推進“四區戰略”促開發區經濟社會發展

——訪開發區黨委副書記、管委會主任格桑納杰

迪慶香格里拉經濟開發區作為全州改革開放最前沿，連接內地的橋頭堡門戶。時下，在經濟社會飛速發展的大環境下，該區是如何圍繞 “工業強區、開放活區、環境興區、發展富區”新思路，著力建設迪慶“工業經濟核心區、龍頭企業集聚區、休閑康體度假區、平安和諧示范區”？日前，記者對該區黨委副書記、管委會主任格桑納杰進行了采訪。

格桑納杰說，在認真總結和充分肯定歷屆黨委管委會推進開發區發展的成功經驗基礎上，開發區新一屆黨委管委會領導班子，通過客觀分析、科學研判目前所面臨的新形勢、新任務和新的發展環境，根據省州各級黨委、政府的統一部署要求，結合區情，確定了開發區未來發展新思路、新目標。今年以來，主要從創新工作思路、狠抓工作落實、建好帶好干部隊伍、高效提供各方保障服務工作等方面入手，切實把“四區戰略”新思路貫穿到各項具體工作中。

推進“工業強區”戰略，始終把園區建設作為主戰場，著力為打造“工業經濟核心區”夯實基礎。緊緊圍繞“一園三片區”規劃建設布局，以“做大、做特、提升”為園區發展定位，努力使載能園區功能從一般性向專業化轉變。在配套性基礎設施建設方面，及時為園區企業協調解決好生產用電、用水、排污、環保等涉及可持續發展的相關問題，盡可能地為園區企業提供優良的發展環境。截至9月底，老虎箐片區輔助道路、綠色產業園區路網改造項目一期工程、香格里拉人工蟲草菌絲粉培植等3個重點建設項目已進入工程收尾階段，泰源公司瑪咖深加工項目已正式建成投產。中心片區污水處理工程、青稞食品綜合開發項目、木碧灣加氣混凝土等3個項目已相繼開工建設。香格里拉酒業公司搬遷擴建項目已完成一期釀造廠技改工程驗收。1至9月，全區完成規模以上工業總產值86769萬元，同比增長2%。

推進“開放活區”戰略，為打造“龍頭企業集聚區”注入新活力。通過不斷加大改革開放力度，增強全面招商、全民招商意識，不斷加大親商、愛商、熱商、護商、扶商、強商工作力度，強化招商引資工作的針對性和創新性；盡量拓寬招商范圍，把招商視覺放到了更多更廣的新領域。舉全區之力，圍繞“一園三片區”產業布局，積極引進效益型、龍頭型、基地型項目入園。不斷優化軟、硬投資環境，設法搭建創新型服務平臺，完善和建立健全及時、優質、高效服務體系來吸引廣大投資者，贏得商家信賴，增強投資信心。特別注重把科技含量高、帶動能力強、輻射作用大的優質企業引入園區，努力實現大企業、大集團帶動全區經濟大發展的積極聯動新格局。

推進“環境興區”戰略，為著力打造“休閑康體度假區” 創造新條件。開發區從提升城市功能品位著手，以綠化、美化、亮化建設為切入點，以著力建設好“小而巧、小而精、小而富”的宜居新興城鎮為目標，加大各方投入，切實完善市政基礎設施，加快美麗小城鎮建設進程；堅持以“建管并重”原則，強化精細化管理。在廣泛提高居民整體素質，改造市容市貌，加強美化設施建設等方面下功夫，來提升開發區的整體形象，努力建成一批品位高、功能全、環境優、有特色的房地產項目來增添中心片區的“人氣”。

截至目前，中心完小校舍建設、醫療廢棄物處理、保障性住房建設、藏區專項扶貧開發、房地產開發等項目已處于工程收尾階段；中心廣場改造項目即將開工建設；新仁大溝三面光工程和開發區文化活動中心正在開展前期工作，爭取在月底前開工建設。目前，香格里拉酒業公司正在積極籌措二期工程資金；一號路及支路沿街立面包裝項目、中心片區綠化整體方案及二號路改造、松園迎賓廣場等5個項目的前期工作進展順利，預計在本月內陸續開工。昆鋼香格里拉經濟開發區五星級酒店建設項目已進入主體工程施工階段。

推進“發展富區”戰略，為創建“平安和諧示范區”提供強有力的要素保障。堅持走統籌城鄉一體化發展道路，千方百計提高城鄉居民收入，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。開發區緊緊抓住新型工業化發展契機，充分利用好城鎮化發展空間，加大對特色農業、現代農業的扶持培育力度，盡量拓寬農業人口轉移就業空間，切實提高農民家庭的經濟收入。進一步完善農業農村工作，改善農村基礎條件，加強對農村道路、電網、通訊等基礎設施建設。全力整合涉農項目資金，狠抓強農惠農政策落實，加快特色農業基地建設。大力培養、發展種養殖大戶，加大扶持力度，鼓勵培育農村 “能人經濟”，促進農村經濟發展，實現農業增效、農民增收。建立健全公共就業服務體系，重點做好大中專畢業生、農村轉移勞動力等就業幫扶工作。繼續健全社會保障體系，深入推進新型農村社會養老保險試點工作，進一步完善新型農村合作醫療制度和失地農民養老保險制度，關心特殊困難群體。不斷健全城鄉公共衛生服務體系，切實提高醫療衛生服務水平。切實加強社會治安綜合治理、安全生產管理、生態環境保護與建設工作，努力構建環境友好型、節能減排型和資源節約型社會，千方百計筑牢能讓社會公眾和城鄉居民的“安心墻和放心墻”。（和茂文）

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