中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

（二○一五年三月二十二日中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年3月21日至22日在香格里拉縣城舉行。出席會議的州紀委委員25人，列席67人。

州紀委常委會主持會議。會議認真?zhèn)鬟_貫徹習近平總書記重要講話、十八屆中央紀委五次全會、省委書記李紀恒同志重要講話和省紀委九屆六次全會精神，回顧總結我州2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務。全會審議通過齊建新同志代表州紀委常委會所作的《依紀依規(guī)管黨治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

州委書記訚柏同志出席全會并作了重要講話。州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)領導出席會議。有關方面的負責同志參加會議。8名縣級和州直單位黨政主要負責人在全會上述廉述責。

全會認真學習訚柏同志的重要講話。一致認為，講話站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結了去年我州黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析了面臨的嚴峻復雜形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務，強調要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨與制度治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設法規(guī)制度，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全州廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部一定要密切聯(lián)系思想和工作實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會認為，過去一年，在省委、省紀委和州委的堅強領導下，我州強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面落實主體責任，馳而不息糾正“四風”，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到遏制，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。各級紀檢監(jiān)察機關轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主業(yè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，完善體制機制；持續(xù)剎風整紀，保證紀律作風剛性約束；堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；強化對權力的監(jiān)督制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加強自身建設，以鐵的紀律打造過硬隊伍。

全會指出，新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須切實增強政治敏銳和政治定力，更加冷靜清醒、敢于負責、勇于擔當，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底；必須堅持發(fā)展和反腐的有機統(tǒng)一，拔爛樹、治病樹、扶歪樹，整治不作為、亂作為，支持保護干事創(chuàng)業(yè)；必須始終嚴字當頭、從嚴治黨，把黨性思維、黨紀方式和法治思維、法治方式統(tǒng)一起來，推動執(zhí)紀監(jiān)督提質升級；必須堅決轉職能、轉方式、轉作風，集中精力抓好主責主業(yè)；必須使主體責任和監(jiān)督責任落地生根，黨委要把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實，紀委要敢于監(jiān)督、敢于較真、敢抓敢管，始終鐵面監(jiān)督執(zhí)紀，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

全會強調，2015年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委五次全會、省紀委九屆六次全會和州委的部署，保持堅強的政治定力，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設，營造良好政治生態(tài)，深化紀律檢查體制改革，落實“兩個責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部，堅定不移地深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第一，從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實維護和執(zhí)行黨的紀律。加強對黨的十八屆四中全會精神落實情況的監(jiān)督檢查，確保依法治國各項決策部署深入落實。加強黨風廉政法規(guī)制度建設，堅決維護制度的權威性和執(zhí)行力。引導督促黨員干部強化黨的觀念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決與黨中央和省委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。

第二，著力解決突出問題，營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內政治生活，推動嚴肅的批評和自我批評常態(tài)化。深入開展“六個嚴禁”專項整治，嚴肅查處違規(guī)違紀典型問題。匡正選人用人風氣，加強干部任用廉政把關。堅決整治損害群眾利益的突出問題，對損害群眾利益的行為堅決查處和問責。

第三，全面落實“兩個責任”，強化責任追究。進一步推動各級黨委落實主體責任，切實履行從嚴治黨的政治責任。認真落實紀委監(jiān)督責任，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀工作機制。堅決落實“一案雙查”，對嚴重頂風違紀搞“四風”，對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領導責任。

第四，深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。狠抓節(jié)點、擴大成果、不斷深化，推進作風建設常態(tài)化、長效化。把違反中央八項規(guī)定精神列入辦案重點，堅決糾正違反中央關于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務消費等規(guī)定的行為，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與賭博、大操大辦等問題。堅持崇德重禮和遵紀守法相結合，以優(yōu)良的黨風政風帶民風。

第五，持續(xù)加大查辦案件力度，堅持不懈懲治腐敗。完善查辦案件組織協(xié)調機制，健全完善辦案責任制，對瞞案不報、有案不查的嚴肅追責。突出紀律審查重點，重點查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部插手工程建設、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職以及干擾司法公正案件；嚴肅查處國有企業(yè)領導人員腐敗案件；加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。堅持抓早抓小，懲前毖后、治病救人。嚴格紀律審查的事實關、證據(jù)關、定性關、量紀關、程序關。

第六，深化紀律檢查體制改革，推動監(jiān)督機制創(chuàng)新。全面落實《迪慶州黨的紀律檢查體制改革實施方案》。推進紀檢監(jiān)察派出機構工作機制改革。改進巡視工作，聚焦問題、突出重點，機動靈活、方法多樣地開展好專項巡視。按時完成州紀委監(jiān)察局內設機構改革，把50%以上的人員力量向查辦案件主業(yè)傾斜。

第七，帶頭遵規(guī)守紀，建設忠誠、干凈、擔當?shù)年犖椤＜訌婈犖樗枷搿⒓o律、作風和能力素質建設，紀檢監(jiān)察干部本質要好、本事要有、本身要凈，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士。要堅決防止在監(jiān)督執(zhí)紀中瞻前顧后，不擔當、不作為。對得過且過、碌碌無為的干部，要堅決采取組織措施；對不敢抓、不敢管和監(jiān)督缺位的干部堅決問責。完善內部監(jiān)督機制，加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進一步增強履職能力和隊伍活力，用鐵的紀律打造黨和人民信任的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省紀委和州委的堅強領導下，奮發(fā)有為，扎實工作，銳意進取、創(chuàng)新突破，深入推進全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為譜寫中國夢迪慶篇章提供堅強有力的政治和紀律保證。

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