——香格里拉縣舉辦推進(jìn)依法治縣研討班側(cè)記

石顯堯

刻苦研讀，升華出思想的認(rèn)識(shí)；討論交流，碰撞出智慧的火花。

4月11日至12日，香格里拉縣舉辦縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）三級(jí)干部共300多人參加的推進(jìn)依法治縣研討班。

期間，學(xué)員們認(rèn)真聽取州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥所作的《樹立法治思維 增強(qiáng)法制意識(shí) 全面推進(jìn)依法治縣》的報(bào)告、李志春律師所作的《依法治縣新常態(tài)下有權(quán)不可任性》專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)中還舉辦自學(xué)、分組討論、大會(huì)交流等活動(dòng)，兩天時(shí)間里，大家共同接受了一場(chǎng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向、凝聚力量的法治理念、法治觀念的思想洗禮。

這是一場(chǎng)及時(shí)雨

在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研討、廣泛交流、沉靜思考中，大家對(duì)全面推進(jìn)依法治國理解更深、方向更明、信心更足。

學(xué)習(xí)研討中，學(xué)員們認(rèn)為，通過這次學(xué)習(xí)研討，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中的關(guān)鍵作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)堅(jiān)持什么樣的法治方向、走什么樣的法治道路有了更準(zhǔn)確的把握，對(duì)把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握有了更深入的理解，對(duì)法治香格里拉建設(shè)的現(xiàn)狀、目標(biāo)、路徑有了更準(zhǔn)確的判斷。

這是一次再動(dòng)員

黨的十八屆四中全會(huì)召開后，香格里拉縣于2014年11月開始，舉辦了4期培訓(xùn)班和1期補(bǔ)訓(xùn)班，對(duì)全縣副科以上干部，村（社區(qū)）總支書記、主任、監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行了輪訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，該縣還用15天左右時(shí)間，在全縣開展了送法進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)村進(jìn)組進(jìn)戶進(jìn)寺活動(dòng)，做到了全縣干部群眾和寺院僧尼的法制宣傳全覆蓋。

余勝祥在開班儀式動(dòng)員講話時(shí)指出，舉辦本次培訓(xùn)班目的就是貫徹落實(shí)省委書記李紀(jì)恒在云南省依法治省專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提升全縣黨員干部群眾法治思維和法制意識(shí)，促使遵法學(xué)法守法用法，與香格里拉縣到香格里拉市的華麗轉(zhuǎn)身相適應(yīng)，提高依法執(zhí)政和依法行政能力水平。

討論中，大家認(rèn)為，推進(jìn)全面依法治縣要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析查找問題和差距，起好表率、帶好頭，當(dāng)好全面推進(jìn)依法治縣的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

“我深刻地領(lǐng)會(huì)到，作為一名單位的主要負(fù)責(zé)人，要發(fā)揮好‘關(guān)鍵少數(shù)’的作用，認(rèn)真履行好作為法治政府組織者和推動(dòng)者的職責(zé)，養(yǎng)成在‘放大鏡’、在‘聚光燈’下行使權(quán)力、開展決策的習(xí)慣，嚴(yán)格規(guī)范重大的決策行為，提升決策效率，規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)。”“領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法治發(fā)自內(nèi)心地信仰，自覺形成法治思維，用法治思維取代過去的領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維和行政思維，主動(dòng)自覺運(yùn)用法治方式化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。”分組討論中，參會(huì)學(xué)員均作了發(fā)言，有事請(qǐng)假的提交了書面討論稿。

這是一個(gè)沖鋒號(hào)

在學(xué)習(xí)中反思，在討論中自查，把工作擺進(jìn)去，把自己擺進(jìn)去，激勵(lì)大家立即行動(dòng)，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)法治香格里拉建設(shè)。

“推進(jìn)依法治國、依法治省、依法治州，重點(diǎn)和關(guān)鍵還在依法治縣，縣這一級(jí)是貫徹落實(shí)依法治國基本方略的底部基礎(chǔ)、是支撐點(diǎn)。依法治縣是依法治國最直接、最具體的工作實(shí)踐。”“新時(shí)期，習(xí)近平總書記對(duì)藏區(qū)工作提出了‘治國必治邊，治邊必穩(wěn)藏’的重要戰(zhàn)略思想，中央對(duì)藏區(qū)工作提出了‘依法治藏、長期建藏、爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)’的工作方略……討論中大家著眼于長治久安目標(biāo)，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位的問題，就依法治縣工作深遠(yuǎn)的歷史意義和重要現(xiàn)實(shí)意義，如何加快推動(dòng)依法治縣工作的落實(shí)有了新的認(rèn)識(shí)。

研討班結(jié)業(yè)時(shí)，各分組還分別作了交流發(fā)言。發(fā)言中，有的結(jié)合自身工作實(shí)際作了交流發(fā)言，有的提出在依法治縣過程中找回自信、樹立威信，有的表明工作決心和信心，有的則針對(duì)本部門工作實(shí)況，提出切實(shí)可行的法制方案和執(zhí)法體系等。

在培訓(xùn)總結(jié)時(shí)，香格里拉縣縣長肖徐充分肯定了這次研討班取得的成果。就運(yùn)用好本次研討班成果、加快推進(jìn)法治香格里拉建設(shè)，要求各參會(huì)人員要打牢思想基礎(chǔ)，理清法治政府和全面深化改革關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化制度建設(shè)，抓住法治香格里拉建設(shè)的關(guān)鍵，依法推進(jìn)法治政府建設(shè)；各級(jí)各部門和廣大干部要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，用黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)；要牢固樹立法治思維，以法治思維全面推進(jìn)依法治縣；要以依法治縣為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮村委作用，積極制定和完善村規(guī)民約、寺規(guī)僧約；要結(jié)合自身實(shí)際開辦形式多樣的研討班，力爭(zhēng)在更廣的層面達(dá)成共識(shí)、增強(qiáng)動(dòng)力和信心，力求依法治縣工作取得實(shí)效。