迪慶：積極探索現代農業發展路子

中藥材種植成為維西縣農民增收致富的支柱產業，全縣種植面積超過3萬畝。圖為傈僳族群眾在品貴藥材專業合作社重樓基地里務工。 （楊洪程／攝）

香格里拉網訊（記者 余麗芹） 近年來，我州立足資源優勢，按照“科學化、集約化、商品化、市場化” 的目標，積極探索高原現代特色農業發展路子，形成了以承包農戶為主，農村集體經濟組織、農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織等多元化市場主體共同發展的農業經營格局。

統計顯示，全州農業總產值由2005年的7.49億元增加到2011年的13.19億元，增長77%；農村經濟總收入由2005年的5.37億元增加到2011年的13.54億元，增長153%；農民人均純收入從2005年的1406元提高到2011年的4105元，增長192%。糧食總產由2005年的12.49萬噸增加到2011年的15.02萬噸，增長21% 。肉奶蛋總產量由2005年的3.05萬噸增加到2011年的4.17萬噸，增長37%，農業農村經濟實現又好又快發展。

多年來，我州針對“農業基礎設施薄弱、農業生產條件差、農民收入總體還處于較低水平、農業產業化程度低、農業投入不足、農業基礎科研薄弱、農業執法體系不健全、基層農技推廣體系建設滯后”的實際，在堅持農村基本經營制度的前提下，實施了一系列農業增效、農民增收、農村發展的有效探索。

進一步創新農業經營體制，穩定和完善農村土地承包關系，建立健全土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的農業適度規模經營。積極培育新型現代農業經營組織，提高農業的組織化程度。大力發展農民專業合作社和農業產業化經營，提高農業生產規模化和專業化水平。加強對農民專業合作社規范引導、服務和支持，推動農民專業合作社又好又快發展。深入開展“農民專業合作社示范社建設行動”，培育一批規范化管理、標準化生產、品牌化經營的示范社，全力打造標準化生產、市場化運作、品牌化管理的統一產供銷模式。2011年末，全州有農民專業合作組織246個，其中：種植業81個、畜牧業129個、林業2個、漁業2個、服務業5個、其他25個，會員達18277人；共爭取和扶持項目32個，資金264萬元。

按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、產加銷一體化”的思路，培育壯大龍頭企業，提高農業產業化水平，加快推動種養大戶向農業企業、農業企業向龍頭企業升級轉變。對于市場潛力大、發展后勁足的龍頭企業優先給予扶持、集中培育。2011年，全州共有農業產業化龍頭企業16家，其中省級龍頭企業7家，州級龍頭企業9家。實現農業產業化加工總產值10.69億元，銷售收入達9.62億元，實現利潤總額15809萬元。目前，以青稞、葡萄、馬鈴薯、藥材、油菜、核桃、牦牛、藏豬、尼西雞等特色種養業和農產品加工業逐步發展壯大。

加強農村集體“三資”管理，提高集體經濟發展水平。從2011年3月起，在全州范圍內開展發展壯大村級集體經濟試點工作。在深入調研的基礎上，全州共確定了9個領導班子強、干部素質高、有一定資源優勢、有一定經濟基礎、涵蓋不同產業類型的州級發展壯大村級集體經濟試點村。進一步深化農村集體產權制度改革，按照探索集體經濟有效實現形式的要求，由注重集體資金管理向資金、資產、資源管理并重轉變，由集體直接經營資產向以股份合作為主的現代企業經營制度轉變，發展壯大集體經濟，增強集體服務功能，切實維護農民的合法權益，維持農村的和諧穩定，促進農村經濟的健康發展。