“十一”長假的三個疑問

“十一”長假來臨，各地將迎來公眾出行及消費熱潮。然而，今年的國慶黃金周，有關部門能否遏制景區門票上漲趨勢？高速公路免征通行費，會不會出行難度更大？國家三令五申的情況下，一些公款消費項目能否收斂？帶著這些疑問，新華社“新華視點”記者進行了采訪。

旅游法將實施，景區門票漲不漲？

一些旅游景區門票逢節必漲，已經形成了一種思維定式。目前，各地也在不同的節假日公布一批降價優惠的景區名單，卻往往被指“含金量”不足，冷門景區偏多，一些景區門票被指“先漲后降”。

今年１０月１日旅游法開始實施，這一法律能否遏制景區票價上漲？

江西省旅游局政策法規處處長焦峰說，旅游法對景區門票漲價等進行了詳細規定，景區擬收費或提高價格時，應當舉行聽證會；景區提高門票價格應該提前６個月公布。

據分析，景區不能通過“園中園”套票、纜車等方式變相漲價，必須實行公示。因此，該法在一定程度上約束了景區門票價格過快上漲。

然而，江西一家國家４Ａ級旅游景區負責人直言：“景區建設和維護成本太高，以及一些地方對景區門票收入的依賴性，決定了門票上漲趨勢難以改變。”

業內人士向記者透露，一些景區向物價部門申報的門票價格高于對外運營時的價格。隨著景區知名度升高和運營成本增加，景區門票上調有很大的操作空間。

北京第二外國語學院旅游管理學院院長厲新建分析，旅游法會約束一些景區調價的行為，但該法并沒有規定聽證會參與人員的構成等，這要求地方政府進一步明確和規范，否則聽證會“走過場”現象難以杜絕。

免費行一周年，自駕出游堵不堵？

去年“十一”是第一個高速公路免費通行的節假日，一些地區和時段擁堵不堪，有的乘客甚至在高速路上遛狗、踢毽子等，其中廬山等著名景區甚至排起了２０多公里的堵車“長龍”。

逢節必堵，已成頑疾。免費通行政策快一年，交通擁堵狀況在今年“十一”長假會不會有所緩解？

江西省旅游規劃研究院院長鄧曉明認為，十一開始實施的旅游法或許對解決景區擁堵問題有所幫助。該法規定，景區接待游客不得超過最大承載量。即將達到這一數值，有關部門應該提前公告，并采取疏導、分流等措施。未按此規定執行的，可能被停業整頓１個月至６個月。

據分析，這一規定有助于景區提高應急和管理能力，改善景區游覽環境，也使得景區服務更加人性化和細致化。

目前，一些景區出臺了“防堵、治堵”措施。如廬山管理局在長假期間采取“出一臺進一臺”的管控措施，景區內車輛數量及時向游客公布。

然而，當地有關負責人分析認為，今年“十一”長假交通形勢十分嚴峻。一是高速公路免費通行激發了群眾自駕車出游的熱情，城區和高速公路交通壓力非常大；二是為了方便出行，一些城市取消了節假日限號限行措施，可能會增加五分之一的車流量。

國家三令五申，公款消費降不降？

９月３日，中央紀委等單位發出《關于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》，要求制止節假日公款送禮之風。

９月２３日，修訂后的《中央和國家機關會議費管理辦法》要求，中央和國家機關開會不得組織會議代表旅游及與會議無關的參觀，不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區召開會議。

國家有關方面三令五申，要求各級領導干部特別是一把手，要嚴于律己，從我做起，并加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束。

節假日是消費“旺季”，公款消費會不會降溫？江西、江蘇等紀檢監察部門出臺了一些措施，對有禁不止、頂風違紀的堅決予以黨紀政紀處理，公款送禮一律先免職、再處理；對違反中央紀委“四個嚴禁”、經查證屬實的黨員干部，也要求先作免職處理，并追究所在單位主要領導責任。

近日，海南省衛生學校使用公款購買價值１２萬多元的月餅券，被紀檢監察部門通報，相關責任人被追責。

江西省紀委有關負責人表示，防止公款腐敗現象反彈，領導干部要做好三件事：上一級做表率，一級做給一級看；加強明察暗訪，發現一起查一起；加大宣傳力度，發揮典型案件的震懾作用等。（新華網）