訚柏: 堅定不移推進新型城鎮化工作

香格里拉網快訊　9月5日，全州城鎮化工作會議在香格里拉縣城召開。州委書記訚柏出席會議并強調，要增強緊迫感，強化責任心，提高執行力，堅定不移推進新型城鎮化工作，為我州建設跨越發展和長治久安示范區作出更大貢獻。州委副書記、州長黃政紅安排部署具體工作，州委副書記馬文龍主持會議，州人大常委會主任李燦光、州政協主席杜永春出席會議。

全州城鎮化工作會議提出?

抓住特色? 科學發展? 有效推進迪慶新型城鎮化發展?

訚柏黃政紅講話? 馬文龍主持? 李燦光杜永春等出席?

　　香格里拉網訊? （記者? 楊勇）? 9月5日，全州城鎮化工作會議在香格里拉縣城召開。州委書記訚柏出席會議并強調，要增強緊迫感，強化責任心，提高執行力，堅定不移推進新型城鎮化工作，為我州建設跨越發展和長治久安示范區作出更大貢獻。州委副書記、州長黃政紅就具體工作作安排部署，州委副書記馬文龍主持會議，州人大常委會主任李燦光、州政協主席杜永春出席會議。

　　訚柏指出，城鎮化是經濟社會發展中，由農業化社會走向現代化社會的必由之路，也是市場經濟中人口和生產力結構優化與升級在地域空間上的一種必然反映。歷屆州委、州政府高度重視城鎮化工作，探索出了一條符合迪慶實際的城鎮化發展道路，但受地理區位、自然環境、歷史文化、經濟發展等因素影響，我州城鎮化水平與全國、全省的平均水平還有很大差距，一是全州城鎮化水平總體滯后。二是規劃和規劃執行不到位。三是城鎮聚集力不足。四是城鎮基礎設施滯后。當前，迪慶處在社會和產業轉型升級的重要歷史時期，更加迫切需要依托城鎮化來聚集發展要素，加快實現與全國、全省同步全面建成小康社會的目標。全州上下一定要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實中央和省城鎮化工作會議精神，進一步統一思想、提高認識、搶抓機遇、改革創新，全面提升迪慶城鎮化建設質量和水平，努力開創迪慶經濟社會跨越發展和長治久安新局面。

　　訚柏強調，準確把握我州新型城鎮化發展要做到四個堅持。堅持功能轉變、優化配置，準確把握新型城鎮化建設的引領作用；堅持以人為本、生態和諧，準確把握新型城鎮化建設的鮮明導向；堅持整合優化、中心帶動，準確把握新型城鎮化建設的合理布局；堅持產業集約、彰顯特色，準確把握新型城鎮化建設的發展主線。努力把香格里拉縣城建設成東部藏區物資集散中心、游客集散中心、香格里拉文化中心和藏區特色高原生態旅游觀光城市，把維西縣城建設成具有傈僳文化特色的“三江”生態旅游城市，把德欽縣城建設成為具有藏民族和宗教文化特色的梅里雪山旅游城和連接西藏的窗口，把經濟開發區建設成為全州的休閑養生基地。

　　訚柏強調，建設具有迪慶特色的新型城鎮化，要樹立六大理念。樹立城鎮建設即傳承文化的理念，建設特色城鎮；樹立城鎮建設即保護生態的理念，建設綠色城鎮；樹立城鎮建設即發展旅游的理念，建設景點城鎮；樹立城鎮建設即產城融合的理念，建設富裕城鎮；樹立城鎮建設即管理市政的理念，建設效率城鎮；樹立城鎮建設即增進福祉的理念，建設幸福城鎮。

　　就今后工作思路，訚柏提出四點要求，一是要堅持龍頭引領，科學編制城鎮化發展規劃。嚴格執行規劃，保證規劃的權威性、嚴肅性和連續性，做到“動土必有規劃，出土必有設計，建成必有綠化”。二要堅持以人為本，推進農業轉移人口市民化，讓進城農民享受同等的市民待遇。三要堅持實事求是，有序推進城鎮化健康發展。四要加強投融資工作，建立多元可持續資金保障機制。? 訚柏強調，推進新型城鎮化建設，是新一屆中央領導集體作出的重大戰略部署，是促進經濟健康可持續發展的重大舉措。我們一定要深刻領會、認真貫徹落實中央和省城鎮化工作會議精神，緊緊抓住加快城鎮化建設的重大機遇，堅持以規劃為龍頭、以特色為基石、以生態為依托、以文化為靈魂，加快推進產業轉型升級，加快推進扶貧開發，加快推進構筑高原生態安全屏障，加快推進城鄉一體化發展，努力走出一條中心帶動、城鎮聯動、產城融合、鎮村聯建的新型城鎮化道路，為我州建設跨越發展和長治久安示范區作出新的更大貢獻。

　　黃政紅強調，各級各部門要認真學習、深刻領會，切實把中央和全省城鎮化工作會議精神與迪慶實際科學有效結合起來，掀起我州城鎮化建設新一輪高潮。走具有迪慶特色的新型城鎮化發展路子，堅持抓好轉移人口基本公共服務這個核心，解決好就業問題、住房問題、公共服務問題。堅持抓好城鎮化布局優化這個基礎，做強“一主”、“兩翼”、“一個窗口”，做特連接城鄉重點城鎮，做好“產城融合”。堅持抓好生態優先這一根本，牢固樹立“生態優先”的發展意識，秉承綠色、低碳、生態理念，節約集約建設用地，大力發展綠色建筑，高度重視城鎮綜合防災能力建設。

　　黃政紅強調，推進城鎮化、規劃是前提、建設是基礎、管理是關鍵。要牢牢抓住規劃這個龍頭，富規劃、精建設、強管理，著力構建城鎮治理體系，使我州城鎮化轉入質量與速度同步、以提高質量為主的轉型發展軌道。要著力提高城鎮規劃建設和管理水平，確保規劃的科學性、可行性、嚴肅性和權威性。要著力提升城鎮基礎設施水平，突出抓好綜合交通網絡建設、市政公用基礎設施建設、保障性安居工程建設、城鎮基本公共服務體系建設。要著力提升城市管理水平，理順城鎮管理體制，以管理促進城鎮化上水平，創新城市管理模式，不斷推進城市管理工作向科學化、智能化、精細化發展。

　　黃政紅要求，要堅持改革創新，充分發揮政府在推進城鎮化過程中的引導作用，建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制；深化土地管理制度改革； 完善城鄉發展一體化體制機制；創新城鎮化資金保障機制。在省委、省政府的關心支持和州委、州政府的堅強領導下，用實干、用智慧、用魄力開創迪慶特色新型城鎮化建設工作新局面，不斷創造全州各族人民更加幸福美好的新生活。

　　當天參會人員還對香格里拉縣城市建設情況進行了實地調研，三縣及開發區就各自工作經驗進行了交流。

　　魯永明、張志軍、余勝祥、農布央宗、劉家訓、齊建新、趙華、蔡武成、楊正義、松濤、楊梓江等我州領導出席會議。

　　州直相關部門、州內各金融機構負責人，三縣及開發區主要領導，全州各鄉鎮負責人，州及香格里拉縣住建局全體工作人員參加會議。