香格里拉網(wǎng)訊（記者?石顯堯）? 日前，香格里拉縣 “十三五”規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)。

“十三五”時(shí)期是香格里拉縣建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，全力構(gòu)建綠色人文和諧富強(qiáng)香格里拉、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、不確定因素增多的背景下，科學(xué)編制和實(shí)施香格里拉縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，促進(jìn)香格里拉新跨越，不斷改善全縣人民生活水平意義深遠(yuǎn)而重大。

香格里拉縣“十三五”規(guī)劃編制工作分為三個(gè)階段。一是基本思路起草階段。到年底前，開(kāi)展前期重大課題研究，提出希望納入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃的建議；二是規(guī)劃綱要框架形成階段。從明年初到縣委關(guān)于編制“十三五”規(guī)劃的建議出臺(tái)前，組織開(kāi)展規(guī)劃綱要的研究起草，形成規(guī)劃綱要框架；三是規(guī)劃綱要草案起草階段。縣委關(guān)于編制“十三五”規(guī)劃的建議通過(guò)后，著手編制“十三五”規(guī)劃綱要草案，廣泛征求各方面意見(jiàn)，并按程序做好向縣委匯報(bào)、與省州發(fā)改委銜接、專家咨詢論證、提交縣人大審議等一系列工作。

據(jù)悉，為做好“十三五”規(guī)劃編制工作，香格里拉縣將緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，切實(shí)提高編制工作的有效性。一是立足項(xiàng)目支撐，做實(shí)謀劃工作。要突出項(xiàng)目支撐，做實(shí)項(xiàng)目謀劃，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省一級(jí)層面規(guī)劃。積極謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為全縣“十三五”規(guī)劃編制提前“熱身”。二是立足課題調(diào)研，做深前期研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的規(guī)劃將緊緊圍繞全縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題，初步設(shè)想涉及宏觀經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域發(fā)展、資源環(huán)境、改革開(kāi)放、發(fā)展環(huán)境和支撐能力等方面。三是立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點(diǎn)調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，按照全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。在編制 “十三五”規(guī)劃時(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，走出州級(jí)、放眼全省，確定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面指標(biāo)，加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究，重點(diǎn)突出約束性指標(biāo)。各職能部門(mén)尤其是統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)將加強(qiáng)提前溝通銜接，對(duì)指標(biāo)參數(shù)作細(xì)致論證和測(cè)算，確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。

“十三五”規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、工作要求高，為加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃編制工作，香格里拉縣還專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。并從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建專門(mén)工作班子，加快形成發(fā)改部門(mén)牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合的工作機(jī)制。