發(fā)改委《意見》提出，促進(jìn)交通運(yùn)輸由“跟跑”變“引領(lǐng)”?

開工建設(shè)一批重大交通項(xiàng)目

　　國家發(fā)改委近日發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用的意見》提出，為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，要打破傳統(tǒng)模式的慣性思維，及時響應(yīng)新的生產(chǎn)方式、新的業(yè)態(tài)模式和新的戰(zhàn)略需求，促進(jìn)交通運(yùn)輸由“跟跑型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變。《意見》還提出，要圍繞解決薄弱環(huán)節(jié)和“瓶頸”制約，加快推進(jìn)前期工作，開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目。

　　《意見》就加快實(shí)施交通重大項(xiàng)目提出了具體方案。

　　一是積極推進(jìn)三大戰(zhàn)略重大項(xiàng)目。“一帶一路”交通走廊——推進(jìn)互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化——加快北京新機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)北京至霸州鐵路、北京新機(jī)場軌道交通快線等配套工程；建設(shè)北京至唐山城際鐵路，規(guī)劃研究天津至石家莊、天津至承德鐵路，打造“軌道上的京津冀”；建設(shè)首都地區(qū)環(huán)線高速公路，開工國家高速公路“斷頭路”，改造普通國道“瓶頸路段”。長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊——推進(jìn)黃金水道系統(tǒng)治理，開工建設(shè)南京以下12.5米深水航道二期工程，加快建設(shè)荊江河段航道整治工程，研究三峽水運(yùn)新通道建設(shè)方案，推進(jìn)長江船型標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)沿江港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，重點(diǎn)解決“最后一公里”問題。研究建設(shè)沿江高速鐵路，建設(shè)商丘經(jīng)合肥至杭州、徐州至鹽城等鐵路，香格里拉至麗江、六盤水至威寧（黔滇界）等公路。實(shí)施武漢、長沙、重慶、貴陽機(jī)場擴(kuò)建，建設(shè)成都新機(jī)場。

　　二是加快建設(shè)中西部（含東北）交通重大項(xiàng)目。加快中西部干線鐵路、普通國省干線公路、支線機(jī)場以及西部干線機(jī)場建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)出疆、出入藏公路和鐵路建設(shè)。在原有規(guī)劃通道基礎(chǔ)上，建設(shè)中西部與東部地區(qū)對角連接新通道，溝通西南至華北地區(qū)、西北至東南地區(qū)。加強(qiáng)中西部地區(qū)新通道建設(shè)，研究將西北北部出海大通道和沿江綜合運(yùn)輸大通道向西延伸。

　　三是推進(jìn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化重大項(xiàng)目。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化地區(qū)各種交通運(yùn)輸方式合理分工和布局，線網(wǎng)布局最大程度連接城市群區(qū)域主要城鎮(zhèn)，提供快速度、公交化、大容量運(yùn)輸服務(wù)，更好地滿足沿線密集客流需求。加快推進(jìn)長江三角洲、珠江三角洲、長江中游城市群城際鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)其他城市群區(qū)域城際鐵路、高速公路建設(shè)。加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐的銜接，提升公路技術(shù)等級、通行能力和鐵路覆蓋率。

　　四是加強(qiáng)改善民生重大項(xiàng)目。農(nóng)村交通項(xiàng)目——加快推進(jìn)建制村通瀝青（水泥）路，加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村渡口改造和溜索改橋。加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升郵政普遍服務(wù)能力。城市綠色交通項(xiàng)目——發(fā)展多種形式的大容量公共交通，改善慢行交通設(shè)施條件，構(gòu)建以公共交通為主的城市交通出行系統(tǒng)。

　　《意見》還提出，要積極培育交通運(yùn)輸新的增長點(diǎn)，主要包括：合理發(fā)展城市軌道交通；鼓勵開行市郊快鐵，年內(nèi)在北京、上海、廣州、武漢、鄭州等鐵路客運(yùn)樞紐，增加市域（郊）快鐵開行對數(shù)，并選擇新的線路進(jìn)行試點(diǎn)；研究建設(shè)貨運(yùn)機(jī)場，鼓勵快遞物流企業(yè)、航空公司等各類企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營專業(yè)化貨運(yùn)機(jī)場；大力發(fā)展通用航空，逐步有序放開低空空域，建立完善通用航空設(shè)施、保障和服務(wù)體系；加快建設(shè)城市停車場，鼓勵引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)立體停車場，等等。《 人民日報 》（ 2015年05月29日 02 版）