香格里拉縣司法局加強矛盾糾紛調解力度助推社會和諧穩定發展

香格里拉網訊（ 記者 永基卓瑪 通訊員 李曉琴） 近年來，香格里拉縣司法局自基層一線全面做好法制宣傳、矛盾糾紛調處等相關工作，通過充分整合力量，大力發揮司法行政發揮職能作用，積極做好矛盾化解工作，有效提高防范、化解矛盾的能力和水平，對維護社會穩定，構建和諧局面，促進經濟社會發展起到了十分重要的促進作用。

充分發揮法制宣傳教育作用，推進社會矛盾化解。針對部分群眾懂法不多，香格里拉縣司法局加大普法力度，構建普法載體，創新普法形式，提升普法實效，營造學法用法懂法的濃厚氛圍。努力抓好“法律九進”和創建“民主示范村”工作。緊緊圍繞社會矛盾化解，以基層司法所、法律服務所為依托，在鄉鎮黨委、政府的支持下，深入千家萬戶、田間地頭，大力宣傳與群眾生產、生活密切相關的法律法規，重點關注涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，把道德建設與法制宣傳教育結合起來，通過群眾喜聞樂見的形式對村民進行教育，引導農民群眾依法合理地表達利益訴求，使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護自身合法權益的法律途徑。加強專題法制宣傳教育。重點就有關勞動就業、社會保障、環境保護、土地流轉、企業改制、征地拆遷、安全生產、醫療糾紛等容易引發社會矛盾的領域，組織開展專題法制宣傳教育，宣傳相關法律法規，從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。

充分發揮人民調解組織作用，推進社會矛盾化解。進一步加強人民調解組織建設。爭取黨委、政府重視、支持人民調解工作，明確工作職責和紀律要求，注重吸收“五老”（老黨員、老軍人、老勞模、老教師、老干部）這一特殊群體參與矛盾糾紛調處，聘請其為矛盾糾紛調解員。進一步落實矛盾糾紛排查機制。健全完善縣、鄉（鎮）、村（居）三級矛盾糾紛排查工作網絡，實行定期排查，對排查出來的問題，各級按照“誰主管、誰負責”的原則，超前介入，主動調處，確保對矛盾糾紛摸得準、抓得早、控得住，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，真正做到“小事不出村，大事不出鄉（鎮），矛盾不上交”，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。進一步創新矛盾糾紛化解機制。針對不同領域的矛盾糾紛制定相應的化解預案，做到有的放矢。如在醫患糾紛調處中堅持“三個統一”（原則性與靈活性的統一、法律與人情的統一、現實性與超前性的統一）；對企業改制、城建征地拆遷、城市管理、計劃生育、退伍軍人安置等糾紛，把落實政策作為關鍵措施，靠落實政策取信于民，抓落實政策穩定人心，用落實政策化解矛盾。加強人民調解員的教育、管理和培訓，落實人民調解經費。加大培訓力度，有計劃、分批次對全縣各級人民調解員進行《人民調解法》等相關法律法規的全員培訓，提高人民調解員的業務素質，從而提高“三率”（調解率、調成率、調解協議的履行率），調動各級調解組織和調解人員的工作積極性。