一心為民的領頭雁

——記上江鄉格蘭村總支書記、主任和秀山

“不能只滿足于服務，要追求服務好。作為一名黨員，更不能辜負黨員和群眾的期望。”這是2007年5月至今擔任格蘭村黨總支書記、村委會主任的和秀山經常說起的一句話。如今的香格里拉縣上江鄉格蘭村，在以和秀山為班長的村“兩委”帶領下，正朝著社會主義新農村的建設目標和方向大踏步前進。

帶出一個好班子

“火車跑得快，全靠車頭帶。”建設社會主義新農村，干部是關鍵。上任伊始，針對總支班子軟弱渙散、戰斗堡壘作用難以發揮等存在的問題，和秀山就提出：“要建立一個團結實干、富有戰斗力的總支班子”的工作目標。首先加強自身的學習提高，帶頭學習黨的方針政策和科學文化，認真鉆研業務知識，使自身知識基礎不斷完善。同時，他還不斷加強總支班子成員理論知識的學習，引導大家在心理上首先克服學習是形式主義的誤區，結合實際，聘請黨性強、業務精、威信高的退離休回村干部，開展黨建知識專題講座，指導學習，確保了總支班子學習的質量，增強了班子成員的組織性、紀律性，提高了宗旨意識和服務意識。認真抓好班子自身建設。在班子成員選配上，按照“兩推一選”，真正把群眾基礎好、辦事公道、熱心為群眾辦實事的黨員致富能手選進班子。加強了班子領導核心作用和戰斗堡壘作用的充分發揮。

抓好黨建促發展

和秀山經常跟村干部說：“咱們要時時刻刻服從黨的領導，為村民服好務，這樣，大家才能支持你的工作。”在抓好“兩委”班子自身建設的基礎上，按照建設一支能帶領群眾致富的黨員隊伍的標準和要求，進一步加強對黨員的教育管理，提高黨員隊伍的整體素質。自從身兼兩職后，在建立基層黨組織規范運作機制上，他先后落實了一系列村級重大事項決策制度、民主聽證會制度、規范決策程序、制定了村民自治章程，提高村民參與管理的積極性。村務公開嚴格按照“四議兩公開”工作法，堅持民主理財，力求做到“四規范”，即：公開時間規范，財務收支每月公開，村干部工作目標和年度計劃等在年初上墻公示；公開陣地規范，并在方便群眾閱覽的位置設立公開欄；公開程序規范，公開的內容全部通過村民代表會討論；公開管理體制規范，建立村務公開檔案，在村里設立村務公開欄，便于群眾查詢、監督。健全村民代表會議制，通過村民代表大會，讓代表了解村級經濟發展情況，讓更多的群眾了解村重大事宜，通過大會增加工作透明度，拉近干群距離。并結合實施“云嶺先鋒”工程、“創先爭優”活動和本村實際，制定完善了《村務公開制度》、《財務公開制度》、《入黨積極分子培養制度》、《黨員培訓制度》、《無職黨員聯系群眾制度》、《村兩委聯席會議制度》、《村內重大事項民主決策制度》、《農村流動黨員管理制度》《村級重大事項決策制度》、《農村黨員和村民代表民主議事聽證制度》等各項工作制度和一系列長效機制。以制度管理人，以制度規范行為，在他的帶領下，村干部責任心加強了，村班子的戰斗力、號召力，凝聚力也增強了。

和秀山始終認為：“光能生活不是新農村，要發展產業，讓全村都富起來才是真正意義上的新農村”，在上級黨委政府的領導和指導幫助下，他號召總支一班人牢固樹立“加快發展、從我做起”的意識，在廣泛聽取民意、科學分析的基礎上，理清全村農牧產業發展思路。一方面要求班子成員深入群眾做好思想工作；另一方面要求黨員干部始終沖在最前面，積極帶好頭。在他的積極帶頭下，全村農牧產業得到很大突破，其中畜牧養殖、經濟作物以及中藥材種植產值得到較大增長，有力促進全村經濟發展。

帶頭服務創佳績

“全心全意為人民服務，實實在在為百姓辦一些實事”是和秀山的座右銘，也是他一直以來的信念與追求。2004年，肩負著群眾的期盼，和秀山以高票當選為格蘭村民委員會主任，之后又一肩挑村黨總支書記職務，這一干就是8年。任職以來，別的村都有一個村主任、一個黨總支書記，責任都由兩個人承擔，而格蘭村所有的重擔都壓在了和秀山一個人身上。“群眾的眼睛是雪亮的，你所做的一切他們都會銘記在心”，出身貧困的農村家庭，在農村摸爬滾打多年的和秀山深知這個道理。在他看來，自己當選后最重要的事情就是千方百計為村民和集體謀利益，為鄉親們做一些實實在在的事情，努力改善他們的生產生活條件。格蘭村是一個典型的農業生產大村，以傳統的種植業為主，山區、半山區面廣，農田水利基礎設施薄弱，村組公路和田間道路難行，人畜飲水困難，各方面的基礎設施條件都較差。于是，他下定決心，從改善村里面的基礎設施入手。

想人民群眾之所想，解人民所難，是他深得民心的原因所在。格蘭村歷來就是一個水資源相對貧乏的缺水村，特別是農忙季節，部分村組別說牲畜飲水，就是喝上水都十分困難。群眾多次要求各級部門幫助解決人畜飲水這一歷史上無法解決的難題。

因此，一直以來，和秀山都把水利建設放在心上，從沒有一刻忘記過。近兩年內，和秀山帶領村“兩委”班子充分利用冬春農閑季節積極動員村民投工投勞，投入資金9萬多元，水泥60多噸，完成村內大小溝渠的維修；爭取資金46.5萬元新建覆蓋全村大部分村民小組，可灌溉面積近500多畝的提灌站和田間溝渠。在節能項目建設方面，到2011年底，實現了太陽能熱水器普及率為99%，沼氣池普及率為80%以上，為今后保護生態工作打下了堅實的基礎。

看到全村大部分公路和田間道路由于多種原因未能正常使用，人畜飲水困難問題還比較突出時，和秀山看在眼里，急在心里。于是，他帶領村“兩委”班子積極爭取各種項目，憑著堅韌的性格和不屈的工作精神，僅僅兩年內，他為村里爭取到了近300萬元的資金，建設了5.15公里水泥硬化路面，4.7公里村組公路，3.8公里的沙石路面以及3000米的三面光溝渠，夯實全村發展基礎。

和秀山最牽掛的，還是村里孩子們的學前教育問題。由于受各方面的條件限制，歷史上格蘭村就沒有過幼兒園和開設學前班，所有小孩都必須等到7歲才能入學，學前教育環節十分薄弱。自從2011年全州實行集中辦學之后，初中學校撤并到縣城。原有的小學又搬至原初中校點，小學的校舍就空了出來。正好這個時候，騰訊公益基金會答應資助格蘭村辦學前教育。一聽說這個好消息，和秀山激動萬分，他說：“這下可好了，村里孩子終于有盼頭了。”以此為契機，村辦學前教育的條件逐漸成熟，可是，要辦學前教育可不是一件容易的事情，沒有經驗，沒有資金，沒有老師……所有所有的問題都擺在了他面前。面對這么多的困難，和秀山沒有半點的灰心。為了能實現鄉親們多年來的愿望，在村里經費十分困難的前提下，他想方設法籌集資金購買了食堂用具，聘請了專職炊事員和2名幼兒園教師，為辦學積極做好各項準備工作。現在，學前班已正式開班，并收到預期效應。

弘揚正氣樹新風

現實生活中的和秀山作風嚴謹，堅持原則，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。針對村內一些民事矛盾糾紛多的情況，他和村兩委班子成員主動出擊，深入到村民小組和農戶當中，宣傳好法律法規政策，對存在的一些矛盾糾紛問題的調處，堅持做實、做細、做踏實，幾年來，轄區內從未發生刑事案件。

“比起以前，現在的日子真的好過了，大家都不愁吃、不愁穿，國家還有那么多的補助。但是，總感覺還是缺點什么。”曾經村里的老人都這么說。早在2004年以前，格蘭村群眾的業余生活可以說是一片空白。在春節等重大節日期間從來沒有組織過文化體育方面的活動。自從和秀山任職后，他在抓好物質文明建設的同時，積極認真抓好了精神文明建設。每年春節等重大節日期間，他都積極組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，極大豐富群眾文化生活，深受村民贊揚。

和秀山用實際行動和辛苦汗水為村民辦了一件又一件實事，解決了一個又一個問題，村民們看到這些，投來了滿意和敬佩的目光。

由于工作實績突出，2005年，他被中共迪慶州委表彰為“優秀共產黨員”，連續多年被縣政府評為“優秀村委會主任”，2011年被縣委政府表彰為“村組干部先進個人”。在他的帶領下，2008年，格蘭村黨總支被省委評為“先進基層黨組織”，2006年、2009年分別被州委評為“先進基層黨組織”。

（香格里拉縣委組織部供稿）