春風伴你行

——路域環境綜合整治系列報道之文明公路

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今年來，迪慶高原的公路，正悄然發生著一系列變化。

如今，驅車在寬闊平坦的國道214線公路上，公路兩側標志標線清晰規范，集鎮路段暢通無阻……這一切，生動地展示了迪慶公路路域環境綜合整治的成果，也浸透著廣大公路人的辛勤汗水。

全州交通人在州委、州政府的正確領導下，在州交通運輸局的牽頭下全面整治路域環境，在迪慶高原譜寫了一曲曲大路歡歌，構建了一條條幸福大道。

凝心聚力著華章

“通過大力開展路域環境綜合整治行動，帶動開展各項公路工作，將一條條國道、省道、縣道甚至鄉道、村道打造成為優美的生態路、靚麗的風景路、執法的標準路、服務的連心路和惠民的致富路。”

這既是路域環境綜合整治行動的目標，也是全州公路人的奮斗目標。

2014年10月27日，我州“環境綜合整治、建設美麗迪慶”行動動員大會召開。“環境綜合整治、建設美麗迪慶”行動主要有十二個方面的任務，而路域環境綜合整治就是其中的一項。

路域環境綜合整治行動中，州交通運輸局作為牽頭部門，主要負責制定路域環境整治行動實施方案和考核標準；組織、協調工作；按要求派出工作組到各縣、開發區協助開展整治行動。各縣政府、開發區管委會制定符合各自實際的公路沿線環境整治行動方案。各級運政、路政、養護段等則根據自身職責配合州交通運輸局搞好整治工作。

2014年11月3日，州交通運輸局召開全體干部職工宣貫大會，組織學習了《迪慶州“環境綜合整治、建設美麗迪慶”行動總體工作方案》以及州委書記訚柏、州長黃政紅在“環境綜合整治、建設美麗迪慶”動員大會上的講話精神，并就路域環境整治行動相關工作討論研究。會議明確了“四到”（責任到人、時間到點、布置到位、工作到面）“四有”（有目標、有措施、有成效、有抓手）“四個一”（一個方案、一個領導、一套人馬、一插到底），確保路域環境綜合整治行動取得實效。

2014年11月12日，州交通運輸局報請州政府同意后下發了《迪慶州路域環境整治行動工作實施方案》。《方案》從全面整治侵犯路產路權現象、設立統一規范的垃圾傾倒點、整治存在安全隱患的平交道口、取締未經批準設立的非公路標示標牌，取締未經許可的跨越、穿越或者架設埋設的管線及構筑物，加強公司內部公共汽車、客運班線車、旅游車駕駛員管理，加強客運站點內外環境綜合整治，全面清理、整頓站內外拉客、卸客的行為，加強汽車維修企業監管，全面規范、整治出租車宰客行為，嚴厲打擊超限超載違法行為、全力整治“黑車”市場、抓好國省道日常巡查工作、抓好轄區內國省道公路的日常小修保養、做好國省道大中修及水毀搶修、加強國省道公路綠化工作、全力做好轄區內國省道公路保通工作、全面完成國省道公路安全隱患排查工作18個方面明確了整治內容。

《方案》出臺后，各級政府和相關部門高度重視，強勢推進，制定符合各自實際的公路沿線環境整治行動方案，并成立了相應的領導機構，明確責任。

戰鼓催人出實效

整治路域環境，宣傳教育要先行。只有加強全民愛路護路宣傳教育，使愛路護路的理念深入人心，人們才會自覺愛路護路。而只有贏得人民的支持，依靠群眾的力量，才能促進路域環境綜合整治順利推進。

今年來，各級各部門以“千促”活動和新農村指導員下派為契機，在前期宣傳的基礎上，將路域環境整治行動納入進村入戶宣傳的重要內容，進一步深化工作成果。全州共發放宣傳單8600份，懸掛橫幅71幅，噴刷標語22條。州交通運輸局編制了具有民族特色、淺顯易懂的宣傳掛圖15000幅，宣傳手冊5000份，發放到全州29個鄉鎮，189個村委會，2015個自然村。同時，州交通運輸局把路域環境綜合整治宣傳手冊編發成微信，通過迪慶日報公眾微信平臺進行宣傳，擴大了宣傳覆蓋面。

各級政府和相關部門均提出了建設“文明公路”的要求，并研究制定切實可行的措施，有計劃、有重點地解決影響路域環境的突出問題，不遺余力地推動路域環境綜合整治，有力地促進了全州路域環境整治工作均衡發展。

香格里拉市圍繞整治內容，深入轄區內國道214線公路沿線，逐段、逐公里對非公路標志標牌進行了排查摸底、調查登記、登記造冊，建立健全管理檔案工作，共統計非公路標志、標牌558塊，其中辦理了非標行政許可手續的62塊，未批準而擅自設置的496塊，為集中清理整治提供依據。對國道214線公路沿線46家洗車、加水站點通過宣傳教育、簽訂臨時利用公路用地承諾書、下達《責令改正通知書》、現場監督等多種方式要求洗車加水場地進一步規范；并要求相關站點必須硬化場地，并保證低于公路路面，修好排水溝，防止污染路面；車輛洗車加水必須進場，不準占用公路。

德欽縣采取路域環境整治行動工作組組長、常務副縣長與縣長簽訂路域環境綜合整治行動工作責任狀的方式確定責任和要求，并以奔子欄段和縣城段為重點進行專項清理。

維西縣及時傳達了全州動員會議精神，使廣大干部職工充分認識開展整治行動的重要性和內容，達到了統一思想，提高認識的預期。在公路沿線制作張貼宣傳標語，提高廣大群眾對整治行動的知曉率，通過宣傳達到了群眾積極支持和參與整治行動的良好氛圍。同時，加大對趕街占用路面擺攤設點、侵占公路用地種植農作物的整治力度。

開發區管委會積極開展國道214線公路沿線美化綠化工作。

州及三縣路政部門圍繞整治工作目標在縣域范圍內開展調查摸底工作，對非公路標志、標牌以審批設立和私自設立為標準進行造冊登記。針對前期摸底調查的匯總情況，結合各鄉鎮轄區公路的現況，對出現利用公路路肩堆放垃圾肥料、設加水站、侵占公路用地、在公路邊擺攤設點、在公路橋梁保護區內違規采砂、違規設置非公路交通標志和違法道口的路段進行現場辦公，對違法建筑進行了拆除。

迪慶公路管理總段制定了《迪慶公路管理總段“環境綜合整治、建設美麗香格里拉”公路路域環境綜合整治活動方案》，明確了所屬各單位工作任務及工作要點。組織路基養護職工加強對死水溝、斷頭溝進行疏通，對公路紅線控制區范圍內的白色污染、枯枝雜草進行清理，對防撞墻、警示樁、百米樁等進行刷漆，竭力亮化、美化管養公路。

全州運政部門集中開展旅游市場整改工作，重點查處旅游車駕駛員強迫和變相強迫旅游者消費行為，旅游客運企業使用非旅游客運車輛和無從業資格證駕駛員的行為，旅游客運企業和駕駛員不執行“三單一合同”行為，不參加交通統籌行為，旅游車參與強迫、變相強迫、糾纏游客購物及參加自費項目的行為，旅游車駕駛員辱罵游客和使用不恰當語言挖苦、諷刺游客及對游客合理的要求不予滿足、甚至刁難游客的行為。

滴滴汗水，換來喜人成果，攜手并肩，呵護美好家園。我州公路人不畏艱辛，敢打硬仗，扮靚了境內公路。如今，通過公路人的艱辛努力，維護了路產路權、消除了安全隱患，改善了我州路域環境，提高了公路通行能力，還社會一個“暢、潔、舒、美、安”的公路通行環境。（記者 王芹）