好作風惠民生

——州住建局“四抓四推”開展專題教育

在深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育中，州住建局以“四抓四推”確保專題教育取得實效。

抓學習教育，推動干部隊伍素質提升

以黨組學習、支部學習、干部職工大會學習等方式，集中學習黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神，習近平總書記系列講話和專題教育規定學習書目，全國、全省和全州城鎮化工作會議精神，州委七屆七次、八次全會精神，結合我州城鎮化建設面臨的新形勢、新任務，按照“動土必有規劃，出土必有設計，建成必有綠化”思路和高標準建設、高效能管理、不斷完善公共服務設施、提升城市綜合承載能力的新型城鎮化發展要求，以“滇滬合作”、“迪昆合作”等幫扶項目為依托，采取“請進來”方式，邀請省住建廳2名專家到迪慶州住建系統掛職，對我州住建業務進行指導；采取“送出去”方式，選派住建規劃、執法系統35名干部赴昆明參加省住建廳舉辦的城市建設管理培訓班；組織全局干部職工深入學習楊善洲、高德榮等先進事跡，集中觀看《作風建設永遠在路上》專題片，積極開展“一把手”上黨課，提高干部職工理論和業務素質，切實做到專題教育與工作推進兩不誤、兩促進。?

抓整改落實，推進教育實踐活動

持續深化黨的群眾路線教育實踐活動，整改落實中央確定的21個和省委確定的12個方面以及州委確定的整治侵害群眾利益等行為，對照檢查落實惠民政策縮水走樣，門難進、臉難看、事難辦等9個方面突出問題，認真梳理“四風”問題清單，切實加以整改落實。進一步找準群眾路線教育整改工作與專題教育的契合點，把“六個嚴禁”、環境綜合整治和教育實踐活動未完成的內容納入專項整治工作，并明確牽頭領導、牽頭科室、責任人和整改時限，為開展整改和專項整治指明方向、明確內容、落實責任。

抓制度建設，推動環境綜合整治

按照州委開展“環境綜合整治、建設美麗迪慶”專項整治行動部署，結合當前我州推進城鎮化建設中存在停車難、入廁難，城市基礎和公共服務設施不完善等困難和問題，牽頭開展城鄉市容環境衛生專項整治和城市園林綠化建設提升專項整治兩項行動，及時召開部署會議，完善工作機構，加強組織領導。

及時制定下發實施方案和考核標準，加大宣傳力度，建立健全信息上報機制，對各縣（區）開展兩項行動進行督查，配合其他部門開展七項專項行動，上報信息和簡報26份。

推進城市管理長效機制建設，充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統籌協調各方面利益關系，最大限度防止因決策不當帶來損害群眾利益的問題。

通過全州范圍內征求意見，反復論證修改完善后，制定出臺了《迪慶州城市管理辦法》等七個城市管理辦法、《迪慶州彩鋼瓦和陽光棚專項治理工作方案》。《香格里拉縣城市綠地系統規劃》《生物多樣性保護規劃》《古樹名木保護規劃》通過云南省住建廳評審；《維西縣城綠地系統專項規劃》按照審批程序上報審批。

認真貫徹落實州委七屆七次全會精神，加強生態環境保護、提升城市品位，提高人居環境質量，組織國投公司、香格里拉縣政府及縣住建局等相關人員先后前往麗江、昆明、南京等地考察學習城市管理和園林城市創建先進經驗，積極探索垃圾處理和城市園林綠化管理新模式，啟動了龍潭河截污治理工程，協調相關部門與香格里拉縣政府簽訂垃圾焚燒發電供熱項目意向性合作協議。香格里拉綜合執法局行政執法體制機制已基本理順，維西、德欽及開發區行政執法機制得到加強和完善。

推進城市綠化亮化資金配套，各縣（市、區）生態轉移支付資金10%用于城市綠化和城市面山治理，將城市維護費10%專項用于城市亮化的政策已得到落實。各縣（市、區）抓住植樹節令，以實現省級園林城市為目標，全面啟動補植補綠和城市園林綠化提升行動，全州城鄉市容環境衛生專項整治和城市園林綠化建設提升行動初見成效，人居環境有了明顯改善。

抓民生改善，推進惠民工程

堅持以人為本，執政為民，抓住民生熱點難點問題，真心真意為群眾解難事、辦好事。按照“住有所居”、“應保盡保”的目標要求，切實加快推進我州保障性住房建設。深入各縣（市、區）調查了解保障性住房建設和管理情況，召開現場推進會，借鑒友鄰地州先進經驗和做法，分析我州保障性住房存在的問題和原因，并向州政府提出先租后售及租金調整等政策意見，為完善保障房政策體系建設提供政策依據。繼續落實先租后售、租售并舉政策，減輕投資壓力。認真修改和完善關于保障性住房的相關管理制度，放寬入住條件等政策條件的限制，解決空置率高的問題；認真落實國家農村危房改造、農村民居地震安全工程政策，積極爭取上級補助資金，抓好農村危房改造及地震安居工程，提高農村民居的防震減災能力；加大住房公積金制度推行力度，擴大受惠面，完善繳存使用政策，提高職工住房消費能力；及時發放離退休職工住房補貼，努力讓群眾過上有保障、有尊嚴、有幸福的生活。