迪慶州大力推進特色農業優勢產業基地建設

扶持龍頭企業 做大做強特色基地

高原景色。金玉華 攝

香格里拉網訊 （記者 普自林）五月，金沙江畔的麥田開始成熟了，大片金黃色的麥穗迎風搖曳。與往年不同的是，香格里拉縣兩個主要糧食主產區今年的小春種了不少青稞，按照畝產1000斤計算，種植戶每戶畝均收入可達2000元，再加上青稞收割后種烤煙的收成，每畝土地每年收入可在8000元左右。

根據州委農業農村工作的總體要求，今年全州農業生產重點將放到培育壯大特色優勢產業上。根據地理、氣候條件，加快推進基地建設向適宜區集中，形成高原壩區和山區以春青稞、馬鈴薯、春油菜、反季節蔬菜和牦牛、藏鄉豬、尼西雞等為主的優勢產業帶；半山區以核桃、藥材、花椒、干果、豆類和肉牛等為主的優勢產業帶；河谷地區以葡萄、冬青稞、煙葉、蠶桑、核桃、花椒、油橄欖和生豬、肉牛為主的優勢產業帶。

按照特色優勢農作物種植和畜牧業養殖向最適宜區集中、土地向專業大戶集中和能人集中、扶持資金向優勢產業和龍頭企業集中的要求，今年我州將積極推進特色產業原料基地建設，培育生態農業、林業、畜牧業、花卉園藝、生物醫藥和生物化工6大產業；建設優質核桃、青稞、煙葉、葡萄、中藥材、蔬菜、油菜、馬鈴薯、蠶桑和特色畜禽10大專業化基地；實施100個特色產業示范村行動。計劃到今年底，建成青稞、葡萄、藥材、馬鈴薯、煙葉、油菜、蠶桑等特色產業基地38萬畝，核桃種植面積達70萬畝，新發展現代禽畜養殖場（小區）50個。

在大力推進特色優勢產業基地建設的同時，州委、州政府加大了對農業龍頭企業發展的政策扶持力度，這些政策扶持包括積極培育當地企業、大力引進知名企業、健全完善投融資機制、加大財政支持力度、落實稅收及土地優惠政策等。鼓勵國有、集體、個體、私營等多種所有制經濟一起上，積極引導、培育、發展、壯大本地企業從事農產品生產、加工、銷售；引導現有的各類農產品加工和流通企業到農村建原料基地，與農民建立穩定的購銷關系，主動擔當龍頭企業角色；鼓勵工商企業特別是鄉鎮企業積極開發農產品精深加工項目，興辦龍頭企業；鼓勵從事專業生產的農戶或個體販銷戶、工商戶合作興辦龍頭企業。按照“扶優、扶強、扶特、扶大”的原則，加強對外交流與合作，通過加大農業招商引資力度，積極引進一批輻射帶動力強、成長性好、經營水平高、經營效益好的國內外農業產業化龍頭企業，力爭今年培育2戶省級農業產業化龍頭企業。 從今年開始，全州將力爭每年整合1000萬元農業產業化龍頭企業專項貸款，并給予相應的利息優惠及政府貼息。鼓勵銀行金融機構建立“錢隨物走、購銷貸還、專款專用、庫貸掛鉤、封閉運行”的農特產品收購資金信貸管理模式，采用靈活多樣的方式解決企業“貸款難”問題。鼓勵保險公司積極開展種植業、養殖業的商業保險產品，擴大政策性農業保險覆蓋面；鼓勵保險公司與金融機構建立銀保互動機制，實現農村信貸和農業保險有機結合。在積極爭取中央和省級財政對農業產業化專項資金支持外，在原有對青稞、葡萄產業和農業龍頭企業扶持的基礎上，從今年起對藥材、核桃、煙葉產業給予專項扶持，并根據財政收入的增長幅度，逐步增加農業產業化資金投入，采取補助、貼息、鼓勵等方式，引導和吸引金融資本、民間資本、外資參與農業產業化建設。

既培育龍頭企業，也要通過健全分配機制，發展一批農業專業合作組織。根據我州農業產業化發展情況，大力培育和發展一大批農業科技經紀人、信息經紀人、運銷經紀人、貯藏加工經紀人。大力培育農民專業合作組織，支持農民專業合作組織為分散經營的農戶提供市場信息等服務，不斷提高農民組織化經營程度。據了解，今年全州農民專業合作組織力爭由現在的108家增加到120家，會員人數占農業人口總數的比例由去年的8%提高的10%以上。