未來五年德欽縣構建“四個德欽”

香格里拉網訊 （通訊員 韋國棟） 在未來五年，德欽縣將突出“四個堅持四個著力”新舉措，著力構建全縣人民更加滿意的幸福德欽、美麗德欽、小康德欽、平安德欽。

堅持民生為本，著力構建幸福德欽。堅持把群眾最關心的民生問題擺在突出位置，切實保障和改善民生。一是優先發展教育事業。全面鞏固教育綜合改革成果，積極發展學前教育，加強師資隊伍建設和教學管理，著力提高教育教學質量，推進城鄉教育均衡發展。二是提升醫療衛生服務水平。深化醫藥衛生體制改革，加快公共衛生醫療保障及醫療救治體系建設，提高疾病預防控制能力，確保“大病不出縣、小病不出鄉、預防在基層”。三是著力繁榮文化事業。深化文化體制改革，健全完善三級公共文化服務體系，充分挖掘原生態優秀民族文化，支持文化遺產保護事業，全面發展民族體育、群眾體育、競技體育，扎實推進廣播電視“戶戶通”建設，力爭五年內實現全覆蓋。四是健全完善社會保障體系。鞏固和擴大城鄉居民社會養老保險、合作醫療等社會保障覆蓋面，完善城鄉最低生活保障體系。促進就業和構建和諧勞動關系，加快建立服務、培訓、維權三位一體的農村勞動力轉移就業工作機制。五是著力改善農村生產生活條件。堅持開發式扶貧方針，扎實做好整鄉推進、整村推進及移民扶貧工作。認真抓好以人飲解困和五小水利為主要內容的現代水利建設。改造提升縣、鄉、村三級交通網絡，切實解決“出行難”問題。

堅持生態為先，著力構建美麗德欽。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態理念，更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態。一是認真實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、石漠化治理等重點生態工程和滇西北生物多樣性保護工程，力爭森林覆蓋率達到74%以上。穩步推進兩江流域生態安全屏障保護與建設，加強節能減排和“禁白”工作，提升水質、凈化空氣，讓德欽的山更綠、水更清、天更藍。二是堅持“人下山、樹上山”的移民理念，深入實施集住房設施、農田水利、產業培育、生態恢復為一體的生態移民、扶貧移民和庫區移民工程，確保移民“搬得出、穩得住、逐步致富奔小康”。三是按照山地城鎮建設的總體要求，穩步推進以“一軸兩翼四門戶”和特色村莊建設為主的城鄉一體化發展。加快新城區建設和老城區改造步伐，全面實施古城開發二期工程，把縣城打造成可容納2萬人以上的獨具藏區特色的旅游精美縣城；進一步加快“兩翼”開發步伐，把飛來寺、霧濃頂打造成雪山腳下體驗民族歌舞、風土人情、宗教文化、藏家飲食的最佳旅游度假功能區；著力推進“四門戶”特色集鎮建設，把奔子欄、佛山、燕門、拖頂打造成該縣對外開放、商貿合作、旅游交流的靚麗集鎮；依托農村自然生態景觀，充分發揮當地產業、人文和山水優勢，啟動實施村莊建設規劃，著力打造一批生態文明村、特色產業村、旅游文化村和現代農業村。

堅持產業為要，著力構建小康德欽。把產業結構調整作為轉型發展的主攻方向，做精一產、做強二產、做大三產，推動三次產業在更高水平上協調發展。到2017年，力爭三次產業比重調整為5.3︰49.3︰45.4。一是全面提升農業提質增效。加快推進農業產業化進程，大力發展葡萄、核桃、藥材、青稞、煙葉等特色優勢產業，通過強龍頭、擴基地，樹品牌、拓市場，逐步形成布局合理、特色鮮明、效益顯著的現代農業產業體系，確保農業增效、農民增收、農村穩定，力爭到2017年農民人均純收入達到10214元。二是做大做強電礦產業。積極做好“滇中引水”協調服務及“兩江”流域電站建設工作，著力構建以水電為主、風能、太陽能等其它能源為補充的多元化電力產業群發展格局，發電量年均增長172%以上。繼續抓好羊拉銅礦、江坡鐵礦等開發工作，加快推進礦產資源勘探步伐，進一步促進資源開發與保護協調發展。加大招商引資力度，拓寬招商引資領域，力爭2017年引進縣外資金34億元。三是加快旅游文化深度融合。全力提升梅里雪山旅游品牌形象，穩步推進旅游基礎設施建設，大力發展住宿餐飲業，健全完善旅游服務體系。力爭2017年接待游客突破140萬人次，旅游總收入實現10億元以上。積極支持物流配送、信息咨詢等新型行業，努力構建與新型工業相配套、與城市發展相協調、與民生需求相適應的現代服務業體系。

堅持和諧為重，著力構建平安德欽。牢固樹立穩定壓倒一切的思想，加強和創新社會管理，切實提高社會管理科學化水平。一是深入開展“六五”普法，認真落實信訪工作條例，加大矛盾糾紛排查化解力度，加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動。大力支持國防事業建設，深入開展雙擁共建活動。二是繼續鞏固“平安縣”創建成果，健全完善維穩工作機制，深入貫徹黨的民族宗教政策，全面落實《迪慶州藏傳佛教寺院管理條例》和《民族團結進步條例》，健全完善寺廟管理長效機制，依法管理宗教事務，繼續強化寺廟愛國主義教育和法治宣傳教育，旗幟鮮明地反對分裂，維護穩定。三是全面加強防震減災體系建設，細化突發事件應急預案，著力提高自然災害防范和應急處置能力。四是嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。加強以道路交通、食品藥品為重點的公共安全體系建設，保障人民生命財產安全。