面。

搞好結合 發揮作用

維西在非公經濟黨組織開拓創新，找準結合點，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。該縣結合創先爭優活動的開展，創新活動思路，制定下發了以個體工商戶黨員亮準入資格和經營者責任為主的《維西縣工商局指導非公經濟黨組織全面開展“四亮四評”主題實踐活動實施意見》，在非公經濟黨組織和個體工商戶黨員中全面開展創先爭優活動。制定下發了《維西縣工商局黨總支支委班子成員掛鉤聯系基層黨支部工作制度》，支委班子成員分別掛靠到基層各黨支部，加強對非公經濟黨組織黨建工作的指導和開展創建活動，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，促進和保證了非公經濟黨組織創建工作的全面落實。各支部健全了“三會一課”、黨員培訓、民主評議、黨費收繳等制度，開展“講黨性、重品行、做表率”活動，不斷夯實黨在非公經濟組織領域的凝聚力和戰斗力。在創先爭優活動中，個體工商戶黨員重點在誠信守法、技術攻關、節能降耗、市場開拓、安全生產、產品質量、奉獻愛心等方面向社會和公眾做出經營承諾，制作并下發了《黨員經營戶》匾牌19塊，要求個體工商戶黨員亮明身份，接受社會監督。為加強個體工商戶黨員的思想教育、規范經營管理和樹立為民服務良好形象，維西縣組織開展了黨總支支委幫帶基層黨支部、黨支部支委幫帶支部黨員和黨支部黨員幫帶其他個體工商戶的結隊幫學活動，引導他們提高思想認識，加強自身修養，規范經營管理，發揮帶頭作用。

維西縣結合工商戶實際，建立考核評價機制，把非公經濟黨組織和黨員開展創建活動績效與提升黨員素質、促進非公經濟發展和參與社會公益等活動與單位開展的文明經營戶、誠信經營戶和星級示范店等評比活動結合起來，使活動開展成為個體工商戶黨員個人和支部績效評定、評優評先和獎勵懲處的重要依據，積極在非公經濟黨組織和個體工商戶黨員中開展優秀共產黨員、先進黨務工作者評優評選活動，發揮先鋒模范作用。葉枝工商個協黨支部組織開展了給學校送體育用品、學習用品和修建球架等活動，同時掀起了向受旱災區、地震災區 、民房火災和困難黨員家庭獻愛心捐助活動熱朝，共捐款6000多元。保和鎮個私協分會還組織開展了小學獎學基金會和“手牽手”助學幫扶系列活動。

維西縣工商局黨總支和葉枝工商個協黨支部同時被維西縣委確定為“縣級創建示范點”，維西縣工商局黨總支在2011年度被州委評為先進黨組織。（楊洪程）