迪慶州委辦州人民政府辦發出通知要求認真學習宣傳和貫徹實施 《中華人民共和國旅游法》

香格里拉網訊（記者 程志開）為切實加強對《旅游法》的學習宣傳和貫徹實施，進一步規范我州旅游市場，切實維護旅游者和旅游經營者權益，推動我州旅游行業健康有序發展， 12日，中共迪慶州委辦公室、迪慶州人民政府辦公室發出《關于認真學習宣傳和貫徹實施<中華人民共和國旅游法>的通知》，要求各縣縣委、政府，州委各部委，州級國家機關各委辦局，開發區管委會，各人民團體，州屬各企事業單位，省屬駐州各單位認真學習宣傳和貫徹實施《中華人民共和國旅游法》。通知要求：

一、深刻認識《旅游法》頒布的重要意義

《旅游法》的頒布，是中國旅游業發展史上的重要里程碑，是實現旅游業發展“兩大戰略目標”的制度基石，是維護旅游者和旅游經營者權益、規范旅游市場的法律保證。《旅游法》的頒布，標志著我國旅游業進入了全面依法治旅、依法興旅的新階段。

近年來，我州始終把旅游產業作為重要支柱產業來培育，不斷整合優勢資源，加大資金投入，狠抓旅游基礎設施建設，強化宣傳推介，拓寬對外促銷展示范圍平臺，有力地促進和推動了我州旅游產業蓬勃健康快速發展。《旅游法》的頒布實施，必將對我州進一步規范旅游市場，維護旅游者和旅游經營者合法權益提供有力的法制保障。

全州各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，認真學習宣傳和貫徹實施好《旅游法》，深刻領會《旅游法》立法本意和內容實質，全面把握主要制度和基本要求，深刻認識貫徹實施《旅游法》對中國旅游業持續健康發展、破解體制機制障礙、提升旅游發展品質的重大現實意義和深遠歷史影響。要結合我州旅游發展實際學習《旅游法》，進一步認清當前我州旅游發展面臨的機遇和挑戰，認真解決在發展旅游支柱產業中存在的困難和問題，堅定攻堅克難和實現旅游業持續健康快速發展的信心，努力開創旅游法制建設的新局面，實現“依法治旅的理念全面確立，旅游市場規則基本健全，旅游發展環境全面優化，旅游管理職責明確清晰”的目標，推進我州旅游產業全面升級。

二、認真開展《旅游法》的學習宣傳和貫徹實施活動

（一）認真組織學習活動。各級各部門要結合部門實際，制定詳細工作計劃，采取自學、集中學習、專家講座、座談交流等多種方式，組織機關干部職工原原本本地學習《旅游法》，深刻領會《旅游法》的精神實質和科學內涵，在全州迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。各級普法依法治理領導小組要及時將《旅游法》納入“六五”普法規劃，抓緊制定工作方案，加強組織協調和督促指導，真正使《旅游法》的學習宣傳和貫徹實施落到實處。要積極開展《旅游法》進機關、進學校、進社區、進單位、進企業、進農村、進寺院等活動，做到家喻戶曉，深入人心。各級旅游行政管理部門、旅游執法人員、旅游企業經營管理人員要發揮表率作用，帶頭學習，先學一步、學深一步，不斷增強依法治旅意識，提高依法解決實際問題和依法行政的能力和水平。各級旅游行政管理部門要幫助指導旅游企事業單位制定本單位學法計劃、工作方案，采取以會代訓等方式，加大對旅游企事業單位業務骨干、導游、購物店經營者等旅游從業人員的培訓力度，提高他們遵紀守法、誠信經營、依法辦事的意識和能力。

（二）廣泛開展宣傳工作。各級宣傳和普法主管部門要通過多種方式向全社會廣泛開展《旅游法》的宣傳活動，在充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體開展旅游宣傳的基礎上，創新宣傳形式和手段，提升宣傳效果，倡導運用網站、手機短信、微博、微信等新興媒體，為學法宣傳提供形式多樣的平臺，解答和回應社會和游客關注的重點、難點、熱點問題，為《旅游法》的貫徹實施營造良好的社會環境、輿論環境和執法環境。各級旅游行政管理部門要在群眾聚集區、各景區景點、星級賓館等區域張貼、發放《旅游法》宣傳資料，使廣大群眾、旅游者能全面了解、及時掌握《旅游法》的內容，使旅游從業人員和游客了解旅游經營活動中的法定權利和義務，形成人人關注、廣為知曉的社會輿論氛圍和懂法、知法、守法、用法的法治環境。

（三）扎扎實實貫徹實施。各級各有關部門要依據《旅游法》，加快研究制定貫徹實施《旅游法》的政策措施、配套文件等，確保《旅游法》落到實處。各級旅游行政管理部門要以《旅游法》出臺為契機，增強和樹立有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的意識，大力實施旅游質量提升工程，加大整治旅游市場秩序力度，切實解決怠于執法和發生在各族群眾及游客身邊的涉法問題等。要會同有關部門，適時開展專項執法檢查，對不符合《旅游法》規定的行為進行集中整頓，特別是針對低價惡性競爭、強迫或變相強迫購物及增加自費項目等違法違規經營行為，嚴肅查處一批典型違法案件，不斷規范和凈化我州的旅游市場秩序，為中外旅游者創造一個規范有序的旅游市場環境。

三、加強領導，精心組織，確保《旅游法》學習宣傳和貫徹實施取得實效

（一）要加強組織領導。全州各級各部門要把《旅游法》的學習宣傳和貫徹工作作為當前和今后的一項長期而重要的工作來抓，切實加強領導，統一規劃部署，精心組織實施。要落實領導責任，各級各部門主要負責同志要親自抓，分管同志要具體抓，形成齊抓共管局面。要研究制定學習計劃和各項措施，處理好學習與日常工作的關系，深入開展內容豐富、形式多樣，分階段、分層次的學習宣傳和貫徹活動，確保《旅游法》的學習宣傳和貫徹實施工作順利進行。

（二）要取得實際效果。各級各部門要結合實際，創造性地開展學習宣傳和貫徹實施工作。宣傳內容要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，擴大宣傳覆蓋面，確保宣傳活動的針對性、實效性。貫徹實施要突出重點，注重實效，有計劃、有目標，確保取得實實在在的效果。州委普法領導小組將在11月中旬在全州開展學習《旅游法》考試活動，考試成績將作為各級各部門年度普法工作考核的主要內容，并作為領導干部年終考核和選拔任用的重要依據。

（三）要提供有力保障。《旅游法》的學習宣傳和貫徹實施需要投入一定的人力、物力和財力，按照分級負責的原則，各級各部門要安排必要的學習宣傳工作經費，安排必要的工作人員負責此項工作，切實保障《旅游法》學習宣傳工作的順利開展，積極推進《旅游法》的全面貫徹實施。

（四）要加強督促檢查。為順利推進《旅游法》學習宣傳和貫徹實施工作，州委辦公室、州政府辦公室、州委普法辦將對各級各部門學習宣傳《旅游法》情況進行督促檢查，跟蹤問效。各級各部門要將《旅游法》的學習宣傳和貫徹實施情況于11月20日前報州委、州政府督查部門和州委普法領導小組辦公室。