香格里拉網訊 (記者 楊勇) 《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達措國家公園保護管理條例》(以下簡稱《條例》)經云南省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議批準,將于2014年1月1日起施行。11月29日,我州舉行《條例》頒布實施座談會。州委副書記馬文龍出席會議,他要求,各級各部門要認真學習貫徹《條例》,通過法制手段使普達措國家公園的保護與發展更加規范,并以此促進全州的政治建設和生態文明建設,為構筑中國夢迪慶篇章貢獻力量。 馬文龍指出,《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達措國家公園保護管理條例》是國內首部關于國家公園保護管理的單行條例,《條例》的頒布實施具有重要意義。我州通過立法的形式促進普達措國家公園的保護與開發,是對迪慶綠色生態發展道路的繼承和深化,是“生態立州”戰略的具體實踐,是強化公園管理的重要舉措,同時對其他國家公園的立法和建設都具有示范引領作用。 馬文龍強調,把握《條例》的精神實質是學習貫徹的前提?!稐l例》是以規范普達措國家公園保護管理與開發利用為立法宗旨,堅持保護優先、科學規劃、統一管理、永續利用的原則,實現生態效益、經濟效益和社會效益協調發展?!稐l例》結合普達措國家公園實際,突出地方特色,注重立法實效,規定了普達措國家公園保護管理和開發利用的內容:一是明確了普達措國家公園保護管理和開發利用的原則和保護管理的機構及職責;二是對公園總體規劃的編制、公園功能區的劃分、公園內各項建設活動等提出了具體要求;三是對重點保護對象、建立公園保護專項資金、建立公園利益分配機制、公園內禁止行為以及其他保護與開發內容等作出了明確規定;四是對管理與經營分離制度、特許經營制度、資源有償使用制度等內容作了規范;五是規定了違反本《條例》規定應承擔的法律責任及法律救濟途徑等內容。各級各部門要準確掌握《條例》的主要內容,領會《條例》的精神實質和內涵,切實全面貫徹落實好《條例》作出的各項具體規定。 馬文龍要求,要認真組織開展好《條例》的學習和宣傳工作,宣傳部門要會同普達措國家公園管理機構和司法局等有關部門制定學習宣傳規劃,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體進行廣泛宣傳,確保讓《條例》家喻戶曉。貫徹落實《條例》要著重做好五個方面的工作: 一是正確處理好保護和開發的關系。嚴格按照《條例》規定加強景區管理,實現可持續發展、永續利用。二是進一步加強規劃管理,嚴格執行規劃的各項內容,強化規劃的權威性,堅決禁止一切沒有規劃依據的開發建設活動。三是切實加強經營活動管理。要在資源利用和開發經營中,協調兼顧利益相關方的權益,使地方經濟受益,使當地群眾受益。四是嚴肅查處違法行為。五是認真開展法律監督。各級人大常委會要充分發揮好地方國家權力機關的法制監督作用,把《條例》的執行情況納入監督重點,各級人民政府和執法部門要主動接受各級人大的監督,接受社會監督、群眾監督和輿論監督,切實依法行政。 會上,各相關部門負責人就如何貫徹落實《條例》進行了深入交流和座談。州人大常委會副主任白嘎主持會議,副州長蔡武成、州政協副主席楊文祥出席會議。州人大常委會各委室、州級相關部門負責人,香格里拉縣人大、縣政府以及建塘鎮、洛吉鄉政府負責人參加會議。 |