貫徹落實中央治藏方略 推動香格里拉發展穩定和品牌提升

　　【編者按】 為貫徹落實州委七屆七次全會精神，動員全州各族人民堅定信心，積極投身經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，推動“示范區”建設，我報專訪三縣一區縣委（黨委）書記，報道各縣區貫徹落實州委七屆七次全會精神的措施、目標、任務。今日起，《迪慶日報》《香格里拉網》將陸續刊發，敬請讀者關注。

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貫徹落實中央治藏方略 推動香格里拉發展穩定和品牌提升

——州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥談貫徹落實州委七屆七次全會精神

記者　石顯堯?　　?

　　不久前召開的中共迪慶州委七屆七次全會提出，深入貫徹落實中央、省委新時期對藏區工作提出的“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”工作方略，打牢迪慶長期穩定的法治基礎、物質基礎、群眾基礎、組織基礎，加快迪慶建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區、全面建成小康社會、守護和提升香格里拉品牌。

　　正當全州上下深入學習黨的十八屆四中全會、中央民族工作會議精神之際，記者就如何貫徹落實好州委七屆七次全會精神專訪了州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥。

　　余勝祥說，近年來，香格里拉縣經濟發展、社會穩定、宗教和順，但底子薄、總量小、基礎弱、貧困人口多依然是制約建設“示范區”和全面建成小康社會的瓶頸。保持全縣經濟社會持續健康發展、促進民族團結、維護藏區穩定，事關全州、全省乃至全國藏區經濟社會發展大局。黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家戰略全局的高度，對藏區工作提出了“治國必治邊，治邊先穩藏”的重要戰略思想。中央從藏區發展穩定的實際需要出發，對藏區工作提出了“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的工作方略，這是中央新時期對藏區貫徹落實科學發展觀的明確要求，為香格里拉縣推動經濟社會實現跨越發展和長治久安指明了方向。當前，各級領導干部要深入貫徹落實新時期中央、省委的治藏方略，始終堅持把發展作為第一要務，加快地方經濟社會跨越發展和長治久安建設步伐。

　　余勝祥指出，通過歷屆香格里拉縣黨委、政府的努力，全縣確保了和諧穩定。但是，維護藏區穩定、實現社會長治久安的任務還很艱巨。當前，迪慶州、香格里拉縣正處于建設“示范區”和與全國全省同步全面建成小康社會的關鍵時期，機遇前所未有，但是我們面對的改革發展穩定任務之重、挑戰之多都是前所未有，因此依法治州、依法治縣在黨和政府工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治州，關系我們黨在藏區的執政基礎、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安。要推動香格里拉縣經濟社會持續健康發展、不斷解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定，就必須全面推進社會主義法治建設，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，譜寫中國夢的香格里拉新篇章。

　　余勝祥說，依法治藏是黨推進藏區工作的基本要求，是香格里拉縣推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是香格里拉縣團結、和諧、穩定、發展的根本保障。雖然通過多年來的努力，特別是黨的群眾路線教育實踐活動的開展，全縣“四風”突出問題得到有效整治，促進了黨風政風明顯好轉，人民群眾看到了一些新氣象和新變化，增進了對黨的信任和擁護，但是，作風建設永遠在路上，我們要贏得民心，就必須著力保障和改善民生，用高度負責、勤勤懇懇的態度扎實做好群眾工作，并始終堅持繃緊作風建設這根弦，做到防微杜漸、警鐘長鳴，堅持不懈、深入持久地把作風建設放在心上、抓在手上，落到實處。為此，結合省委12項、州委9項專項整治要求，香格里拉縣還結合實際，著力抓好深入整治侵害群眾利益行為，整治群眾事難辦，整治干部精神狀態不佳、不思考工作、不敢擔當、不愿負責、不作為等10個專項整治，鞏固好教育實踐活動成果。要求我們必須始終用高度負責、勤勤懇懇的態度做實群眾工作，這是贏得民心的根本，是長期性的工作。

　　余勝祥說，深入貫徹“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”工作方略，要求我們必須高舉法律旗幟，弘揚社會主義法治精神，不斷加快依法治縣進程。并始終堅持用法治的思維和方法克服前進中的困難和挑戰，著力推進依法執政、依法行政、依法治理和依法辦事。當前，由縣委辦根據中央決定和省、州要求，正在起草《貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》。依法治縣領導小組及辦公室，還將進一步完善工作思路、舉措和辦法，抓緊推進依法治縣各項部署的落實。縣委全面深化改革各專項組要把法制思想貫穿于改革全過程，強化突出問題的依法治理，推進基層治理法治化。

　　余勝祥表示，香格里拉全縣上下將把思想和行動統一到州委七屆七次全會精神上來，以高度的政治責任感和緊迫感，認真組織學習和抓好會議精神宣傳，切實把各族干部群眾的思想統一到縣委的決策部署上來，把實現奮斗目標轉化為各級干部和廣大群眾的自覺行動，為推動經濟社會發展凝聚力量。余勝祥說，當前香格里拉縣全面深化改革各項工作已全面啟動，香格里拉縣將重點突出九個領域的改革任務，細化了242項全面深化改革的重要舉措，把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域、各個環節，以改革促活力、以改革促轉型、以改革促發展、以改革促民生，確保改革發展兩不誤、兩促進，為全縣經濟社會發展注入新的動力。現在離年終只有1個多月時間，從各項經濟指標情況來看任務還很重。當前來講，重點就是要完成今年各項目標任務，抓好城市建設、交通、民生事業等項目的推進，能開工的開工、能掃尾的一定要掃尾，確保全年各項目標任務順利完成。

　　談到如何守護和提升“香格里拉品牌”時，余勝祥表示，良好的市容市貌及旅游環境是一個城市及一個地區文明程度的重要標志。目前香格里拉縣已經全面啟動“環境綜合整治、建設美麗香格里拉”行動，全縣上下將以直面問題的勇氣和務實擔當的作風，以法治思維和法治方式引領工作，以推進我縣經濟社會等重點領域改革為抓手，以強力開展環境綜合整治行動為突破口，推進社會治理體系和治理能力建設，相信通過1年左右的12個專項整治，香格里拉縣發展、旅游、人居“三大環境”將得到切實改善，進一步為香格里拉縣經濟社會發展涵養內力、凝聚合力、增強動力，進一步鞏固香格里拉經濟發展、社會進步、民族團結、宗教和順的良好局面，并形成新的競爭優勢，促進我縣經濟社會發展躍上新臺階，城鄉居民幸福指數得到新提升。

　　余勝祥表示，當前，我們肩上承擔著建設全國藏區跨越發展和長治久安示范區、全面建成小康社會、守護和提升香格里拉品牌的三大重任。學習宣傳貫徹全會精神，關鍵要把會議精神落到實處、體現在具體工作上。香格里拉經濟社會的發展關鍵在落實，落實的關鍵在力度，力度的關鍵在責任。香格里拉縣至今仍然是國家級重點貧困縣，改革發展穩定的任務很重，全縣上下要進一步增強責任心和事業心，持之以恒抓好作風建設，以身作則，率先垂范，主動擔責、主動作為、認真履職，堅定地負起責任，以“釘釘子”精神，一項一項抓落實、一件一件完成，為實現“示范區”建設、建成小康社會、保護和提升香格里拉品牌而努力奮斗。