迪慶州落實整改措施保障基層黨組織晉位升級

抓書記隊伍、分類指導、晉位升級、組織覆蓋、長效機制、隊伍建設、經費保障、責任落實

香格里拉網訊 根據“回頭看”查找出來的問題，全州各縣（區）、州直工委迅速行動，全面落實整改補課工作，以“八抓”保障基層黨組織晉位升級。

抓書記隊伍。繼續堅持“選、派、聘、兼”多渠道，強化黨總支書記隊伍建設。在“派得進、留得住、有作為”上下功夫，對不勝任、不稱職的黨組織書記進行調整撤換，切實解決軟弱渙散的問題。依托迪昆、滬滇合作平臺和邊疆黨建長廊建設，在訓強黨組織書記上下功夫。擬在6月底派出近三年來調整變動的120名村總支書記到昆明學習培訓。提拔重用基層黨組織書記，形成抓黨建有奔頭的用人導向。在原有11名村黨總支書記提拔進入鄉鎮領導班子，4名村黨總支書記提拔到縣直部門任副職，39名鄉鎮黨委書記提拔為縣處級領導干部的基礎上，進一步加大力度，形成面向基層的選人用人導向。

抓分類指導。在農村，以提高黨員的“三帶”能力、創“小康村、平安村、生態村”為標準，整頓轉化一批后進村黨組織、鞏固提升一批中間村黨組織、培育一批先進村黨組織。在社區，推行住區單位黨員雙重管理和向社區黨組織報到制度；以創新社會管理為突破口，抓好社區支部下移；廣泛組織黨員主動服務，提高服務水平和質量。在機關，切實把領導蹲點聯戶、部門掛鉤聯戶、干部接對聯戶、建卡經常聯戶制度落到實處；切實加強黨員日常管理，推動機關黨員干部到工作或居住地社區報到認崗、發揮作用。在非公有制經濟組織和社會組織，依托行業協會、商會、個私協會，加大在非公有制經濟組織、社會組織和流動黨員中組建黨組織的力度。

抓晉位升級。制定“三級幫扶”措施，做好晉位升級工作。對評定為一般和較差的黨組織，由當地黨委或黨工委確定1名負責人，州、縣組織部統籌確定1個優秀的州直或縣直部門黨組織，明確1名組工干部結對聯系幫扶，確保幫到位、有實效。分析后進癥結，重點實現突破。對黨組織班子不健全的重點配班子；組織生活不積極主動的，強化組織生活；黨組織內部有違法違紀黨員的，強化法制教育。

抓組織覆蓋。迪慶把188個村（社區）黨支部全部改設為黨總支，有10人以上黨員的村民小組新設立了779個黨支部，消除了87個黨員空白村，使黨的組織和黨的工作在農村全覆蓋。黨員人數較多的州直部門，成立了5個黨委、1個“兩新”組織黨工委，設專職黨委副書記抓黨建，提高黨建水平。

抓長效機制。進一步挖掘推廣德欽縣在貧困村黨組織建立“有人管事、有錢辦事、有章理事”三項機制和把“黨建責任、領導表率、關愛黨員、制度建設”四項工作落實到位的“三機制四到位”經驗；繼續實施黨組織書記抓黨建工作向上級黨委專項述職制度；繼續開展“千促”活動，每年選派千名干部，深入基層、充實基層工作力量；全面推行四議兩公開工作法；堅持廳級領導干部“掛鄉聯戶六個一”、處級領導干部“掛村聯戶四個一”和科級及以下干部“結對聯戶兩個一”制度。

抓隊伍建設。在宗教重點地區，進一步探索“一戶一黨員”工程，鞏固消除黨員空白社的成果，加大在青年農民中發展黨員工作力度，深入推進“三培養”，提高黨員質量，優化黨員隊伍結構；抓好黨員“三帶”能力建設，組織實施創業致富工作，發展一批致富帶頭人；落實好2011年迪慶州發展壯大村級集體經濟現場會精神，發展壯大村級集體經濟，增強基層黨組織服務群眾的實力。

抓經費保障。我州堅持把基層黨建經費納入財政預算，提高村黨組織書記、村委會主任和副主任、大學生村官的待遇，積極爭取，提高補助標準，落實藏區農村黨員活動和培訓經費，落實村民小組黨支部書記的報酬待遇，不斷加大黨建工作力度。

抓責任落實。結合“四群”教育，實行州廳級領導、縣處級領導包鄉鎮抓晉位升級工作的責任制，使責任聯在一起、任務聯在一起、目標聯在一起、獎懲聯在一起。（州委組織部）