李克強兩次夏季達沃斯論壇致辭的同與不同

“我們比任何時候都需要改革創新，更需要分享改革創新成果。” 國務院總理李克強10日在第八屆夏季達沃斯論壇上的致辭，再一次讓世界對中國改革創新、經濟發展充滿期待。

2013年9月11日，大連，第七屆夏季達沃斯論壇。“今天，中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的‘第二季’，后面的故事會更精彩。”剛擔任總理半年的李克強，向來自90個國家和地區的2000多個領導者許下了美好的承諾。

回望一年間，中國改革持續發力，中國故事精彩續寫。從大連到天津，從李克強致辭的同與不同中，我們看到了中國未來發展的壯麗圖景。

亮數據：

強調“穩中求進” 中國經濟不會“硬著陸”

兩屆夏季達沃斯論壇，李克強在致辭開始都毫不避諱地亮出中國的經濟數據，直面外界的“一些擔心和議論”，正視發展中“遇到的困難和挑戰”。

從2013年“面對經濟下行壓力”，到2014年“經濟增速放緩”、“下行壓力加大”，李克強在兩屆論壇中對此均強調，“我們堅持穩中求進的總基調”，“保持了經濟平穩運行”。

與上屆論壇不同的是，李克強今年還詳細列出了新增就業數據，“1—8月，31個大中城市調查失業率保持在5%左右，城鎮新增就業970多萬人，與去年同期相比增加了10多萬人。”他將就業的不降反增，歸功于“改革發了力”，打開了服務業等新興產業發展的閘門。同時，他指出中國經濟的積極變化“也體現在結構優化上”。

從“穩增長、調結構、促改革”到“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”，中國的宏觀調控思路更加清晰明確。李克強對此也很有底氣，看中國經濟，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。

李克強認為，中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地，我們采取的措施既利當前、更惠長遠，有能力防范出現大的起伏，更不會發生“硬著陸”。

談改革：

“壯士斷腕、背水一戰” 詳解三張施政“清單”

毋容置疑，“改革”已成為當今中國最熱的話題，進入全面深化改革元年的中國也更為世界矚目。以簡政放權為例，新一屆政府成績斐然。

“本屆政府開門做的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。今年以來，我們已取消和下放了200多項行政審批事項。”去年在大連，李克強如是描述正在行進中的簡政放權。

而今，“各部門已取消和下放了600多項行政審批事項”，步子不能說不快。李克強在天津又一次強調，要“抱定壯士斷腕、背水一戰的決心，推動牽一發而動全身的重點改革”，“開弓沒有回頭箭”。

“如果說簡政放權是激勵市場活力、鼓勵大眾創業的‘先手棋’，那么制度建設就是‘連環炮’。”李克強用“連環炮”形象比喻制度建設，在致辭中詳解了三張施政“清單”：拿出“權力清單”，明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”；給出“負面清單”，明確企業不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；理出“責任清單”，明確政府該怎么管市場，做到“法定責任必須為”。

粗略統計，在2013年夏季達沃斯論壇上，李克強致辭中談到“改革”17次；而2014年則多達31次。李克強期待，把“改革的紅利”轉化為“發展新動能”、“民生新福祉”，實現今年經濟社會發展的主要預期目標。

談創新：

用好“金鑰匙” 打造中國經濟升級版

近兩屆夏季達沃斯論壇主題都與“創新”有關：2013年是“創新：勢在必行”，2014年是“推動創新 創造價值”。粗略統計，在去年致辭中，李克強提及“創新”15次，2014年達到41次。他指出，要用好創新這把“金鑰匙”，打造中國經濟升級版。

“改革創新是一個國家發展的不竭動力”、“未來的增長必須以科技創新和技術進步為動力”，李克強在2013年論壇上，十分強調創新的動力作用。他認為，我們生活在一個飛速變革的時代，變革呼喚創新，創新推動進步。中國政府所采取的一系列政策，都貫穿著改革創新的理念和精神。創新是我們永遠高揚的旗幟。

“中國經濟每一回破繭成蝶靠的都是創新”、“讓創新創造的血液在全社會自由流動”、“形成‘萬眾創新’、‘人人創新’的新形態”……在2014年的夏季達沃斯論壇上，李克強對創新的描述更富激情、也更加具體、更有力量。

“中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動，今后創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中。試想，13億人口中多達8、9億的勞動者都動起來，投入創業創新和創造，這是多么大的力量啊！”

李克強對“創新”提出了更為遠大的目標，“從中國國情出發，努力建設成為一個創新的大國。”(人民網)

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