云南省啟用電子往來(lái)港澳通行證 首次申請(qǐng)需采指紋

首次申請(qǐng)要采集指紋，有效期內(nèi)的舊證仍可繼續(xù)使用。9月15日，云南省公安廳出入境管理局啟動(dòng)2014版往來(lái)港澳通行證的受理工作。

據(jù)悉，為進(jìn)一步便利內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)，提高往來(lái)港澳通行證、簽注的簽發(fā)和查驗(yàn)效率，增強(qiáng)證件防偽性能，在廣東省試點(diǎn)簽發(fā)取得成功的基礎(chǔ)上，公安部決定，全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)自9月15日起全面啟用電子往來(lái)港澳通行證（即2014版往來(lái)港澳通行證）。按照相關(guān)要求，云南省已按時(shí)啟動(dòng)2014版往來(lái)港澳通行證的受理工作。

新版港澳通行證變卡式證件

與現(xiàn)行本式往來(lái)港澳通行證不同，電子往來(lái)港澳通行證為參照有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)制作的卡式證件，往來(lái)港澳簽注也不再采取貼紙的方式，而是直接打印在證件背面（可以重復(fù)擦寫(xiě)）。

內(nèi)地和港澳地區(qū)口岸查驗(yàn)部門(mén)查驗(yàn)新版通行證時(shí)不再加蓋驗(yàn)訖章，簽注使用情況由信息系統(tǒng)記錄管理，有需要的持證人可向內(nèi)地及港澳地區(qū)主管部門(mén)查詢(xún)簽注剩余次數(shù)等信息。電子往來(lái)港澳通行證正面、背面分別印有長(zhǎng)城和紫荊花、蓮花圖案，輔以傳統(tǒng)的祥云裝飾紋，使用了雙色套印、光變油墨、縮微印刷、紐索、劈線(xiàn)等十幾項(xiàng)物理防偽技術(shù)，正面還覆有激光全息防偽膜。

與電子普通護(hù)照相似，電子往來(lái)港澳通行證內(nèi)部嵌有非接觸式集成電路芯片，存儲(chǔ)持證人個(gè)人資料及證件、簽注簽發(fā)管理信息。

由于使用了精密電子元件及熱敏重印膜等材料，持證人在使用過(guò)程中應(yīng)注意避免彎折、刮擦、水浸或接觸高熱、強(qiáng)光、強(qiáng)磁場(chǎng)等環(huán)境。

申請(qǐng)新證需留存或核驗(yàn)申請(qǐng)人指紋信息

根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，電子往來(lái)港澳通行證將存儲(chǔ)應(yīng)用持證人指紋信息。除因指紋缺失、損壞等原因無(wú)法采集的以外，公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)對(duì)首次申請(qǐng)電子往來(lái)港澳通行證的16周歲以上（含）的申請(qǐng)人，均將采集或核驗(yàn)指紋，對(duì)16周歲以下的申請(qǐng)人是否采集指紋根據(jù)其監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)確定。

證件受理機(jī)構(gòu)將按照先右手后左手，拇指、食指、中指、環(huán)指、小指的優(yōu)先順序，采集申請(qǐng)人指紋（一般情況下采集右手、左手指紋各1枚）。

上述采集范圍、方式等與簽發(fā)電子普通護(hù)照的做法是一致的。已經(jīng)申領(lǐng)電子普通護(hù)照并成功留存指紋信息的，在同一省、自治區(qū)、直轄市申領(lǐng)電子往來(lái)港澳通行證時(shí)無(wú)需再經(jīng)過(guò)指紋采集程序，但要進(jìn)行指紋核驗(yàn)。申領(lǐng)電子往來(lái)港澳通行證、簽注的資格、條件與申領(lǐng)現(xiàn)行本式往來(lái)港澳通行證、簽注完全一致。

此外，成人電子往來(lái)港澳通行證有效期延長(zhǎng)為10年，對(duì)未滿(mǎn)16周歲的仍簽發(fā)5年有效通行證。電子往來(lái)港澳通行證及簽注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。

符合條件者可使用自助查驗(yàn)通道

內(nèi)地口岸邊檢機(jī)關(guān)對(duì)7周歲以上（含）、已留存指紋信息的持證人，均允許經(jīng)自助通道通行，但對(duì)于從同時(shí)通航港澳的空港、海港口岸出境的，因系統(tǒng)無(wú)法判斷持證人目的地以進(jìn)行簽注減次，暫時(shí)無(wú)法提供自助通關(guān)服務(wù)；赴港澳旅游團(tuán)隊(duì)仍需按現(xiàn)行規(guī)定經(jīng)由人工檢查通道出境。

根據(jù)香港入境事務(wù)處的規(guī)定，16周歲以下人員不能使用香港自助查驗(yàn)通道（通常稱(chēng)為“e-道”）。16周歲以上（含）、持用新申領(lǐng)的電子往來(lái)港澳通行證首次入境香港的，須經(jīng)由傳統(tǒng)柜位辦理入境手續(xù)，經(jīng)人工檢查獲準(zhǔn)入境，方可在該次入境后使用香港自助查驗(yàn)通道。

上述安排暫時(shí)不適用于持逗留簽注赴港暫住人士（其中，以學(xué)生身份或經(jīng)補(bǔ)充勞工計(jì)劃赴港的只可經(jīng)傳統(tǒng)柜位辦理出入境手續(xù)；以受養(yǎng)人、受訓(xùn)人員身份，或經(jīng)輸入內(nèi)地人才計(jì)劃、優(yōu)秀人才入境計(jì)劃及非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排獲準(zhǔn)在港暫住人士首次入境時(shí)必須使用傳統(tǒng)柜位，此后可憑香港身份證使用自助查驗(yàn)通道）。

根據(jù)澳門(mén)治安警察局的規(guī)定，11周歲以下人員不能使用澳門(mén)自助查驗(yàn)通道。特殊情況下，香港入境事務(wù)處、澳門(mén)治安警察局可依據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定停止自助通關(guān)服務(wù)，或更改個(gè)別或某類(lèi)別持證人使用自助查驗(yàn)通道的資格或使用條款，無(wú)需預(yù)先通知。

根據(jù)持證人的實(shí)際情況，電子往來(lái)港澳通行證背面底部將打印自助通關(guān)提示，告知持證人可以按規(guī)定使用內(nèi)地或/和港澳地區(qū)的自助查驗(yàn)通道，以及預(yù)留指紋信息的指位。其中指紋指位以字母加數(shù)字的形式提示，右手標(biāo)R，左手標(biāo)L，拇指、食指、中指、環(huán)指、小指分別以1、2、3、4、5表示。例如：R1L2表示證件中存有持證人右手拇指、左手食指指紋信息。對(duì)未在申辦證件時(shí)成功采集指紋的持證人不提供自助通關(guān)提示。

希望免登記使用自助查驗(yàn)通道需事先授權(quán)

一般情況下，旅客使用港澳地區(qū)口岸自助查驗(yàn)通道，須提前向港澳地區(qū)主管部門(mén)登記備案指紋信息。為便于內(nèi)地居民使用港澳地區(qū)口岸自助通道，經(jīng)公安部出入境管理局與香港入境事務(wù)處、澳門(mén)治安警察局協(xié)商，在持證人（或其監(jiān)護(hù)人）授權(quán)的情況下，內(nèi)地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)可以在簽發(fā)電子往來(lái)港澳通行證時(shí)協(xié)助將持證人的指紋模板信息同時(shí)寫(xiě)入內(nèi)置芯片中的香港、澳門(mén)主管部門(mén)專(zhuān)屬應(yīng)用區(qū)域，持證人免于向香港、澳門(mén)地區(qū)主管部門(mén)登記采集指紋，在其入出香港、澳門(mén)時(shí)，香港入境事務(wù)處、澳門(mén)治安警察局通過(guò)讀取證件內(nèi)的指紋模板信息為其提供自助通關(guān)服務(wù)。

希望免登記使用港澳地區(qū)自助查驗(yàn)通道的申請(qǐng)人均須簽署《電子往來(lái)港澳通行證持證人免登記使用港澳地區(qū)自助查驗(yàn)通道聲明》（未滿(mǎn)16周歲的由監(jiān)護(hù)人簽署）。作出授權(quán)的申請(qǐng)人獲發(fā)的證件背面底部自助通關(guān)提示中將加標(biāo)“VHM”。如本次申領(lǐng)電子往來(lái)港澳通行證時(shí)未簽署聲明，但此后希望使用港澳地區(qū)自助查驗(yàn)通道的，可以申請(qǐng)換領(lǐng)電子往來(lái)港澳通行證。

對(duì)持證人指紋信息安全有充分保障

公安部出入境管理局與香港入境事務(wù)處和澳門(mén)治安警察局、保安部隊(duì)事務(wù)局進(jìn)行了反復(fù)溝通協(xié)商并簽署了指紋信息應(yīng)用合作文件，港澳相關(guān)單位承諾將不會(huì)存儲(chǔ)證件中的指紋模板信息、不會(huì)將其用作口岸出入境查驗(yàn)之外的其他用途、不會(huì)向任何第三方提供。

為確保持證人指紋信息安全且不被濫用，內(nèi)地和港澳地區(qū)主管部門(mén)均建立了嚴(yán)密的管理制度，明確了管理責(zé)任，并采取多種技術(shù)保護(hù)手段和措施，芯片中存儲(chǔ)的持證人指紋模板信息無(wú)法被還原為原始指紋圖像，而只能用作判別人證同一性的依據(jù)。

仍在有效期內(nèi)的通行證可繼續(xù)使用

持用本式往來(lái)港澳通行證的，可以繼續(xù)申請(qǐng)貼紙式往來(lái)港澳簽注。本式往來(lái)港澳通行證持證人，未持有效簽注的，也可以申請(qǐng)換發(fā)電子往來(lái)港澳通行證。（云南網(wǎng)）

?