打造沿邊開放新高地

習近平總書記在考察云南重要講話中，希望云南發揮沿邊開放區位優勢，主動服務和融入國家發展戰略，努力成為面向南亞東南亞的輻射中心。這個目標與要求進一步凸顯了云南在國家對外開放格局中的戰略地位，為云南不斷提升沿邊開放水平指明了方向，對推動云南跨越發展具有重大意義。

云南地處祖國西南邊陲，連接南亞、東南亞地區，面向印度洋周邊經濟圈，在國家全方位對外開放格局中具有獨特的地位，沿邊開放是云南的特色所在、優勢所在、潛力所在。發揮得天獨厚的優勢，擴大對外開放是促進云南經濟社會快速發展的必然選擇。在新的發展起點上，我們必須著眼全國發展大局，著力改革開放，將區位優勢轉化為強大的發展動能，打造沿邊開放新高地。

構建對外開放的新格局，要善于把握發展機遇。當前，在國家重點實施的“一帶一路”戰略中，云南的區位優勢不言而喻——北上連接北方絲綢之路經濟帶，南下連接21世紀海上絲綢之路，向東通過長江經濟帶連接“長三角”，向西通過孟中印緬經濟走廊連接印度洋沿岸國家。這是新形勢賦予云南的發展新機遇，我們要以更加廣闊的視野和宏大的氣魄，主動服務和融入國家發展戰略，找準發展方向和路徑，乘勢而上、主動作為。

培育對外開放的新優勢，要大力拓展開放新空間。我們要加強與周邊國家的政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通，推進和深化同周邊國家更多形式的交流合作；積極主動面向南亞、東南亞地區，面向印度洋周邊經濟圈，完善各類重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區等開放平臺的功能和作用，不斷拓展開發領域和開放空間，推動我省由邊緣地區和“末梢”變為開放前沿和輻射中心。

提升對外開放的新水平，要充分發揮先行先試的作用。當前，瑞麗、磨憨、河口、臨滄等開發開放試驗區、邊（跨）境經濟合作區建設步伐加快，紅河綜合保稅區順利通過國家預驗收，昆明長水國際機場72小時過境免簽政策已開始實施，中國—南亞博覽會連續成功舉辦，沿邊金融綜合改革試驗區建設等，為云南成為面向南亞東南亞輻射中心打下了基礎。我們要繼續用好、用足、用活國家給予的政策，在打造對外開放平臺、發展戰略性新興產業、創新投融資體制、統籌城鄉發展、改革管理體制方面勇于先行先試，培育外貿競爭新優勢，推動招商引資上新水平，闖出一條沿邊開放的新路子。

對外開放是富民強滇的必由之路，是推動跨越發展的重要引擎。我們要認真學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，把國家戰略同自身實際緊密結合起來，堅定不移地以大開放帶動大發展，以大發展助推大跨越，在新的歷史起點上書寫云嶺大地跨越發展新篇章。

云南日報