——迪慶香格里拉經濟開發區農業產業化發展紀實

●和麗升

近年來，區黨委、管委會牢固樹立“沒有農村的小康，就沒有全區的小康”的理想信念，緊緊圍繞農業增效、農民增收兩大目標，按照推進社會主義新農村建設的新要求，把解決“三農”問題作為加快全區經濟發展的關鍵問題，齊心協力，真抓實干，大力推進農業產業化進程，積極培育和壯大農業龍頭企業，加強農產品市場體系建設，催生農業產業化經營組織，將農業的生產、加工、貯藏、銷售等各個環節有機結合起來，拉長產業鏈條，增加農民收入，因地制宜，科學規劃，大力實施產業結構調整，積極引導優勢特色產業開發，強力推進農業生產區域化布局、專業化分工、標準化生產和產業化經營，積極探索企業帶動產業發展模式，農業產業化發展實現新突破。勤勞的開發區人民，用心血、用汗水、用科技、用智慧，為農村經濟的發展奏響了春潮涌動的旋律。

耕耘篇

開發區下轄農村包括一個社區居委會和受香格里拉縣人民政府委托管理的新仁、禮仁兩個村委會，25個村民小組，居住著納西族、藏族、傈僳族、漢族等民族。從1995年到2012年，全區農業生產總值從259萬元增長到1730萬元，農民人均純收入從1184元增長到6133元。至2013年底，種植冬青稞1200畝，產值144萬元；種植核桃500畝，產值100多萬元；山區村組建立110畝藥材基地建設，帶動農戶30余戶；種植煙葉500畝，完成煙葉生產5.89萬公斤，實現產值115.6萬元；泰源生物科技有限公司在州內帶動農戶開展瑪咖種植3750畝。2013年預計可收購瑪咖3000噸，實現產值3000萬元，實現利稅510萬元，帶動1500多農民脫貧致富奔小康。這一串串數字，見證了開發區廣大干部群眾為農業產業化發展付出的艱辛與努力。

——抓規劃，強基礎，促實效。農村基礎設施建設，是發展農村經濟和改善農民生活的必備條件，是推進社會主義新農村建設的物質基礎。一直以來，開發區黨委、管委會堅持“以招商引資為重點，以基礎設施建設為中心，以解決農民的根本出路為突破口”的工作思路，在制訂發展規劃、安排建設項目、增加資金投入等方面向農村傾斜，推動交通、供水、電力、通訊等城市基礎網絡向農村延伸。按照“多予、少取、放活”的原則，加大投資力度，擴大實施規模，加強農村基礎設施建設。2012年，全區累計投入資金684.38萬元，加強農業基礎設施建設，改善農業農村生產生活條件。通過國家投入和群眾投工相結合的方式，組織實施村組墻體刷白、道路改造等項目，切實改變了山區農民晴天一身灰，雨天一身泥的出行狀況。結合實際，有計劃、有步驟地組織開展村組活動場所改擴建工程。改造村、居委會，村衛生室辦公場所，綠化美化環境。投資改善辦學條件，中心完小搬遷項目穩步推進。

——抓引導，重科技，促發展。農業產業化，科技必先行。近年來，開發區不斷加大農業科技成果推廣應用力度，科技對農業產業化增長的貢獻率不斷提高。州、區、村三級農技推廣服務體系和動物疫病防控體系不斷健全；并以科技示范戶能力建設為關鍵，以優勢農產品和優勢產區為重點，逐步建立了“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農技推廣新機制，以市場為導向，不斷加強服務意識，提高科技推廣。加強以技術服務、信息服務、農業科技服務、生產資料銷售供應為一體的農牧業科技服務力度。堅持以科技進步、科技開發為先導，支撐產業化高科技、標準化發展，以適應市場的需求。在引進推廣農作物、家禽畜良種的基礎上，推廣動植物多發病常見病的防治，標準化牛舍建造和科學飼養以及飼草種植和青貯等新技術，用先進的實用技術武裝農業生產。同時，采取“走出去，請進來”的方式，組織人員外出考察、學習、培訓，不斷加強與外面的交流與合作。不斷更新和加強農業科技培訓力度，讓科學技術真正為農業生產服務。本著“實用、實效、實際”的培訓原則，在州級農業科技部門的大力支持下，定期組織送科技、送良種、送信息下鄉活動，加大鄉土人才培訓力度。通過各種途徑，提高農民種養和農產品加工技術水平，千方百計把市場、企業、農戶聯系在一起，切實為廣大農民提供全程的技術支持、良種支持和信息支持，有效提高該區農業產業化的科技水平。

——抓生態，促建設，改環境。為使群眾有一個良好的生活環境，開發區農村在實施改路、改水、改廚、改廁、改圈、普及推廣沼氣池、太陽能、節柴灶等農村能源建設的基礎上，依托村組實際，根據資源優勢和農業生產現狀，圍繞青稞、核桃、尼西雞、藥材四大類主導產業，建立一批與龍頭企業配套、較為穩定、規模較大的生產基地和種植小區，使龍頭企業、基地和農戶聯為一體，形成了“企業帶基地，基地連農戶”的產業化發展之路，在基地與農戶之間建立起“利益共沾、風險共擔、連心聯利、共同發展”的產業化經營機制。到目前，區內青稞種植基地、核桃育苗基地、山區藥材種植基地、烤煙種植基地、尼西雞養殖基地、瑪咖加工種植基地等種養殖基地建設已初見成效，開發區農業產業發展正在向資源集約型、環境友好型發展。

——培育龍頭企業，實現共同發展。一直以來，開發區緊緊圍繞州委、州人民政府為開發區確立的“……以發展優質高效農業為基礎，……培育支柱產業，開發特色產品，充分發揮開發區的輻射和帶動作用，促進全州經濟和社會各項事業健康發展”的發展思路，結合實際，引進并壯大發展了一批以香格里拉酒業股份有限公司為代表的農業產業化龍頭企業，以科技為動力，實行“公司+基地+農戶”的模式，實施訂單農業，推廣青稞、核桃、瑪咖、中藥材等種植和加工項目，取得較好成績。

收獲篇

“精誠所至，金石為開”。如今的開發區，生機勃勃，到處涌動著農業產業化發展的春潮，呈現出經濟效益、社會效益和生態效益相得益彰的良好格局。

——主導產業初具規模，區域特色逐步凸顯。通過大力推廣科學種植技術，調整和優化農業產業結構。大力推廣水稻拋育秧、小麥良種、玉米良種、烤煙、地膜馬鈴薯、山區玉米地膜栽培、優質冬青稞、玉米制種、小麥雜交、油菜、大棚蔬菜、草莓、核桃、葡萄等科技含量高、經濟效益好的農作物。目前，全區青稞、小麥、玉米三大農作物的良種覆蓋率達98%，科技覆蓋率達90%以上。進一步盤活區內現有可利用耕地，加大對村內涌現出來的種養殖“大戶”幫扶力度，按照農村土地流轉的政策規定，采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種形式，盤活用好現有耕地，加快推進土地流轉，將土地集中起來搞規模化、集約化經營，發展規模化種植、養殖，走“公司+基地+農戶”、“協會+基地+農戶”的發展模式，充分發揮村組一級基層組織的帶動作用，成立了良種繁育協會、蔬菜種植協會等，實施玉米制種，青稞、小麥良種繁育等訂單農業。大力推廣種植獨蒜、蔬菜、經濟林果，建蓋蔬菜大棚，種植反季節作物，走農業產業化發展道路，依托區內較好的氣候優勢，開發區農村基本實現了四季花紅草綠、瓜果飄香。

——農產品質量明顯提升，品牌效益顯著提高。開發區始終把農產品質量認證和附加值開發作為農業產業化的重點。迪慶州擁有豐富的青稞、高原牦牛、葡萄和深具開發潛力的松茸、核桃等多種特色生物資源，為充分利用我州生物資源優勢，實施品牌戰略，開發特色產品，加強農產品市場體系建設，催生農業產業化經營組織，將農業的生產、加工、貯藏、銷售等各個環節有機結合起來，拉長了產業鏈條，增加了農民收入。通過龍頭企業的帶動，開發區農民人均純收入幾年來一直高于全州平均水平。2001年9月26日迪慶香格里拉綠色產業園區經云南省人民政府批準設立。園區規劃面積71公頃，目前已建成日供水5000噸的自來水廠和日處理1500立方米的污水處理廠各1個，完成了片區水、電、路等首期基礎設施工程。到2012年末園區內涉農企業數達到13戶，其中農產品加工企業12戶，2012年農產品加工業實現營業收入63788萬元，占全區工業銷售收入的54.5%；實現產值77965萬元，占全區工業總產值的57.6%；上交稅金2422萬元，占全區工業稅收的60.5%；從業人員數423人，占工業從業人員數的30%左右。生產飲料酒14461噸，核桃油600噸，牦牛肉制品441噸；青稞系列產品247噸。

——龍頭帶動效應明顯增強，產業化經營水平不斷提高。開發區現有州級農業龍頭企業6戶，各類農業合作社近10個。龍頭企業和農民專業合作社在開發區農業產業化中扮演著重要角色，在“千家萬戶小生產”與“千變萬化大市場”中發揮著重要的橋梁紐帶作用。農業合作社使單一農戶種養殖向幾個甚至幾十個農戶“抱成團”發展種養殖業，提升了應對市場風險的應變能力，帶動全區養殖業向產業化、規模化發展，促進了農業產業轉型升級，對農業發展農民增收起到了積極的作用。合作社和農戶充分依托區內的龍頭企業和周邊市場，從事青稞、葡萄、藥材、蔬菜種植和山羊、生豬、尼西雞等的養殖，通過“公司+基地+農戶”和“公司+合作社+農戶”等多樣化利益連接方式，形成了龍頭帶基地，基地促龍頭的良好局面，推動產業鏈條不斷延伸。經過不懈努力，迪慶香格里拉舒達有機食品有限公司先后列為云南省生物資源開發的標桿企業，農業部重點創名牌企業，云南省林業和農業雙龍頭企業，云南省中小企業擬上市培育重點企業，2010年還被認定為“高新技術企業”，現擁有涉及核桃產業的發明專利。包括《一種冷榨野生核桃油制備工藝》《野生核桃油護膚霜及其制備方法》等8項，公司生產的產品通過嚴格的歐共體委員會第2092/91國際有機食品認證、美國USDA有機食品認證、中國有機食品認證，產品在2007年北京林博會上榮獲金獎。2005-2008年“舒達”均被評為“云南省著名商標”、云南名牌產品。公司每年加工處理野生核桃10000多噸，生產銷售品牌野生有機核桃油等系列產品1000多噸，產品暢銷國內市場，深受消費者青睞；香格里拉酒業股份有限公司于2000年1月注冊成立以來，按照“用心釀美酒，誠信鑄品牌”的理念，全力打造“香格里拉”品牌，香格里拉葡萄酒多次在國內外折金摘桂。1900高原干紅葡萄酒先后獲得“2008亞洲葡萄酒質量大賽金獎”、“中國國際葡萄酒、烈酒品評賽（VINALIES CHINA）金獎。2009年，香里拉高原系列1700干紅葡萄酒在克隆賓杯第三屆煙臺國際葡萄酒大賽上一舉獲得特別金獎。2010年，高原系列1900及2100干紅葡萄酒成為云南省政府接待用酒。香格里拉高原系列產品高原赤霞珠干紅葡萄酒在亞洲葡萄酒質量大賽上榮獲金獎。2011年，在國際葡萄酒、烈酒品評賽上，高原赤霞珠干紅葡萄酒摘得銀獎。2012年4月，A3霞多麗干白、2100高原干紅、2800高原干紅三款產品參加亞洲葡萄酒質量大賽，均獲得金獎。同年6月，A2干紅、干白榮獲克隆賓第六屆煙臺國際葡萄酒大賽金獎。同年10月2100干紅和9度青稞干酒榮獲云南省第二屆十佳名酒。

展望篇

“天行健，君子以自強不息。”未來幾年內，開發區將繼續緊緊圍繞“完善規劃、突出特色、整合力量、全面推進、重點突破”的要求，以率先實現小康為目標，結合開發區實際，不斷調整和優化農業產業結構，加快培育特色產業步伐，扶持農村集體經濟組織，扎實推進新農村建設。

“好風憑借力，扶我上青天。”在開發區這片綠色田野上，農業產業化發展任重道遠，我們腳下的這片土地，山川秀麗，氣候溫和，土壤肥沃、資源豐富，發展農業具有得天獨厚的優勢，隨著麗香高速公路、鐵路的修通，將形成開發區通往麗江、香格里拉、大理等較發達地區的1-4小時經濟圈，交通優勢日益凸顯，歷經多年艱辛努力，已藍圖繪就、大業在望的開發區農業產業化一定會開出燦爛之花，結出豐碩之果，以更加顯著的成績，負擔更加光榮的使命，以更加鏗鏘的足音，邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情，抒寫更加燦爛的華章。