美俄就銷毀敘化武達成框架協議

美國國務卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫14日在瑞士日內瓦就銷毀敘利亞化學武器問題達成一項框架協議。

根據協議，敘利亞應在一周時間內公布其境內化學武器的詳細情況，聯合國武器核查人員必須能在11月前進入敘境內開展工作，最終目標是在2014年年中前全部銷毀或轉移敘利亞化學武器。

在會談結束后舉行的新聞發布會上，克里指出，該框架協議如果成功得到落實，將為未來進一步加強合作以結束敘利亞沖突打下基礎。拉夫羅夫表示，成功落實該協議不僅能夠銷毀化學武器，同時也能避免出現對該地區和國際關系造成災難的軍事行動。

同日，聯合國秘書長潘基文、英國外交大臣黑格、法國外長法比尤斯、德國外長韋斯特韋勒等紛紛對該框架協議的達成表示歡迎。

美俄就銷毀敘化武達成框架協議

綜合本報駐外記者報道：9月14日，美國國務卿克里和俄羅斯外長拉夫羅夫在瑞士日內瓦就銷毀敘利亞化學武器問題達成一項框架協議，聯合國及英、法、德等國對此表示歡迎。

敘利亞應在一周內公布其化武詳情

根據該協議，敘利亞應在一周時間內公布其境內化學武器的詳細情況，包括化學武器制劑的名稱、類型和數量以及儲藏、制造和研發設施所在地等細節，聯合國武器核查人員必須能在11月前進入敘境內開展工作，最終目標是在2014年年中前全部銷毀或轉移敘利亞化學武器。美俄雙方將在未來幾天內向禁止化學武器組織提交一份計劃，內容包括銷毀敘化武的步驟和核查措施。在獲得該組織批準后，將會設定銷毀敘利亞化武的具體時間表。

根據協議，美俄還將推動通過一項聯合國安理會決議，內容包括定期審查敘利亞對禁止化學武器組織決定的執行情況，以及在出現非授權轉移或敘任何一方不遵守決定的情況時，聯合國安理會應根據《聯合國憲章》第七條采取措施。

《聯合國憲章》第七條規定，安理會可以在其決議未能得到當事方執行的情況下采取經濟制裁或軍事打擊等手段。

克里在會談結束后舉行的聯合新聞發布會上表示，敘利亞巴沙爾政府必須立即、不受限制地開放其儲藏化武的地點。他強調，該框架協議如成功得到落實，將為進一步合作以結束敘利亞沖突打下基礎。

拉夫羅夫在會上表示，俄羅斯堅持和平解決敘利亞問題，框架協議中并不包括對敘動用武力和自動制裁的內容。他指出，判斷敘方任何行為是否違反銷毀化武協議，都應得到安理會的確認。他強調，成功落實該協議可以避免出現對該地區和國際關系造成災難的軍事行動。

聯合國和西方國家表示歡迎

聯合國秘書長發言人辦公室14日發表聲明指出，聯合國秘書長潘基文就框架協議的達成表示歡迎，并承諾聯合國在其實施過程中予以支持。

英國外交大臣黑格對框架協議表示歡迎，稱其為解決敘利亞危機過程中的重大進展。他指出，目前當務之急是全面和迅速落實該協議，確保敘化武交由國際組織監管。

法國外長法比尤斯稱，美俄之間達成的框架協議是解決敘利亞問題的“重要進展”。他同時表示，16日在巴黎舉行的美、法、英三方會談將會討論該協議的具體內容、批準和執行條件。

德國外長韋斯特韋勒對美俄達成的協議表示歡迎。他強調，敘利亞的和平只能通過政治而不是軍事方法實現。如果切實將言詞轉化為行動，政治解決敘利亞危機的幾率將顯著增加。

為和平解決危機贏得更多時間

美國佩斯大學歷史系教授、中東問題專家麥克·艾扎迪在接受本報記者采訪時表示，考慮到俄羅斯與敘利亞的緊密關系，美俄之間達成協議可能是敘利亞問題的一個轉機，但美國只是推遲軍事打擊敘利亞的可能性仍然存在。當年美國就在不能確定伊拉克擁有大規模殺傷性武器的情況下對伊發動了戰爭。

俄羅斯社會政治研究中心主任弗拉基米爾·耶夫謝耶夫告訴本報記者，目前敘利亞局勢仍不容樂觀。即便敘利亞簽訂、批準《禁止化學武器公約》且已著手把化武置于國際監控之下，美國也可能找到借口動武。最大的可能就是美國給敘政府下達條件苛刻的“任務”，進而以“沒有完成”為由開戰。他強調稱，美俄就敘化武達成一致，只是“初步勝利”。

埃及中東政治學者法烏茲教授在接受本報記者采訪時表示，美俄雙方就敘化武達成一致，意味著在目前情況下，美國近期內不會對敘利亞進行軍事打擊，這將為和平解決敘利亞危機贏得更多時間。俄羅斯反對軍事打擊巴沙爾政府的堅定立場成為敘危機的轉折點，避免了地區局勢加劇動蕩。他同時強調，政治手段是解決敘利亞危機的唯一方式。

（記者張亮、李博雅、陳效衛、謝亞宏、白陽、崔悅、管克江、席來旺、劉睿）