——路域環(huán)境綜合整治系列報道之文明公路

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今年來，迪慶高原的公路，正悄然發(fā)生著一系列變化。

如今，驅(qū)車在寬闊平坦的國道214線公路上，公路兩側(cè)標(biāo)志標(biāo)線清晰規(guī)范，集鎮(zhèn)路段暢通無阻……這一切，生動地展示了迪慶公路路域環(huán)境綜合整治的成果，也浸透著廣大公路人的辛勤汗水。

全州交通人在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州交通運輸局的牽頭下全面整治路域環(huán)境，在迪慶高原譜寫了一曲曲大路歡歌，構(gòu)建了一條條幸福大道。

凝心聚力著華章

“通過大力開展路域環(huán)境綜合整治行動，帶動開展各項公路工作，將一條條國道、省道、縣道甚至鄉(xiāng)道、村道打造成為優(yōu)美的生態(tài)路、靚麗的風(fēng)景路、執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)路、服務(wù)的連心路和惠民的致富路。”

這既是路域環(huán)境綜合整治行動的目標(biāo)，也是全州公路人的奮斗目標(biāo)。

2014年10月27日，我州“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動動員大會召開。“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動主要有十二個方面的任務(wù)，而路域環(huán)境綜合整治就是其中的一項。

路域環(huán)境綜合整治行動中，州交通運輸局作為牽頭部門，主要負(fù)責(zé)制定路域環(huán)境整治行動實施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)；組織、協(xié)調(diào)工作；按要求派出工作組到各縣、開發(fā)區(qū)協(xié)助開展整治行動。各縣政府、開發(fā)區(qū)管委會制定符合各自實際的公路沿線環(huán)境整治行動方案。各級運政、路政、養(yǎng)護(hù)段等則根據(jù)自身職責(zé)配合州交通運輸局搞好整治工作。

2014年11月3日，州交通運輸局召開全體干部職工宣貫大會，組織學(xué)習(xí)了《迪慶州“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動總體工作方案》以及州委書記訚柏、州長黃政紅在“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”動員大會上的講話精神，并就路域環(huán)境整治行動相關(guān)工作討論研究。會議明確了“四到”（責(zé)任到人、時間到點、布置到位、工作到面）“四有”（有目標(biāo)、有措施、有成效、有抓手）“四個一”（一個方案、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一插到底），確保路域環(huán)境綜合整治行動取得實效。

2014年11月12日，州交通運輸局報請州政府同意后下發(fā)了《迪慶州路域環(huán)境整治行動工作實施方案》。《方案》從全面整治侵犯路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象、設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的垃圾傾倒點、整治存在安全隱患的平交道口、取締未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的非公路標(biāo)示標(biāo)牌，取締未經(jīng)許可的跨越、穿越或者架設(shè)埋設(shè)的管線及構(gòu)筑物，加強公司內(nèi)部公共汽車、客運班線車、旅游車駕駛員管理，加強客運站點內(nèi)外環(huán)境綜合整治，全面清理、整頓站內(nèi)外拉客、卸客的行為，加強汽車維修企業(yè)監(jiān)管，全面規(guī)范、整治出租車宰客行為，嚴(yán)厲打擊超限超載違法行為、全力整治“黑車”市場、抓好國省道日常巡查工作、抓好轄區(qū)內(nèi)國省道公路的日常小修保養(yǎng)、做好國省道大中修及水毀搶修、加強國省道公路綠化工作、全力做好轄區(qū)內(nèi)國省道公路保通工作、全面完成國省道公路安全隱患排查工作18個方面明確了整治內(nèi)容。

《方案》出臺后，各級政府和相關(guān)部門高度重視，強勢推進(jìn)，制定符合各自實際的公路沿線環(huán)境整治行動方案，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任。

戰(zhàn)鼓催人出實效

整治路域環(huán)境，宣傳教育要先行。只有加強全民愛路護(hù)路宣傳教育，使愛路護(hù)路的理念深入人心，人們才會自覺愛路護(hù)路。而只有贏得人民的支持，依靠群眾的力量，才能促進(jìn)路域環(huán)境綜合整治順利推進(jìn)。

今年來，各級各部門以“千促”活動和新農(nóng)村指導(dǎo)員下派為契機，在前期宣傳的基礎(chǔ)上，將路域環(huán)境整治行動納入進(jìn)村入戶宣傳的重要內(nèi)容，進(jìn)一步深化工作成果。全州共發(fā)放宣傳單8600份，懸掛橫幅71幅，噴刷標(biāo)語22條。州交通運輸局編制了具有民族特色、淺顯易懂的宣傳掛圖15000幅，宣傳手冊5000份，發(fā)放到全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，189個村委會，2015個自然村。同時，州交通運輸局把路域環(huán)境綜合整治宣傳手冊編發(fā)成微信，通過迪慶日報公眾微信平臺進(jìn)行宣傳，擴大了宣傳覆蓋面。

各級政府和相關(guān)部門均提出了建設(shè)“文明公路”的要求，并研究制定切實可行的措施，有計劃、有重點地解決影響路域環(huán)境的突出問題，不遺余力地推動路域環(huán)境綜合整治，有力地促進(jìn)了全州路域環(huán)境整治工作均衡發(fā)展。

香格里拉市圍繞整治內(nèi)容，深入轄區(qū)內(nèi)國道214線公路沿線，逐段、逐公里對非公路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行了排查摸底、調(diào)查登記、登記造冊，建立健全管理檔案工作，共統(tǒng)計非公路標(biāo)志、標(biāo)牌558塊，其中辦理了非標(biāo)行政許可手續(xù)的62塊，未批準(zhǔn)而擅自設(shè)置的496塊，為集中清理整治提供依據(jù)。對國道214線公路沿線46家洗車、加水站點通過宣傳教育、簽訂臨時利用公路用地承諾書、下達(dá)《責(zé)令改正通知書》、現(xiàn)場監(jiān)督等多種方式要求洗車加水場地進(jìn)一步規(guī)范；并要求相關(guān)站點必須硬化場地，并保證低于公路路面，修好排水溝，防止污染路面；車輛洗車加水必須進(jìn)場，不準(zhǔn)占用公路。

德欽縣采取路域環(huán)境整治行動工作組組長、常務(wù)副縣長與縣長簽訂路域環(huán)境綜合整治行動工作責(zé)任狀的方式確定責(zé)任和要求，并以奔子欄段和縣城段為重點進(jìn)行專項清理。

維西縣及時傳達(dá)了全州動員會議精神，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展整治行動的重要性和內(nèi)容，達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的預(yù)期。在公路沿線制作張貼宣傳標(biāo)語，提高廣大群眾對整治行動的知曉率，通過宣傳達(dá)到了群眾積極支持和參與整治行動的良好氛圍。同時，加大對趕街占用路面擺攤設(shè)點、侵占公路用地種植農(nóng)作物的整治力度。

開發(fā)區(qū)管委會積極開展國道214線公路沿線美化綠化工作。

州及三縣路政部門圍繞整治工作目標(biāo)在縣域范圍內(nèi)開展調(diào)查摸底工作，對非公路標(biāo)志、標(biāo)牌以審批設(shè)立和私自設(shè)立為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行造冊登記。針對前期摸底調(diào)查的匯總情況，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)公路的現(xiàn)況，對出現(xiàn)利用公路路肩堆放垃圾肥料、設(shè)加水站、侵占公路用地、在公路邊擺攤設(shè)點、在公路橋梁保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)采砂、違規(guī)設(shè)置非公路交通標(biāo)志和違法道口的路段進(jìn)行現(xiàn)場辦公，對違法建筑進(jìn)行了拆除。

迪慶公路管理總段制定了《迪慶公路管理總段“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”公路路域環(huán)境綜合整治活動方案》，明確了所屬各單位工作任務(wù)及工作要點。組織路基養(yǎng)護(hù)職工加強對死水溝、斷頭溝進(jìn)行疏通，對公路紅線控制區(qū)范圍內(nèi)的白色污染、枯枝雜草進(jìn)行清理，對防撞墻、警示樁、百米樁等進(jìn)行刷漆，竭力亮化、美化管養(yǎng)公路。

全州運政部門集中開展旅游市場整改工作，重點查處旅游車駕駛員強迫和變相強迫旅游者消費行為，旅游客運企業(yè)使用非旅游客運車輛和無從業(yè)資格證駕駛員的行為，旅游客運企業(yè)和駕駛員不執(zhí)行“三單一合同”行為，不參加交通統(tǒng)籌行為，旅游車參與強迫、變相強迫、糾纏游客購物及參加自費項目的行為，旅游車駕駛員辱罵游客和使用不恰當(dāng)語言挖苦、諷刺游客及對游客合理的要求不予滿足、甚至刁難游客的行為。

滴滴汗水，換來喜人成果，攜手并肩，呵護(hù)美好家園。我州公路人不畏艱辛，敢打硬仗，扮靚了境內(nèi)公路。如今，通過公路人的艱辛努力，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)、消除了安全隱患，改善了我州路域環(huán)境，提高了公路通行能力，還社會一個“暢、潔、舒、美、安”的公路通行環(huán)境。（記者 王芹）