——四論深入學(xué)習(xí)貫徹州委七屆八次全會(huì)精神

全面建成全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)，全面建成小康社會(huì)，最終落腳點(diǎn)是造福群眾、提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。州委七屆八次全會(huì)提出依法保障民生，建設(shè)幸福迪慶，這是貫徹落實(shí)中央“爭取人心”治藏方略的具體體現(xiàn)。我們一定要用法治思維和法制方式切實(shí)提高各族群眾的幸福指數(shù)，把一個(gè)幸福迪慶呈獻(xiàn)給世人。

近年來，迪慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增幅一直保持在全國十個(gè)藏族自治州第一的位置，財(cái)政對民生的保障越來越強(qiáng)勁。但發(fā)展基礎(chǔ)薄、發(fā)展不充分、地區(qū)發(fā)展不平衡，發(fā)展水平與內(nèi)地相比還有不少差距等依然是我州的現(xiàn)實(shí)州情，有些干部還存在對依法保障和改善民生的認(rèn)識不到位，民生對社會(huì)兜底、促進(jìn)底線公平的作用發(fā)揮還不到位等問題。為此，州委七屆八次全會(huì)提出要依法保障民生，建設(shè)幸福迪慶。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，充分注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)世濟(jì)民作用，依法確保發(fā)展成果由全州各族人民共享，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，走共同富裕的道路。

依法保障民生，建設(shè)幸福迪慶，必須打牢教育民生之基，夯實(shí)迪慶發(fā)展基礎(chǔ)。要依法促進(jìn)教育公平，而不能使人輸在起跑線上。當(dāng)前，通過大力整合教育資源，迪慶的教育水平實(shí)現(xiàn)大幅提升，但學(xué)前教育少、優(yōu)質(zhì)教育資源少等短板問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。在發(fā)展教育過程中要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，完善優(yōu)質(zhì)資源向基層傾斜的機(jī)制，依法促進(jìn)和完善教育公平。

依法保障民生，建設(shè)幸福迪慶，必須筑牢扶貧民生之本，增強(qiáng)迪慶發(fā)展后勁。迪慶貧困面廣、程度深，這既是歷史遺留問題，更是當(dāng)前影響與全國全省一道實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)的攔路虎，我們既要還歷史賬，更要算速度賬、質(zhì)量賬，迪慶唯有小步快跑，以解決貧困村群眾溫飽和增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力為目標(biāo)，以改善基本生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，瞄準(zhǔn)貧困對象，全方位制定扶持計(jì)劃和落實(shí)扶貧舉措，追求幫扶實(shí)效，抓好扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的有效實(shí)施，確保扶貧資金用到低收入人群和貧困人口，真扶貧、扶真貧，確保每一個(gè)民族、每一個(gè)村莊、每一個(gè)家庭都不掉隊(duì)，確保脫貧人口不返貧。通過政府支持、社會(huì)參與、群眾自力更生相結(jié)合，提升精細(xì)化扶貧水平。

依法保障民生，建設(shè)幸福迪慶，必須筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，提高迪慶發(fā)展質(zhì)量。通過不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，我州基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)制度全覆蓋。當(dāng)前，要深化保障制度改革，落實(shí)好政府保基本、兜底線的責(zé)任，構(gòu)建覆蓋更廣、質(zhì)量更高、更加公平的保障體系。要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，改善衛(wèi)生軟硬件條件，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，注重醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。要依法加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好保障性住房、計(jì)劃生育、“雙擁”等工作，穩(wěn)步推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)和獨(dú)克宗古城恢復(fù)重建，依法保障災(zāi)區(qū)群眾的參與權(quán)、知情權(quán)，齊心協(xié)力早日建成美麗新家園。

依法保障和改善民生，建設(shè)民生型政府，切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好迪慶40萬各族人民的福祉。(迪慶日報(bào)評論員)