州政府下發《關于加強節水型社會建設工作的意見》

從7個方面推進節水型社會建設

香格里拉網訊 （記者 郜鵬程） 日前，州政府下發《關于加強節水型社會建設工作的意見》。《意見》明確了我州將從7個方面加快推進節水型社會建設進程，并認真落實最嚴格水資源管理三條控制紅線，確保我州水資源可持續利用。

在推進農業節水方面，加快制定《迪慶州農業高效節水減排規劃》，推進大中型灌區續建配套與節水改造，加快小型農田水利和高效節水灌溉工程建設，加大中低產田地改造，全面推進田間渠系配套工程建設。

在推進工業節水方面，調整工業產業結構和轉變發展方式，禁止擴建、新建不符合本地水資源條件的高耗水、高污染項目。按照《重點工業行業用水效率指南》要求指導工業企業開展節水達標行動，加強節水技術改造，強化用水計量器具監督和檢測，加大節水計量檢測能力投入，定期開展水平衡測試。推廣污水處理再生利用，提高工業用水重復利用率，推進重點用水戶管理，實行節水企業達標驗收制，做好工業節水減排工作。

在推進城鎮節水方面，推進非居民用水戶計劃（定額）用水管理，實行超計劃用水累計加價制度，合理調整居民生活用水價格，積極推行階梯式水價制度。同時，進一步加強供水管網更新改造和維護管理，定期開展單位水量平衡測試或用水效率評價，強化洗浴、游泳、水上娛樂、洗車、賓館、飯店、機關、學校和餐飲服務業等的用水節水管理。

在農村節水方面，加快推進農村集中供水、排水體系建設，保障農村安全供水，做好農村生活節水、飲用水源保護、水質監測、污水集中收集處理等工作，改善農村用水環境。

在推進試點示范方面，從2015年起，啟動建設1個節水型社會縣（市）、1個節水型工業園區、2戶節水型企業、3所節水型學校、3個節水型小區。到2020年，創建節水型城市４個，州、縣（市）級機關建成節水型單位的比例分別達到80％、60％；州、縣（市）級事業單位建成節水型單位的比例分別達到40％、30％。

在推進循環利用方面，開展再生水利用規劃編制工作，完善有關政策和法規，逐步提高城市污水處理再生利用比例，將非常規水源開發利用納入水資源統一配置，將非常規水源利用工程納入水源工程建設和管理。城市新建住宅小區和公共建筑的綠化景觀用水必須嚴格按照要求設計建設再生水系統并優先使用再生水。城鎮進行新區建設、舊城改造和市政基礎設施建設時，推廣建設滲水地面和雨水蓄集利用工程。通過優惠政策和價格杠桿，鼓勵和引導工廠、學校、機關和賓館等開展再生水的推廣和利用，積極開展再生水利用示范工作，在香格里拉市建設再生水利用示范工程，發揮引導和示范效應。

在推廣節水產品方面，嚴格執行國家節水強制性標準和國家公布的落后的、耗水量高的用水工藝、設備和產品淘汰名錄，對主要用水產品節水水平進行分級、標識，開展節水產品財政補貼示范推廣試點。

據悉，水資源管理三條控制紅線是，確立水資源開發利用控制紅線，2015年末，全州用水總量力爭控制在1.86億立方米以內，并到 2020年全州用水總量控制目標不超過2.06億立方米，2030年不超過2.2億立方米；確立用水效率控制紅線，到2015年，全州農田灌溉水有效利用系數提高到0.45以上，萬元工業增加值用水量較2010年下降28％；確立水功能區限制納污總量控制，重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上，城鎮供水水源地水質全面達標。

《意見》還指出，2015年，圍繞“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水新思路，落實節水優先，建立節約用水工作聯席會議制度，認真落實好建設項目節水“三同時”制度，嚴格行業用水定額管理制度，建立重點取用水戶監控管理制度和建立用水效率標識制度，并進一步做好編制節水規劃。對納入取水許可管理的單位和使用城鎮公共供水且日均用水量達到30立方米以上的用水單位，將實行計劃用水管理，列為重點用水戶監控名錄。同時，到“十二五”末，我州還將初步建立最嚴格的水資源管理制度，基本建立全州水資源開發利用總量、用水效率和水功能區限制納污總量控制指標體系，建立水源地、水功能區和地下水監測評價體系，基本構建水資源監控體系。