考察干部以德為本 使用干部以德為先

——維西縣貫徹落實干部德的考核制度紀實

“培養(yǎng)、提拔、使用一名干部就是樹一面旗幟。考核干部以德為本，使用干部以德為先。”維西縣委組織部負責人在接受記者采訪時說。

誠如這位負責人所言，近年來，維西縣委積極探索實踐，多措并舉，把“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取必灤┯诟刹窟x拔任用工作全過程，力求全面、客觀、準確地考核干部的“德”，切實樹立起正確的選人、用人導向。

四方共參共評，準確反映德行

“四方共參共評”跳出干部德行評價“小圈子”。在評價主體上，實行“四方共評”，即由縣級分管領導、班子成員、干部群眾和“兩代表一委員”四個方面對其做出評價；在評價方式上，采取“述、測、問、看、詢”五種方式，廣泛收集評價信息。“述”，即干部結合述職述廉，向組織和干部職工進行自我述德；“測”，即向評價主體發(fā)放干部德的考核民主測評表測德；“問”，即找不同層次、不同類別的干部群眾進行個別談話聽取意見問德；“看”，即依據(jù)民主測評、個別談話等內容，客觀分析干部工作實績，按相應表現(xiàn)看德；“詢”，即加強與紀檢、檢查、審計等部門的聯(lián)系，完善通報協(xié)作，廣泛征詢意見，全面了解干部的德行真實表現(xiàn)。

正反測評同步，指標設置科學

“正反同步、科學設置”，讓干部德行考核實打實。干部德的專項民主測評設置正、反兩方面評價指標。正向測評涵蓋了政治品質、社會公德、職業(yè)道德、個人品德和家庭美德五個指標，對單個指標按照“優(yōu)秀、良好、一般、差”四個選項進行測評。為避免一些參評人員正向測評時因“順向認可”思維和“老好人心理”影響，而不能直接準確測出干部的缺點和不足，運用“反向測評”的逆向思維方式，重點了解干部是否存在政治立場不堅定、組織觀念不強、理論素養(yǎng)淡薄等問題；是否存在品質不好、奉行好人主義、嚴重鬧不團結等問題；是否存在責任感不強、敷衍推諉、缺乏實干精神等問題；是否存在作風不正、搞形式主義、群眾觀念淡漠等問題；是否存在為政不廉、鋪張浪費、對親屬和身邊工作人員要求不嚴并以權為其謀利等問題。對單項指標按照“無意見和不了解、偶爾有表現(xiàn)、社會有反映、群眾意見大”四個選項進行測評。測評內容明確了“底線”標準，實現(xiàn)正反測評結果相互印證，使干部德的考察有了很強的操作性，有助于全面客觀地了解干部的問題和不足。

四級分析評價，強化結果運用

用好考核結果，體現(xiàn)以德為先。考察結束后，考察組根據(jù)干部德的考察情況，認真綜合分析，按“優(yōu)秀、良好、一般、差”四個等次提出任用意見。在對干部德的考察中發(fā)現(xiàn)有傾向性、苗頭性問題的，有針對性的進行提醒談話；對德的考核綜合評價為一般的，及時進行批評教育和誡勉談話；對德的考核綜合評價為差的，視情節(jié)輕重做出組織處理。在選拔任用干部時，把德的考核結果作為干部選拔任用的首要依據(jù)，同等條件下優(yōu)先提拔使用德的考核綜合評價為優(yōu)秀、良好的，暫緩提拔使用德的考核為一般的，堅決不用德的考核為差的。

維西縣通過細化和完善干部德的考核標準，探索和拓展考察干部德的有效途徑和方法，結合平時考核、年度考核、換屆（任期）考察、任職考察等，對涉及的領導干部進行德的考核，對于樹立正確的用人導向，建設善于推動全縣科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍打下了堅實的基礎。（楊洪程 ）