貫徹“依法治藏”方略 打牢迪慶長期穩定的執政基礎

——三論貫徹落實州委七屆七次全會精神

中共迪慶州委七屆七次全會提出，要深入貫徹黨中央、省委新時期治藏方略，從治國理政的戰略高度，充分認識堅持“依法治藏”方略，是建設法治迪慶的重要內容，是迪慶團結、和諧、穩定、發展的根本保障，是推動各項工作步入法制化軌道的前提。全州各級領導干部要把思想和行動統一到十八屆四中全會和中央提出的“依法治藏”方略上來，牢固樹立法治意識，高舉法律旗幟，堅持依法辦事，扎實推進法治建設，以高度的政治責任感和使命感，打牢迪慶長期穩定的法治基礎，不斷推進經濟社會實現跨越發展和長治久安。

堅持“依法治藏”方略，必須嚴格依法行政。要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，加快政府職能轉變，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式解決各種復雜問題的能力和依法行政的水平，堅持用法治的思維和方法克服前進中的困難和挑戰，著力推進依法執政、依法行政、依法治理和依法辦事，確保政府的各項行為都符合政策、于法有據。

堅持“依法治藏”方略，必須大力開展法制宣傳教育。加強領導干部法律法規培訓，教育、引導干部帶頭依法辦事，帶頭遵紀守法，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的執政理念。開展好社會主義法治精神進小區、進鄉村、進機關、進企業、進學校、進寺廟活動，增強廣大干部群眾法制觀念。引導群眾學法守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷在全社會形成學法知法遵法守法的良好氛圍。

堅持“依法治藏”方略，必須堅守法律底線。法律面前人人平等，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。在依法治州進程中，堅守法律底線不能觸碰的原則，以法律武器堅決依法嚴厲打擊一切分裂祖國、危害國家安全、破壞社會穩定的違法犯罪活動，切實維護好國家利益、社會利益和最廣大人民群眾的合法權益，確保迪慶持續穩定、長期穩定、全面穩定。

堅持“依法治藏”方略，必須加強和創新社會管理。更加注重法治在經濟管理、社會管理、宗教管理中的重要作用，多用法治手段，少用行政手段，多以“4+1”的方式方法依法處置矛盾糾紛，堅持調解優先、化解為上、源頭治理，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，增強依法處理的底氣。弘揚社會主義法治精神，堅持依法管理社會組織，依法管理宗教事務，全力推動加強和創新社會管理工作向縱深發展，不斷加快依法治州進程。

堅持“依法治藏”方略，必須打牢執法能力基礎。提高執法能力，是強化隊伍建設的基本條件，是執法為民的重要保證。打牢執法能力基礎，關鍵在于提高領導干部的執法素質和工作水平，光有真心實意對人民負責的熱情和態度還不夠，重要的是要有為民辦事的真實本領，解決好因能力水平不高而導致執法錯誤以及傷害人民群眾感情等問題。各級黨組織切實把提高黨員干部業務水平和執法能力作為重點工作內容，打牢黨員干部的執法能力基礎，提高執法能力和水平，從而更好地為人民群眾掌好權、用好權、執好法。（迪慶日報評論）