李紀恒在參加迪慶代表團審議報告時強調(diào)
聚精會神謀發(fā)展 同心協(xié)力奔小康

1月24日，省委副書記、第十一屆省人民政府省長李紀恒參加迪慶代表團審議3個報告。（石顯堯 攝）

香格里拉網(wǎng)訊?（記者 石顯堯） 1月24日，省委副書記、第十一屆省人民政府省長李紀恒在參加迪慶代表團審議省十一屆人大常委會工作報告、省高級人民法院工作報告和省人民檢察院工作報告時強調(diào)，把加快發(fā)展擺在更加突出的位置，聚精會神謀發(fā)展，同心協(xié)力與全國全省同步全面實現(xiàn)小康社會。

當(dāng)日，迪慶代表團駐地的世紀王朝大酒店三樓會議室內(nèi)與會代表踴躍發(fā)言，氣氛十分熱烈而有序。在認真聽取9名代表的發(fā)言后，李紀恒說，過去5年，省人大及其常委會在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加強社會主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，服務(wù)大局、促進發(fā)展，認真履行法定職能，立法工作符合形勢發(fā)展需求，民生工作關(guān)注難點、熱點問題，監(jiān)督工作注重創(chuàng)新，在保障全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進民主法制建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了重要作用。“兩院”工作圍繞我省中心工作，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，切實改進作風(fēng)、服務(wù)群眾，提升隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供了保障。作為一名人民代表，我完全同意這3個工作報告，并在今后工作中認真抓好貫徹落實。

李紀恒建議，新一屆省人大及其常委會繼續(xù)推進科學(xué)立法、民主立法，突出地方特色，增強可操作性和針對性；圍繞全省發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，重視調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)督方法，切實提高監(jiān)督實效；做好新時期代表工作，增強代表依法履行職責(zé)的自覺性和使命感，推動人大工作再上新臺階。建議“兩院”繼續(xù)加強自身隊伍建設(shè)，提高司法工作科學(xué)化水平，加強司法保障和服務(wù)，全力化解社會矛盾，維護社會公平正義，為推進橋頭堡建設(shè)，加快開放富裕文明幸福新云南建設(shè)步伐作出新貢獻。

談到迪慶工作時，李紀恒指出，過去5年，迪慶全州上下堅定不移抓發(fā)展、強化責(zé)任抓穩(wěn)定、千方百計惠民生、立足長遠抓生態(tài)、旗幟鮮明反分裂，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、基礎(chǔ)條件不斷夯實、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大、民生持續(xù)改善、生態(tài)建設(shè)進一步加強、社會保持和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦的良好局面，為圓滿完成省十一屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)作出了積極貢獻。

李紀恒指出，黨的十八大提出了全面建成小康社會的宏偉藍圖。與全國同步全面建成小康社會，是包括40萬迪慶各族群眾在內(nèi)的全省4600多萬人民的共同期盼。沒有迪慶的小康，就沒有全省全面建成小康社會。他希望，迪慶緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)和中央支持藏區(qū)發(fā)展等機遇，毫不動搖地貫徹落實新時期中央關(guān)于穩(wěn)藏、興藏的一系列方針政策和重大部署，堅定信心、團結(jié)拼搏，加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展，努力走出一條民族地區(qū)與全國、全省同步全面建成小康社會的新路子，切實擔(dān)負起黨和國家交給的歷史重任和時代賦予的光榮使命。

就迪慶如何與全國、全省同步全面實現(xiàn)小康社會，李紀恒強調(diào)，要把加快發(fā)展擺在更加突出的位置。無論是全省還是迪慶州，要在2020年與全國同步全面建成小康社會，任務(wù)艱巨繁重。必須增強貫徹落實黨的基本路線的自覺性和堅定性，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動、同步發(fā)展，加快發(fā)展步伐，做大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要壯大產(chǎn)業(yè)、形成特色。主動適應(yīng)國家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展要求，突出綠色生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄、核桃、青稞、油菜、中藥材、特色畜禽等生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)，加快建設(shè)一批專業(yè)化原料基地，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以園區(qū)為載體，著力發(fā)展高原特色加工業(yè)，有序推進普朗等礦區(qū)優(yōu)勢資源開發(fā)。以旅游為龍頭，促進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升壯大第三產(chǎn)業(yè)。要狠抓投資、大上項目。以加快構(gòu)建滇藏陸路通道為主線，全力以赴打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)，并在水利、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面加快組織實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，破除發(fā)展瓶頸。積極創(chuàng)新投融資方式，加大招商引資和民間投資力度，引進和落地一批重點產(chǎn)業(yè)項目，加快形成新的經(jīng)濟增長點。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提質(zhì)加速。一手抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，高標準規(guī)劃建設(shè)好香格里拉、維西、德欽縣城和獨克宗古城、小中甸鎮(zhèn)、三壩鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)、葉枝鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作，提速城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一手抓新農(nóng)村建設(shè)，完善規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村、地域、民族特色，加大資源整合力度，集中力量打造一批新農(nóng)村建設(shè)示范村、示范片，不斷增強引領(lǐng)帶動效應(yīng)；要著力保障和改善民生。保障和改善民生、增進民生福祉，既是經(jīng)濟工作，也是群眾工作，更是事關(guān)藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定全局的政治工作。要以“民生工程”推進“民心工程”，始終把農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民作為重點區(qū)域和重點人群，實施政策傾斜，加大扶持力度，認真做好安居、就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等關(guān)系各族群眾切身利益的民生工作，繼續(xù)推進藏區(qū)重點民生工程，幫助農(nóng)牧民群眾解決通行難、用電難、飲水難等民生難題，更好地實現(xiàn)“住有所居、老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、勞有所得”，讓各族群眾充分感受共產(chǎn)黨好、社會主義好。要把增加農(nóng)牧民收入作為民生改善的重要基礎(chǔ)，大力拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶“五大增收渠道”，全力拓展經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性“四大收入來源”，努力實現(xiàn)收入增長和經(jīng)濟發(fā)展“雙同步”、勞動報酬和勞動生產(chǎn)率“雙提升”，讓各族群眾過上更加美好幸福的生活。要以藏區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅為核心，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度。昆明、曲靖、玉溪三市和各有關(guān)機關(guān)企事業(yè)單位要加大工作和投入力度，真心幫扶、傾力幫扶迪慶藏區(qū)加快發(fā)展步伐；要全力維護藏區(qū)社會大局穩(wěn)定。迪慶州要始終繃緊維護穩(wěn)定這根弦不放松，繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感抓好維護穩(wěn)定工作，旗幟鮮明開展反分裂斗爭，團結(jié)各族群眾共同反對分裂、維護穩(wěn)定。要繼續(xù)深入持久地開展愛國主義教育和法制宣傳教育，進一步增強維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的自覺性，增強擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義道路的自覺性，增強遵紀守法、維護各民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的自覺性。要依法加強和創(chuàng)新對寺院的管理，真正做到“政府管”、“社會管”、“自我管”三管齊下，開展好和諧寺院創(chuàng)建活動。要加強社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，不斷完善維穩(wěn)工作機制，最大限度地把苗頭隱患解決在初始萌芽狀態(tài)、解決在基層一線。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用，加大宗教界代表人士培養(yǎng)力度。要深入開展“四群”教育活動，組織黨員干部下村莊、入農(nóng)戶、進寺院、訪學(xué)校，面對面、實打?qū)崱⑿馁N心做群眾工作，真正成為各族群眾的貼心人，使各族群眾始終與黨和政府同心同德、同心同向、同心同行；要著力抓好生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅持生態(tài)立州、環(huán)境優(yōu)先，著重抓好生態(tài)保護、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)移民、生態(tài)補償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。要大力發(fā)展“綠色農(nóng)牧業(yè)”，建設(shè)“綠色礦山”，開發(fā)“綠色水電”，堅定不移地走綠色發(fā)展之路。要加強主體功能區(qū)、國土綜合利用和整治規(guī)劃，強化污染防治，加大力度抓好生態(tài)修復(fù)和自然災(zāi)害防御，積極探索建立生態(tài)補償機制，著力轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式，保護自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境。

討論結(jié)束時，許多與會代表情不自禁地唱起了“天路”，李紀恒告訴代表們，“相信現(xiàn)在討論的天路（麗香高速公路及鐵路）在不久的將來一定會鋪到美麗的香格里拉，讓各族人民美好的愿望變成現(xiàn)實。”

迪慶代表團團長、州委書記張登亮主持會議。

迪慶代表團副團長、州長黃政紅在發(fā)言時就當(dāng)前面臨及亟需解決的困難和問題提出了建議。