“千促”增活力 惠民結碩果

——香格里拉縣各鄉鎮“千促”活動集錦

建塘鎮“千促”落實處

在30多天的“千促”活動中，建塘鎮工作組從加強民族團結、維護祖國統一、幫助群眾致富、維護社會穩定的高度，安排部署“千促”活動，落實黨的各項惠民利民富民政策，積極改善民生條件。

各村工作組與村（社區）“兩委”合作，深入基層，進村入戶，了解群眾生產生活情況。向有關部門爭取項目資金78.65萬元，其中諾西村青稞種植基地項目5萬元，解決格登村民小組500畝田地的青稞籽種、農藥及溝渠修理問題。申報了羅崩村橋梁建設項目；建塘社區“兩委”及工作組積極向州財政局等部門爭取3.3萬元，用于社區食堂改造及圖書室建設；爭取社區及3個村（居）民小組變壓器、軍馬場人畜飲水改造項目資金共計30萬元。在古城三個社區，工作組看望受災群眾，征求對古城恢復重建的意見建議，積極開展政策宣傳及心理疏導，貫徹落實恢復重建相關部署。

期間，各村（社區）工作組積極組織群眾開展生態文明建設，加強生態補償機制宣傳教育，倡導村民養殖無公害大小牲畜、改生豬放養為圈養，保護自然環境，合理開發利用旅游資源，提倡農戶使用農家肥、堆肥，指導農戶預防作物病蟲害，安全使用低殘留農藥，確保農產品質量安全，提高農業經濟收入。推行綠色、環保、低碳的生活方式，實現村（社區）與自然環境和諧發展，促進幸福家園建設。

各村（社區）修改完善村規民約，其中紅坡村在原村規民約基礎上，借鑒維西縣攀天閣鄉經驗，按照“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，集思廣益，制定了“15個不準，15個提倡”的新村規民約。

小中甸鎮“千促”有實效

“千促”活動中，小中甸鎮駐村工作組協調解決基層困難和問題，加快農業產業化發展，推動農村經濟快速發展、農業穩定增效、農民持續增收、社會和諧穩定，美麗幸福家園建設初見成效。

突出“宣傳”，切實統一思想認識。共張貼宣傳標語 108幅，召開宣傳會議11次、組織各類培訓講座5次，三個村出簡報14期，鎮“千促”活動領導小組辦公室撰寫并上報簡報14期，在鎮政府周邊、國道214線旁懸掛橫幅、張貼標語，宣傳黨的十八屆三中全會精神。

突出“落實”，切實為基層群眾解決困難和問題。共走訪困難群眾44戶，發放慰問金8000元，發放被子、香油、鞋子、奶粉等物資，并慰問五保戶，解決了4個村民小組的人畜飲水問題，爭取項目資金6萬元。工作組配合村“三委”落實各項惠民政策，深入秦艽種植地，與村民交流種植技術，積極辦好事、解民憂、濟民困。

突出“保護”，切實做好生態保護和村莊綠化美化。駐村工作組積極引導廣大農牧民樹立保護生態的意識，形成愛護自然、保護環境的良好習慣。帶頭在村委會、鄉村公路沿線植樹60余苗，引導村民處理好經濟發展與環境保護的關系，合理開發利用資源，禁止亂挖、亂采、亂伐，做到開發利用與保護并重，實現人與自然環境和諧發展。

突出“穩定”，切實做好敏感期農村基層社會穩定。駐村工作組與公安派出所、各村“三委”狠抓“3·14”等敏感節點維穩工作，對矛盾糾紛進行集中排查，爭取把矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層，消除在萌芽狀態。共排查矛盾糾紛8起，其中交通糾紛2起、綠化建設樹苗移栽糾紛1起、集鎮供水項目建設管道到戶糾紛1起、瑪咖種植糾紛1起、地界糾紛2起、濫砍濫發糾紛1起。工作組還協助村“三委”完成一組一冊、一戶一檔登記工作，為村民小組擬寫《組規民約》。

突出“安全”，切實強化安全基礎管理。駐村工作組立足治大隱患防大事故，認真開展安全生產大排查，加強企業、學校、交通、防火等重點行業、重點領域安全生產監管，著力解決安全生產突出問題，對存在隱患的輸電路線、柴火堆放、燒香臺、易燃易爆物品，車輛超載、無證駕駛，村組路與國道交叉口、老化橋梁等進行一次排查，對排查出的隱患實行分類管理、分級負責和專人督辦，確保隱患整改到位。

虎跳峽鎮“千促”為民辦事

在 “千促” 活動中，虎跳峽鎮堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，積極為民辦實事。

積極指導春耕備耕。各村工作組積極引導群眾春耕備耕生產，及早準備農作物種子、化肥、農藥等農用物資，幫助農民解決具體問題。紅旗、寶山、松鶴、東坡四個村駐村工作組與群眾一起進行馬鈴薯實驗性種植，工作組成員深入田間與村民種植新品種麗薯6號、合作88及老品種，密切了干群關系。橋頭村工作組本著因地制宜的原則，鼓勵村民種植烤煙。橋頭村與煙草公司簽訂種植烤煙面積400畝、收購煙葉1000擔的合同。

爭取資金，看望困難群眾。工作組深入田間地頭，與村民促膝交談，撰寫民情調查報告，為各村發展出謀劃策。截至目前，永勝村工作組向香格里拉縣農科局質保站爭取到電子滅蟲燈10盞，向縣住建局爭取到衛生室建設資金5萬元，向縣衛生局爭取到衛生室建設資金13萬元；松鶴村工作組向州民政局爭取到大米3噸、棉被80床；橋頭村工作組向州民政局爭取到棉被70床；東坡村工作組爭取到資金4680元，購買廣角鏡、交通提示燈置于事故易發的村組公路。全鎮各村工作組共走訪困難群眾94人、困難黨員1人、烈士家屬1戶，發放慰問金55700元、大米54袋、慰問品4件、被子110床。

狠抓生態建設，優化人居環境。各村工作組廣泛開展文化、衛生、環保宣傳教育，增強農民群眾美化和維護農村環境衛生的意識，養成文明健康的生活方式，形成人人愛護環境的良好氛圍。各村工作組利用植樹節，組織村民植樹，同時進行環境衛生集中整治，解決雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤位亂設、房屋亂建等問題，改變了農村環境“臟、亂、差”面貌。

金江鎮轉作風抓落實

“千促”活動期間，金江鎮緊緊圍繞“千促”五項任務，結合實際制定“千促”工作實施方案、成立工作領導小組、工作督導組，明確工作職責及工作任務。全鎮7個駐村工作組以飽滿的精神、深厚的感情、求真的信念、踏實的作風，切實把各項要求落到實處，確?；顒尤〉脤嵭?。

州委常委、常務副州長、金江鎮“千促”活動指導組組長張志軍切實抓好金江鎮“千促”工作，要求廣宣傳、辦實事、促和諧，抓認識、抓任務、抓紀律、抓榜樣。

金江鎮以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以轉變干部作風為主線，以推進幸福家園建設為主題，以改善民生為重點，努力解決群眾普遍關心的最直接、最現實的利益問題，不斷夯實農村發展基礎，改善基層群眾的生產生活條件，調整農業和農村經濟結構，促進農業穩定增效、農民持續增收和農村和諧發展，增強全鎮經濟社會發展的后勁與活力，為金江鎮發展打下堅實基礎。

在宣傳上級有關會議文件、黨的各項方針政策的同時，工作組走訪調查強民惠民富民政策落實情況，切實糾正上級政策不落實、執行政策打折扣等問題，確保黨的一系列惠民政策、措施、資金，不走樣落實到基層。

工作組深入調查各村產業發展、基礎設施建設等方面存在的困難問題，多方爭取項目資金，協調解決基層實際困難和問題，切實做好事、辦實事。

在完成各項工作目標任務的同時，“千促”工作組認真開展“回頭看”，要求工作組成員不定期回頭，聯系群眾、督促項目落實，密切黨群干群關系，鞏固“千促”成果。

上江鄉保護青山綠水

上江鄉抽派10名工作人員，與州、縣干部一起進村抓落實，務求“千促”活動取得成效。

工作組將生態建設擺在重要位置，以宣傳《迪慶藏族自治州草原管理條例》為重點，開展生態文明和生態補償機制建設宣傳教育，增強群眾的生態文明意識。

引導和鼓勵農民重視使用農家肥、有機肥，積極推廣安全食品、綠色食品和有機食品的生產技術和模式，提升“土、肥、水、種、苗”等生產要素的生態科技含量，提高生態農業發展水平。

開展環境專項整治行動，增強干部群眾可持續發展意識，促進人與自然和諧發展。3月12日，組織廣大干部群眾種樹1260株。同時，加強護林防火宣傳，嚴防森林火災，切實保護上江的青山綠水，努力建設全鄉各族人民共有的綠色家園。

五境鄉加強水利建設

五境鄉抽調工作人員，配合州、縣各單位下派的17名工作人員，為 “千促”提供了強有力的組織保障。

抓好宣傳。工作組張貼標語、走村入戶，用藏、漢雙語宣講教育、就業、收入、社保、醫療等與群眾關系最直接、最密切的有關政策和其他強農惠農富農政策和措施，充分調動農民群眾發展經濟、建設美好家園的積極性。

去冬今春以來，五境鄉持續干旱，主要灌溉渠系水量銳減，部分村民小組人畜飲水困難，小春農作物受災嚴重。五境鄉“千促”指導組和鄉黨委政府高度重視，按照州、縣關于抗旱工作的要求，做好安排部署，“千促”工作組多次深入倉覺大溝、麥地大溝、吉仁大溝等主要渠系，查看引水管道及水源地，查找原因。鄉黨委政府及駐村“千促”工作組及時研究對策，以抗旱情、穩民心、保豐收為出發點和落腳點，從有限的經費中拿出一部分作為應急資金，動員和組織群眾盡快修復溝渠，解決人畜飲水及農作物灌溉用水；同時，著手籌備修建蓄水池?！扒Т佟惫ぷ鹘M幫助鄉政府進行大溝工程造價預算設計，形成文本資料，由鄉政府上報相關主管單位，爭取解決人畜飲水及田間灌溉用水問題。

尼西鄉“千促”為民服務

在“千促”活動期間，尼西鄉各工作組通過多種形式和渠道積極為群眾服務，送溫暖、解民憂，發揮了良好的社會效應。

香格里拉縣勞動就業局、尼西鄉黨委政府以及村“千促”工作組聯合舉辦了“鄉村動物防疫”培訓會。邀請縣畜牧局專家為村民講解動物防疫知識技能，并發放防疫器材，免費為尼西雞打防疫針，促進畜牧業健康發展。

“千促”工作組進村走訪，體察民情，慰問困難群眾313人。江東村工作組發放25200元慰問金、23桶香油、23盒磚茶。湯滿村工作組落實了2013年口蹄疫期間撲殺的牛的補貼款8萬元。新陽村工作組發放慰問金5000元。

2013年“8·28”、“8·31”地震，該鄉水利設施遭到嚴重破壞。工作組積極向上級爭取資金，發動群眾修建溝渠，鋪設管道，引水到田，保障春耕順利進行。該鄉先后爭取基礎設施建設項目資金50萬元。其中：幸福村4萬元，用于修建清理崩頂小組和打史小組溝渠，已完成；新陽村9萬元，已落實到位，修建了槍朵小組的人畜飲水管道及葉卡小組和灰批小組的田間灌溉大溝，已完工70%；湯滿村5萬元，用于修建革命大溝；江東村2萬元，修建居加小組水溝，已完工，還向水務局申請資金30萬元，用于修建勝利小組水渠。

格咱鄉抓項目促發展

格咱鄉抽調17人，與州、縣干部組成“千促”工作組，深入各村開展工作。

各工作組緊緊依靠基層黨組織和基層干部，協調解決農村發展困難和問題。工作組深入各村各戶，了解和督促落實惠民利民富民政策，積極協調爭取項目、融合資金，幫助駐村群眾解決現實問題。爭取了2個項目，項目資金160萬元（分別為投資150萬元的翁上村全新村民小組3800米衛生路建設項目、投資10萬元的木魯村田間溝渠建設項目），為群眾辦好事實事35件。

工作組通過爭取資金、舉辦培訓班、召集黨員會議、組織義務勞動、開展公益活動等多種形式，推進農村經濟社會發展。翁水村“千促”工作組帶頭組織村民監督委員會對村級財務狀況進行審查，確保村民監督委員會與村“兩委”各司其職，各負其責，使村民自治、民主管理和民主監督落到實處。木魯村工作組對生態公益林管護員和防疫員進行業務培訓。浪都村工作組指導村“三委”完善了《村規民約》，整治賭博、封建迷信、鋪張浪費等不良風氣；并組織科技、法律知識專題培訓3場，參訓350人（次），著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。各村工作組還結合鄉黨代會、人代會的契機，積極與各代表就本村黨建、經濟社會發展等進行交流探討。

東旺鄉構建民情責任體系

“千促”活動期間，東旺鄉各村工作組積極做好群眾思想工作，有效促進了農村和諧穩定。

工作組暢通群眾訴求渠道，根據群眾訴求進行分類統計，形成了村級項目儲備庫并報鄉活動領導小組。

工作組積極搞好摸底調查，協同村“兩委”排查矛盾隱患，把群眾反映的蟲草資源采集方式矛盾隱患，上報鄉綜治維穩辦和上級黨委政府，其他矛盾糾紛進行調處化解，有效促進了和諧穩定。

落實工作組及鄉政府負責人掛鉤村“兩委”制度，全面加強工作組成員管理。在活動中，鄉黨委政府班子選派5名科級干部充實加強 “千促”活動工作組，實現干部下村全覆蓋。通過干部、部門“四聯戶”制度，建立干部直接聯系群眾制度。建立了鄉、村、組三級民情責任區，構建民情責任體系，鄉民情責任區：以鄉為單位，州、縣掛鉤鄉的領導為第一責任人，鄉黨政正職為直接責任人；行政村民情責任區：以行政村為單位，全鄉劃分為5個責任區，掛鉤聯系的縣領導和單位負責人為第一責任人，鄉掛鉤負責人和行政村負責人為直接責任人；組級責任區：由各村工作組調劑擔負第一責任人。各級民情責任區第一責任人定期不定期組織召開民情分析會，原則上村級民情分析會每周召開一次，鄉民情分析會每十天召開一次。按屬地管理、分級負責和歸口落實原則，各級民情責任區直接責任人、具體責任人負責收集、梳理、分析民情，妥當處理和解決群眾反映強烈的熱點難點問題，并及時形成書面材料報送鄉“千促”辦公室。

洛吉鄉五措施促穩定

洛吉鄉把“千促”活動與黨的群眾路線教育實踐活動、鄉黨代會、人代會緊密結合，注重調研查問題、研究出措施，為民辦實事、辦好事。

切實鞏固黨在基層的執政基礎。“千促”工作組積極參與和協助開展黨的群眾路線教育實踐活動，以促進作風轉變為重點，協助基層黨組織加強作風建設；積極協助黨支部書記、黨代表、人大代表補選，從人選上嚴格把關，嚴格程序，確保黨代會、人代會順利召開；在基層推廣升級版“孟連經驗”，探索務實管用的工作載體，引導推進基層服務型黨組織建設；指導基層健全各項規章制度，幫助完善村“兩委”議事規則、決策程序，積極推進黨務、村務公開，宣傳村規民約。

切實做好農村社會穩定。認真宣傳和貫徹落實全州農村基層基礎工作現場推進會精神，結合各村實際，積極探索群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的有效途徑和辦法，增強群眾自治和服務功能。深入開展普法教育和“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育，準確把握維穩形勢和任務，及時了解當前群眾最關心的問題，掌握歷史遺留問題和有可能出現的矛盾隱患，引導群眾自覺學法用法守法，對群眾反映的問題仔細對待、認真研究，努力加以化解。活動期間，共排查矛盾糾紛5起，解決2起，其余3起由于涉及面廣，調處難度較大，仍在積極調查調處中。

切實做好生態保護和村莊綠化美化。積極鞏固去年美麗鄉村建設成果，引導群眾樹立保護生態意識，養成愛護自然、保護環境的良好習慣；教育和引導廣大農牧民正確處理好經濟發展與環境保護的關系，合理開發利用資源，禁止亂挖、亂采、亂伐，做到開發利用與保護并重，實現人與自然環境和諧發展；引導群眾發展生態農業，鼓勵農民使用農家肥、有機肥，積極推廣安全食品、綠色食品和有機食品的生產技術和模式，為全鄉實施生態農業品牌戰略奠定基礎；引導群眾美化綠化村莊，組織和發動群眾開展村莊衛生環境綜合整治，改善村容村貌；繼續開展火災隱患排查整治專項行動，加大護林防火、民房火災宣傳力度。

切實深入調研征求群眾建議。鄉指導組帶頭開展調研，深入到各村各組，了解村民收入、畜牧業生產、惠民政策落實及基層黨建等方面情況，認真聽取農戶反應的熱點、難點、焦點問題，走訪慰問老黨員、老同志。各村工作組也通過座談走訪、面對面交談、實地查看、交流討論等方式征求意見，了解群眾的生產生活情況和心理訴求，梳理出了36條建議意見。

切實幫助基層群眾解決訴求。工作組多次深入實地，了解群眾訴求和實際需要，在對藥材、核桃、牦牛、野豬等特色農業產業發展現狀進行分析研究的基礎上，組織了300人（次）參加的種植、養殖培訓，切實提高農民專業技能，增強群眾致富能力。九龍村工作組針對村民健康體檢意識薄弱、體檢不方便的困難，邀請縣計生委和計生服務站醫生，于3月中旬對全村婦女進行免費健康檢查。尼汝村工作組爭取了6噸水泥用于修繕進村橋梁。三個工作組積極爭取資金和物資，對19戶困難群眾、困難黨員和老黨員進行慰問。

三壩鄉多舉措惠民生

三壩鄉各駐村工作組深入實際、深入群眾，緊緊依靠鄉黨委政府，全方位、多角度、多形式開展宣傳教育，做好矛盾糾紛排查，努力推進美麗鄉村建設。

狠抓宣傳、聚人心。各村工作組通過張貼宣傳標語、懸掛橫幅、編發活動簡報、制作宣傳專欄等方式，營造良好的輿論氛圍。充分利用趕集及節假日的有利條件，開展形式多樣的民族大團結大聯歡和宣傳活動，以發放森林防火安全手冊和張貼森林防火標語等形式宣傳防火知識。全鄉共召開群眾會議94次，開展宣講活動100次，張貼大小宣傳標語2048條，發放宣傳材料2054份，上報簡報13期、簡訊9條，編寫幸福家園規劃7份。

狠抓落實、惠民生。各村工作組積極引導群眾開展春耕備耕生產，指導農戶及早準備各類農作物種子、化肥、農藥等農用物資，搞好種植結構調整，幫助農民解決具體問題，促進春耕保豐收。各工作組協助村“兩委”進行新型農村合作醫療農戶信息核對。全鄉各村工作組共走訪困難群眾879余人，發放大米、棉被等物資折合資金15.5萬元。

狠抓生態、優環境。各工作組廣泛開展宣傳教育，使環衛意識深入人心，養成文明健康的生活方式，形成人人愛護環境的良好氛圍。各村工作組利用植樹節、婦女節，組織村民植樹，集中整治環境衛生，改變“臟、亂、差”面貌。

狠抓管理、促和諧。各村工作組通過調研，幫助制定村規民約，規范村級各項管理，推進民主法制建設，維護社會穩定。

狠抓基礎、固堡壘。各村工作組以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以開展“千促”活動為抓手，召集各黨總支、黨支部、黨小組，集中學習十八屆三中全會及中央、省、州、縣有關會議精神。要求每個黨員、每個工作組成員爭當“六員”（爭當村情民意的調研員、爭當富民強村的服務員、爭當為民解難的辦事員、爭當組織建設的督導員、爭當政策法規的宣傳員、爭當矛盾糾紛的調解員），切實加強基層組織建設。（王維韜 楊云萍）