“浙臺漁運32066號”船艙里還留有當時韓國海警為每個船員及船長王

今天，韓國濟州地方法院將就中國漁民與韓國海警糾紛案進行第二次庭審。今年年初，浙江臺州人顏可青的一艘漁船在韓國“專屬經濟水域”作業時，船員遭到韓國海警毆打，并被處以高額罰金。和此前許多漁民交錢認罰的做法不同，顏可青把海警告上了法庭。這是中國漁民首次嘗試通過法律途徑解決涉外漁業糾紛。

一場實力不對等的糾紛案

再次來到濟州島，顏可青比上次從容了一些。“馬上就要第二次開庭了，我沒有感覺緊張。這幾天要和律師們再商量一下。” 顏可青在電話中告訴本報記者。

三周前，來自浙江臺州的顏可青剛剛來過濟州島。

和大多數來這里觀光的中國旅游者不同，他是在中韓兩國律師的陪同下，到這里來打官司的。他要為幾個月前被韓國海警罰款的漁船和被毆打的船員“討個說法”。

顏可青記得，那是中國農歷龍年春節前夕，臺州到處都沉浸在節日的喜慶中，他盼著自己那艘去韓國濟州島作業的“浙臺漁運32066”號漁船早點回來。就在這時，他得知，漁船上的十幾名船員被打傷。他匆匆趕到濟州島，繳納了8000萬韓元(約48萬人民幣)的 “擔保金”后，把船員帶回國。

“我的船有在韓國進行捕撈的許可，為什么要受到不公正的待遇呢？”在和律師進行過溝通后，顏可青在3月初委托北京邦盛律師事務所向韓國濟州島法院提起訴訟。

但在法律人士看來，這是一場實力不對等的糾紛案：一方是個體漁民，另一方則是一個國家的執法機構。

初次開庭否認全部指控

第一次開庭是6月15日。“我和漁船船長王小富、王小富的女兒一起去的濟州島，因為王船長的普通話不太好，需要女兒幫他溝通。” 顏可青說。

北京邦盛律師事務所的劉明俊律師告訴本報記者，按照韓國方面的規定，王小富和事務所在韓國的合作律師金明燮出庭應訴，顏可青和其他幾名中方律師在法庭內旁聽。

法庭上，韓方對王小富有兩項指控：一、妨礙公務執行；二、違反在專屬經濟水域對外國人漁業的主權管理的相關刑事法律罪。

按韓方的說法，濟州海警在發出停船命令后，“浙臺漁運32066”號漁船沒有理會，海警在登船后遭到抵抗，部分船員甚至試圖奪取槍支，于是雙方都有負傷的情況。

王小富船長對這些指控全部予以否認。 他表示，韓海警沒有發停船警示，是強行登船，上船后對船員進行毆打。

這次庭審只持續了30分鐘。由于這次庭審的前三天韓國檢方才把數百頁的案件資料提供給中方，所以中方辯護律師申請進行整理和核實后再出庭。

未對韓警暴力執法提出訴訟

劉明俊律師說，從嚴格意義上講，這次的案件不能說是漁民提出訴訟，而是對韓方處罰不服后，要求法院進行正式審判。按照韓國的司法程序，濟州島檢方當時是以簡略的方法對中方漁民向簡易法院提起公訴，中方漁民如果不服，可以提出要求正式審判的請求，法院受理后，就會組織正式的庭審，對整個執法行為進行重新的司法審查。

對于一些媒體報道的“中國漁民狀告韓國海警暴力執法”，劉明俊律師說，這種說法也是不準確的。中方漁民現在提出的法律訴求，主要是韓方處罰8000萬韓幣是否合理。而對于韓方執法是否有不當行為，目前只是作為抗辯理由，沒有另外提出法律訴求。

韓方給出處罰8000萬韓幣的理由是：“移載捕獲物”。韓方稱，從1月10日至15日之間，該漁船在韓國經濟專屬區共6次從雙托網漁船上移載了共500箱的秋刀魚，這種做法是違背《中韓漁業協定》規定的。

業內人士稱，如果是違反移載捕獲物規定，罰款應該在3000萬韓幣左右，8000萬韓幣的處罰過重了。

將努力把跨國官司打到底

韓方的處罰是否過重？自己多繳納的罰金是否能被退回？顏可青心里并沒有底。從律師那里他大概了解到，除了6日的這次開庭，可能還需要再出庭兩三次。為了這場跨國官司，他現在已經花了近30萬元人民幣。

“我們都是靠海吃飯的，不能說有多強的經濟實力，但是我會盡最大努力堅持下去的。不只是錢的問題，而是希望通過這個過程，讓人們知道事情的真相是怎樣的。這幾年漁業糾紛不少，我想通過走司法途徑，引起韓方的注意，不能沒有根據地就說我們妨礙公務執法。” 顏可青說。

依照國際法，在黃海海域上，中韓兩國從領海基線往外，各自擁有12海里領海和200海里經濟專屬區，但中韓的200海里經濟專屬區延伸有所重疊，目前兩國尚未就經濟專屬區劃分界限達成正式協議。2001年的《中韓漁業協定》規定，兩國漁船可申請配額進入對方專屬經濟水域捕魚。不過，韓國方面以保護資源的名義，正在逐步減少給中國漁船的配額。

顏可青的船原本是有在韓國專屬經濟水域捕魚許可的，但今年1月事件發生后，他的許可被吊銷了。“我一直堅持不搞非法捕撈。這次的案子有個眉目后，我還是會努力再重新獲得許可。”

文/本報記者劉一

分析

跨國打官司難在哪里？

在顏可青的跨國糾紛案背后，有著一個包括至少10名中韓律師的“智囊團”。北京邦盛律師事務所的劉明俊律師告訴本報記者，由于涉及進入到另外一個法律體系，案件的復雜程度遠超出在國內的訴訟。

首先，涉外案件所有的證據、文件都需進行認證和公證。以本案為例，先要在浙江臺州公證處證明文件的真實性，然后到韓國駐上海領事館進行認證，文件才具有涉外訴訟必備的形式要件。

語言是另外一個障礙。從中國漁民與韓方之間的往來到庭審上的對答，如果翻譯不得力，會對溝通造成影響。據透露，在6月15日的庭審上，韓國法庭配備的翻譯對于一些問題翻譯得不是很準確，中方漁民提出使用自己聘請的翻譯，但是法庭不允許。此外，雙方提交的文件也需由具有司法翻譯資質的人進行翻譯，這些都增加了時間和訴訟成本。

聲音

韓國駐華大使相信法律

韓國駐華大使李揆亨昨天就韓中之間的漁業糾紛及后續的法律訴訟回答了本報記者的提問。李揆亨大使表示，對于一些與漁業糾紛有關的司法訴訟，韓國司法機關會按照法律程序推動解決，相信會得到妥善處理。

李揆亨大使說，如果沒有捕撈許可的漁船在另一個國家的專屬經濟區內進行捕撈活動或者有其他違反漁業協定的行為，任何國家都會采取相應執法行動。若有對抗、暴力或者逃跑的行為，執法機關則會進行反制。因為韓中之間有共享海域，所以可以預料今后還會發生類似事件。雙方要為此類問題的圓滿解決付出努力，避免帶來惡劣影響。以此為宗旨，韓中雙方的外交部門6月底剛剛在北京舉行了漁業問題磋商，深入、坦誠地交換了意見。

新聞回放

2012年1月17日，“浙臺漁運32066”號漁船在濟州島以南韓國“專屬經濟海域”內遭韓國海警稽查。中方船員稱，韓方執法人員對船上13名中國船員進行毆打，導致5人傷勢嚴重。(北京青年報)