適應新常態 實現新發展

——迪慶州工商聯服務非公經濟發展工作綜述

? 永基卓瑪

近年來，迪慶州工商聯準確把握全面推進依法治國新形勢和經濟發展新常態，圍繞州委的戰略決策和工作部署，積極踐行“兩個健康”工作主題，把好民營經濟脈搏、找準發展方向、創新打造工作亮點，推進全州非公經濟逐步適應新常態、實現新發展。

教育引導有新亮點

州工商聯廣泛開展守法誠信教育，加強基層組織建設，堅持不懈抓好作風建設，主動適應新常態，團結凝聚非公有制經濟人士積極參與全面深化改革和全面推進依法治國偉大實踐，不斷開創全州工商聯事業新局面。

改進作風，貫徹落實中央八項規定，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，并形成常態化。建立制定《迪慶州工商聯機關領導干部聯系非公企業制度》，領導干部經常深入基層非公企業調研、指導工作。深入開展非公經濟人士理想信念教育，緊緊圍繞“民營企業家與中國夢”主題，緊扣“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”目標，探索將“四信”內化于企業發展全過程的方法和途徑，開展“送法進企業”活動，并創建5家法治企業，向非公企業宣傳并發放《關于加快民營經濟發展相關政策選編》《企業管理人員學法用法讀本》各300冊，《反分裂斗爭群眾教育材料》及相關材料500多冊。搭建宣傳平臺，與《中華工商時報》《云南日報》《迪慶日報》《云南商聯資訊》和州廣播電視臺等媒體合作，建立《香格里拉商網》、創建迪慶州工商聯微信公眾平臺和《企信通》短信服務，大力宣傳黨和政府鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的理論方針政策，報道工商聯系統、非公有制經濟工作動態信息。

加大典型宣傳力度，樹立非公有制經濟人士群體的良好形象。印刷出版《迪慶商界》一書，完成云南省第四屆“興滇人才獎”評選推薦，嗡嘛措公司董事長肖陸榮獲得第四屆云南省非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者榮譽稱號，香格里拉宏達大酒店獲得云南省勞動關系和諧企業榮譽稱號，陽光通訊董事長戴小斌入選中國好人。進一步加強政府與企業、企業與企業之間的信息交流與溝通，引導非公有制經濟人士及時了解和學習貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律法規，促進社會和諧穩定。繼續深入推進社會幫扶實踐活動，幫助獨克宗古城“1·11”火災、2013年“8·28”“8·31”地震重災區群眾恢復重建，投入25萬元支持尼西鄉幸福村崩吃南當村民小組建設村民活動室和支部活動室，爭取到70多萬元支持德欽縣奔子欄鎮爭古村恢復重建。同時，積極引導當地企業參與教育事業捐贈。

調研參政有新成效

面對全面深化改革新形勢、經濟發展新常態和民營經濟發展的新情況新問題，州工商聯上下聯動，深入調研，為營造良好的發展環境建言獻策。

圍繞重點，深入調研有成果。有效配合黨委政府，及時調研，形成《關于迪慶州工商聯對獨克宗古城商戶進行調研的情況報告》，上報州委、州政府和省工商聯，該調研報告榮獲云南省工商聯2014年度優秀調研成果二等獎，《迪慶州非公有制經濟領域維穩情況調研報告》也獲鼓勵獎。積極開展“新生代”非公經濟人士發展現狀、民營企業家社會責任、上規模民營企業發展、中小微企業運行監測、商會建設發展和民營企業走出去等調研，形成《全面深化改革進程中支持非公經濟健康發展》《迪慶州新生代非公經濟人士發展現狀分析》《迪慶州工商聯關于民營企業走出去調研報告》《迪慶州商會發展現狀及困難》等一批調研報告。

群策群力，參政議政有成效。2014年州“兩會”期間，指導工商界人大代表和政協委員圍繞州委、州政府中心工作、社會關注的熱點焦點和我州非公經濟發展現狀積極建言獻策，提交了《關于修建香格里拉縣康珠大道延長線的提案》《關于做好迪慶州建筑業企業管理的提案》《關于將獨克宗古城及南片區定位為我州文化藝術創意園區的建議》《關于切實改善民營經濟投資環境的提案》等提案、議案26余件。這些提案、議案受到政府部門高度重視并得到圓滿答復，促進了地方經濟社會發展。

服務效能有新突破。為提高非公經濟人士綜合素質和加強新時期非公經濟人士思想政治工作，2014年，舉辦了全州非公經濟高管培訓班和“奮斗的青春最美麗”迪慶州創業青年法律維權知識講座。同時，為有效解決就業結構性矛盾突出、企業“招工難”等問題，州工商聯與州人力資源和社會保障局等部門聯合舉辦以“幫人才就業，促民企發展”為主題的公共就業服務專場招聘會，發放就業援助卡2600多張，提供輸出崗位1800個，通過供需見面、雙向選擇，318名求職人員與用工單位達成意向性用工協議。

發揮職能，加強小微企業幫扶。2014年，州工商聯完成省工商聯下達的220名“貸免扶補”目標任務，協助農信社發放貸款1548萬元，安置就業人員660人。

組織建設有新進展

按照確保質量、優化結構的要求，發展吸收了一批優秀非公有制企業和非公有制經濟人士加入工商聯、商會組織。截至2014年12月，全州工商聯會員總數2363人，其中：個人會員2114個、企業會員191個、團體會員18個（行業組織10個、鄉鎮企業協會5個、異地商會3個）。在積極發展會員隊伍的同時，更加注重提升會員素質，會員隊伍結構進一步優化，整體素質進一步提高。2014年，維西縣工商聯被評為云南省“五好”縣級工商聯。

以開展黨的群眾路線教育實踐活動和政務環境專項整治為契機，州工商聯進一步強化機關能力建設，進一步明確領導班子分工、各科室職能分工，進一步加強工作人員教育管理，制定完善33項工作制度，全面提升機關工作效能和服務水平，積極服務經濟社會發展和維護社會和諧穩定。