迪慶州上半年經濟運行情況新聞發布會答記者問

7月24日，州人民政府新聞辦、州委宣傳部、州統計局舉行新聞發布會，就上半年經濟運行情況及下半年預期等方面回答記者提問。

問：從全州上半年固定資產投資完成情況看，要完成今年全年固定資產投資任務壓力較大，下半年政府將采取哪些措施確保完成全年經濟社會發展目標任務？

答：從上半年全州投資完成情況看，投資進度與目標任務差距較大。上半年全州固定資產投資完成326361萬元，同比下降14.06%，占全年計劃152億元的21.47%，1-6月正常進度應該是40%左右，目前低于時間進度18.5個百分點。按照目前投資進度，預計下半年完成投資119億元，才能完成全年目標任務。導致上半年我州固定資產投資下降的原因主要是重大項目支撐力度急劇減弱，上半年我州四個重大項目（德維二級公路、香德二級公路、里底電站、烏弄龍電站）共完成投資53736萬元，占投資總額的16.47%，比上年同期回落了41.28個百分點。

今年是迪慶固定資產投資充滿困難和挑戰的一年。我們既要正視投資發展的突出問題和挑戰，又要堅定信心，扎實工作不松懈，務求實現州委州政府確定的發展目標任務。

下半年要完成投資目標，機遇與挑戰并存，但機遇大于挑戰，我州有幾個利好因素：

1、從固定資產投資增長速度分析，1-6月迪慶固定資產投資雖然呈現下降趨勢，但跌幅逐月收窄，正朝著好的方向發展。

2、從我州投資季節性分析，6-10月是我州投資的黃金季節，也是在建項目施工的高峰期，新開工項目逐步增多，在建項目施工進度加快，固定資產投資將會大幅度提高。

3、從國家對藏區發展層面分析。目前，國家發改委關于“十二五”支持新疆和四川云南甘肅青海四省藏區經濟社會發展規劃建設項目方案已經國務院批準正式出臺，《規劃》中明確了國家對云南藏區“十二五”期間總投資達786億多元103個重點項目的建設任務，如果103個建設項目中的部分項目得到落實，對我州下半年投資將是一個有力的支撐。另外，即將召開的省政府迪慶專題會議，將幫助我州解決一批實際困難，勢必將進一步促進迪慶經濟社會持續、健康發展。與此同時，剛剛結束的州委七屆三次全會對下半年工作進行了全面部署，只要通過全州上下共同努力，緊緊盯住年度目標任務，狠抓落實，下半年，我州經濟依然會保持平穩較快增長。

問：物價事關發展穩定全局，事關民生大計，但從年初以來，我州物價一直處于高位運行，哪些因素推動了物價新一輪上漲？這種上漲是否是一種正常的價格波動？我們將采取哪些有力措施進一步抑制物價上漲？

答：國家統計局迪慶調查隊上半年調查數據顯示，上半年，香格里拉城區居民消費價格上漲3.7%，漲幅維持了一季度以來的基本水平，其中：食品類上漲9.1%；煙酒類上漲0.2%；衣著類、家庭設備用品及維修服務與上年持平；醫療保健和個人用品類上漲0.5%；交通和通信類上漲0.2%；娛樂教育文化用品及服務類上漲0.6%；居住類上漲2.3%。從1-6月份情況來看，食品類和居住類價格上漲依然是拉動消費價格上漲的主推手，但居民消費價格漲勢趨于穩定。

從宏觀角度來講，催生這一輪物價上漲的因素主要有以下幾個方面：一方面是原材料、人工等成本因素的推動。另一方面是從去年底持續到今年的全省大旱導致我州外進的蔬菜等食品價格上漲引起物價上漲?？傮w來看漲幅應該是正常的。

下一步，我州將采取以下措施進一步抑制物價上漲：

1、工商、物價等多部門將進一步加強聯動，合理控制食品類價格上漲，同時進一步減少物流中間環節，降低物流成本，引入食品商，鼓勵市場競爭，降低價格漲幅；2、工商、物價等部門進一步加強市場監測及監管，控制物價過快上漲或下跌帶來的市場風險，減少物價變動給群眾生活帶來的壓力；3、各級政府和部門將加大扶持、幫扶力度，通過發放補貼、擴大就業等渠道進一步解決物價上漲給低收入群眾帶來的影響。

問：今年上半年全州旅游業保持了平穩較快發展，下一步將采取哪些措施進一步鞏固旅游龍頭產業地位，同時進一步促進經濟結構調整和優化？

答：今年上半年，全州旅游業保持了蓬勃發展的態勢。1-6月，全州共接待國內外旅游者409.17萬人次，同比增長19.77%。累計完成旅游總收入402227萬元，同比增長53.45%，進一步鞏固了旅游業作為龍頭支柱產業的地位。

在下一步的旅游產業培育中，我們要充分利用“香格里拉”、“三江并流”品牌優勢和國家公園建設等平臺載體，科學謀劃、精心運作，積極推進國際旅游勝地建設。要扎實推進重點景區建設，著力打造高端旅游產品；要做深文化旅游結合的文章，大力發展休閑度假旅游產品；要積極培育旅游市場主體，延伸旅游產業鏈條，做到吃有特色、住有檔次、行有保障、游有線路、購有配套、娛有去處；要實施集團化發展戰略，促進旅游產業集群發展。同時，要加快建設一批具有重大示范效應和產業拉動作用的重大旅游項目，實施好旅游交通項目建設、城鎮化建設，實施好以五大國家公園為重點的旅游配套設施建設，通過旅游項目建設，使迪慶融入區域旅游的大循環，進一步完善城市功能、提升城市品位，使我州的旅游配套設施不斷與國際接軌。另外，旅游產業要實現長遠發展，關鍵在于優化服務，要進一步強化標準意識 ，提升旅游服務水平；進一步加強管理，提升旅游服務質量；強化人才培養，打造高素質旅游人才隊伍；加強宣傳促銷，不斷拓寬客源市場；培育多元化的客源市場體系，健全旅游宣傳促銷機制，大力推進區域旅游合作。在政府主導下實現聯動推進，協調各部門形成發展旅游產業的強大合力。

旅游業能夠帶動多方面發展。旅游業的發展有助于增加外匯收入、增加內需和加速貨幣回籠、增加目的地經濟收入、促進調整優化產業結構帶動相關行業發展、增加財政稅收、增加就業機會等等。旅游業的發展有效帶動了涉及“吃、住、行、游、購、娛”等行業較快發展，使第三產業在經濟結構中的比重更加趨于合理。（記者 石顯堯 實習生 定主拉姆 整理）