深入開展法治宣傳教育 加快推進依法治州進程

中共迪慶州委書記?? 訚柏?

　　今年“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日的主題是“弘揚憲法精神，建設法治中國”。以憲法宣傳日活動為契機，組織開展豐富多彩的法治宣傳活動，增強全民的法治意識，提高全社會法治化管理水平，是我們貫徹落實黨的十八屆四中全會的重要舉措，對于譜寫好中國夢迪慶篇章具有十分重大的意義。全州各級各部門和廣大干部群眾，要積極投身法治宣傳學習活動，不斷增強法治意識，為加快推進依法治州進程做出積極的努力。

一、提高認識，深刻理解法治宣傳教育活動的重要意義

　　黨的十八屆四中全會明確提出：“深入開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”。省委九屆九次全會提出：“全面推進依法治省，必須堅持以憲法為根本的活動準則，堅持依憲治國、依憲執政、依法執政，保證憲法法律和法規規章的遵守和執行”。這是黨中央、省委對開展全民法治宣傳教育工作的總體要求。做好法治宣傳教育工作是推進依法治國方略、建設社會主義法治國家的基礎工程，也是全面建成小康社會、構建社會主義和諧社會的重要保證。我州經過近30年的普法教育，全州公民的法律意識和法治觀念日益增強，各級政府依法決策、依法管理、依法行政的水平不斷提高，全社會的法治氛圍初步形成。但是，我們必須清醒地認識到，全社會法治觀念的形成是一項長期的戰略任務。當前，新的形勢和任務對進一步搞好法治宣傳教育工作，不斷提高廣大公民的法律素質提出了新的要求。全州各級各部門一定要從落實科學發展觀和中央新時期“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的治藏方略，深入實施“四州戰略”，把迪慶建成全國藏區跨越發展和長治久安示范區的高度，充分認識深入開展法治宣傳教育活動的重要意義，積極推動“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任的落實，把普法教育貫穿到行政管理、執法司法活動各環節，逐步形成“普法責任主體明確、普法資源有效整合、執法普法有機聯動、普法任務全面落實”的大普法工作格局，不斷創新法治宣傳方式方法，切實提高全體公民的法律素質，全面推進依法治州工作向縱深發展。

二、突出重點，確保法治宣傳教育活動取得實效

　　全州各級各部門要緊緊圍繞宣傳主題和藏區實際，強化宣傳手段，推動宣傳活動深入開展。一是在宣傳內容上要緊緊圍繞“弘揚憲法精神，建設法治中國”這一主題，大力宣傳我州在民主法治建設和貫徹落實依法治理基本方略工作中的主要經驗和成就，宣傳推進法治政府建設的重大舉措和成就，宣傳我州在科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法等方面取得的重大成效，宣傳我州在提高公民法律素質、提高全社會法治化管理水平方面的重大發展。要結合社會主義法治理念教育，大力弘揚法治精神，在廣大干部群眾中傳播法律知識、培養法律意識，不斷增強公民在法律面前一律平等觀念，牢固樹立并自覺踐行法治理念，為推進法治迪慶、平安迪慶、和諧迪慶建設營造良好的輿論氛圍。要結合貫徹落實 “六五”普法規劃，把憲法學習宣傳作為重點，積極開展與經濟社會發展密切相關的法律法規學習宣傳，服務科學發展，促進社會和諧。二是在宣傳對象上做到一般和重點相結合。法治宣傳的重點對象是各級領導干部、公務員、青少年、農牧民、僧尼，同時要加強對外來務工人員、各種協會成員的法治宣傳教育。三是在宣傳方式上，既要堅持已經形成的有效制度和方法，也要科學利用新渠道、新手段，在繼承鞏固上創新發展。要緊密結合各自實際，做到“三個到位”，即計劃到位、工作到位、載體到位。組織專門力量，切實抓好各項工作的落實。要深入開展“法律九進”活動，圍繞全州中心工作開展針對性強、成效明顯的法治宣傳工作，進一步增強法治宣傳的感染力和吸引力，擴大法治宣傳的覆蓋面。

三、加強領導，全力推動我州法治宣傳教育活動深入開展

　　全州各級各部門要進一步加強對普法和依法治理工作的領導，齊抓共管、層層推進，確保法治宣傳教育活動順利開展。州委普法和依法治州領導小組辦公室作為法治教育的主管部門，要充分發揮職能作用，組織開展好各級領導干部和廣大執法人員的學法用法活動，不斷提升領導干部運用法治思維和法治方式進行社會治理的能力。各社會團體要發揮自身的獨特作用，做好聯系對象的法治宣傳教育工作；新聞媒體要發揮自身的優勢，為法治宣傳教育活動提供廣闊的輿論平臺。全州各級各部門要進一步加大對憲法等法律法規的學習宣傳，努力提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法治觀念，大力弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學法、遵法、守法的良好氛圍，使各級領導干部和國家機關工作人員自覺樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，引導廣大人民群眾既依法維護合法權益，又自覺履行法定義務，做到享有權利和履行義務相一致。

四、創新管理，努力提高全州社會法治化管理水平

　　加強和創新社會管理是我州當前乃至今后一段時期一項十分重要的工作。各級各部門要高度重視法治在社會管理中的重要作用，自覺用法治實踐推進社會管理創新，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。我們要把執法的環節作為提高人民群眾法治觀念的環節，用法律法規規范社會管理，提高社會管理水平，用規范的社會管理提高法治宣傳教育工作的實效，使其能夠相互促進，共同提高。要切實把依法治理與法治政府建設、平安創建活動等工作結合起來，開展多層次多領域的依法治理工作，要針對群眾關心的社會熱點難點問題，及時組織開展專項治理活動，統籌安排，抓好落實，為經濟社會全面協調發展提供法治保障。

　　開展“12·4”憲法宣傳日活動意義重大，組織開展好 “六五”普法規劃任務艱巨，讓我們積極行動起來，以這次“12·4”憲法宣傳日活動為契機，切實抓好我州的法治宣傳教育工作，為建設法治迪慶、平安迪慶、和諧迪慶，加快推進依法治州進程營造良好的法治環境。