甘肅“5·10”特大冰雹洪災(zāi)見(jiàn)聞與反思

　　防洪設(shè)施“形同虛設(shè)”

????“因?yàn)楹拥谰梦词柰ǎ蟛糠值胤接泻訜o(wú)堤，部分河床比房子地面還高，大量房屋直接暴露在洪水沖擊下，基本上沒(méi)有防洪能力。”在岷縣，一些干部群眾認(rèn)為，如果河道暢通，河堤堅(jiān)固，很多村子或許能逃過(guò)這次山洪。

????納納河流到禾馱鄉(xiāng)，幾乎看不到明顯的河道。村民說(shuō)，這次降雨后，洪水在禾馱鄉(xiāng)形成漫流之勢(shì)，溝里寬近１公里的地方全部受到?jīng)_擊。

????納納河的兩條支流在蒲麻鄉(xiāng)磚塔寨村前交匯，防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，可防洪設(shè)施卻無(wú)從談起。村支書(shū)強(qiáng)成才說(shuō)，河道里只有一段簡(jiǎn)易河堤，是十幾年前村民自修的，起不到防洪作用。“河堤沒(méi)了，洪水就直接進(jìn)村撒歡子。”

????當(dāng)?shù)匾恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，由于年久失修，山區(qū)大部分河床逐年抬高，防洪能力越降越低，容易引發(fā)山洪泥石流。

????記者走訪發(fā)現(xiàn)，山區(qū)大小橋梁防洪標(biāo)準(zhǔn)低、管理水平低，也影響了洪水通過(guò)能力。耳陽(yáng)河在茶埠鎮(zhèn)從國(guó)道２１２線的一座橋下流過(guò)，但這座橋不僅不足１０米高，而且雜物堵塞橋洞，無(wú)法下泄的耳陽(yáng)河扭頭襲擊了茶埠鎮(zhèn)，造成重大損失，國(guó)道２１２線也一度中斷。

????對(duì)此，當(dāng)?shù)卮迕癖г拐f(shuō)：“如果這座橋再高一兩米，茶埠鎮(zhèn)就不至于遭災(zāi)，上游的一些村莊也能保全。”

????禾馱鄉(xiāng)石門(mén)村的一座橋也僅有三四米高，洪水夾雜的椽子、家具、摩托車(chē)等雜物堵塞橋洞，無(wú)法瀉下，使周?chē)拇迩f受到重創(chuàng)。一位老村民戲言：“這些年建房修路不給龍王爺留道兒，吃虧是遲早的事。”

????對(duì)于當(dāng)?shù)厮O(shè)施的落后，岷縣水務(wù)局局長(zhǎng)楊俊科說(shuō)：“全縣像納納溝這樣的重點(diǎn)溝道４７條，普通溝道１４７條，這些溝道里有堤防工程的僅百分之十幾。”

????“即使有限的堤防工程，也因?yàn)槟昃檬蓿y以發(fā)揮應(yīng)有的防洪作用。”楊俊科坦言，水務(wù)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社疏浚河道有明確要求，但涉及的工程量太大，目前只能保證重點(diǎn)河段。

????氣象預(yù)警“難進(jìn)家門(mén)”

????據(jù)當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕姺从常@次雹洪災(zāi)害發(fā)生前２小時(shí)左右，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)才發(fā)出岷縣可能降暴雨的天氣預(yù)報(bào)。“因發(fā)布時(shí)間太短，加之山區(qū)信息傳遞手段滯后，一些村莊還沒(méi)收到預(yù)警信息，冰雹就砸下來(lái)了，接著下起大雨，引發(fā)山洪。”

????“此次雹洪災(zāi)害中人員遇難多，主要是因?yàn)闆](méi)有來(lái)得及撤離。”當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村民表示，山區(qū)氣象信息要傳達(dá)到農(nóng)戶(hù)，至少需要三四個(gè)小時(shí)，預(yù)警發(fā)布太晚，必然造成過(guò)多的人員傷亡。

????記者在岷縣災(zāi)區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，目前，當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)警信息主要通過(guò)村上的大喇叭廣播和手機(jī)短信兩種方式傳遞給村民，然而這兩種方式在山區(qū)都有局限性：村莊大都沿著山溝而建，呈一字長(zhǎng)蛇形分散排列，喇叭廣播作用有限；山區(qū)農(nóng)村年紀(jì)較大的村民沒(méi)有手機(jī)，偏遠(yuǎn)村莊甚至沒(méi)有手機(jī)信號(hào)，而這些地方恰恰又是雹洪多發(fā)地區(qū)。

????“山區(qū)氣象預(yù)警不能單純依賴(lài)高科技，關(guān)鍵要想方設(shè)法傳到各家各戶(hù)。”５月１０日，禾馱村干部后治忠看到天氣異常，馬上拿出平時(shí)召集村民開(kāi)會(huì)的銅鑼?zhuān)ㄖ蠹姨与x，救了全村人的性命。

????對(duì)于氣象預(yù)測(cè)的滯后，岷縣氣象局長(zhǎng)韓海輝解釋說(shuō)，定西市目前只有一座華家?guī)X測(cè)雨雷達(dá)站，與岷縣直線距離１００多公里，只能覆蓋岷縣部分地區(qū)，而且效果不好。市里已計(jì)劃在岷縣再建一座無(wú)人值守的雷達(dá)站，土建已經(jīng)完成，但因?yàn)榫S護(hù)成本高等原因，至今仍未安裝好。

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