一路美景一路歌

——路域環境綜合整治系列報道之依法治路

規范執法。

路政工作人員正在拆除非標廣告。

今年年初以來，大理州旅游大巴師傅段慶能每次到香格里拉跑團都有不一樣的感受。國道214線松原橋至香格里拉城區公路兩側的違章建筑越來越少了，存在安全隱患的平交道口被逐漸取締，在此路段開車越來越輕松、安全。這是我州實施路域環境綜合整治所取得成效的縮影。

曾幾何時、屢禁不止的亂擺亂放、亂搭亂建、占道經營等現象，嚴重影響著道路安全，也損毀、損壞了公路設施和城市形象。為根治路域環境臟亂差的痼疾，改善交通通行環境，提升群眾出行質量，2014年11月起，一場轟轟烈烈的公路路域環境綜合整治攻堅戰在群眾的關注和期盼中拉開帷幕。經過宣傳發動、初步整治、全面整治，路域環境明顯變化，目前已進入鞏固提高階段。

截至目前，迪慶州共出動執法人員362人次，車輛187臺次，查處涉路違法行為23起，共清拆平交道口一處、建筑物35處、非公路標志（牌）587處，發隱患告知函8份，下發《責令改正通知書》335份。

宣傳排查相結合 營造良好氛圍

倡導文明通行、文明居住、合理利用，提高人民群眾“愛路護路，就是尊重生命，也是保護自己”的責任意識和法制觀念，為公路路域環境綜合整治打下群眾基礎。我州交通部門按照“先宣傳、后整治，先造勢、后行動”的步驟，在動員會后，第一時間聚焦行動，廣泛開展宣傳。在迪慶日報、迪慶電視臺、香格里拉網開展多形式、多角度、全方位宣傳，把愛路護路宣傳做到家喻戶曉。為讓路域環境專項整治的意義和路域管理各項規定更為百姓所熟知，州交通運輸局編制了具有民族特色、淺顯易懂的宣傳掛圖15000幅，宣傳手冊5000份，發放到全州29個鄉鎮，189個村委會，2015個自然村，并向公路沿線餐飲店、加水點、354家修理廠，414輛出租車、91輛公交車、146輛班線車、1048輛農村客運車駕駛員發放宣傳冊，以圖文并茂的形式增強宣傳效果。

在對涉路違法行為摸底排查的同時，公路執法人員深入各自管轄公路沿線的鄉鎮政府、村寨、居民家中進行分發、宣傳、講解路域環境綜合整治內容，得到廣大群眾和社會各界的關注，更增強了公路沿線單位和居民知法、守法、愛路、護路意識，為路域環境綜合整治行動創造良好的輿論氛圍。

通過營造氛圍，排查摸底，逐一梳理，細化分解，我州公路執法人員對涉路違法行為人下發《責令改正通知書》，告知其務必將違法涉路行為在規定時間內自行拆除，逾期將依據《行政強制法》有關規定處理。此舉給予管理相對人充足的心理及時間準備，真正做到以人為本，重在服務，贏得社會群眾的理解和支持。

依法治路 奠定勝利基調

國道214線松原橋至香格里拉城區公路是我州經濟社會發展主動脈，車流量相對較多。這條路也成為了商家、公路附近農戶“掘金”的不二選擇，導致非公路標牌、違章建筑、占道經營等現象日益增多。據了解，國道214線松原橋至香格里拉城區公路兩旁商業門店多，非公路標志牌也多，有的地方數十米內就多達五六塊，而且形式各樣、雜亂無章，隨意設立擺放，很多店主未經公路部門審批，擅自在公路兩旁行道樹或電桿上設置大小不一、顏色各異的廣告牌，不但違反《公路法》《公路安全保護條例》等法律法規規定，更干擾駕駛人員視線，影響香格里拉市干線公路形象。香格里拉市及開發區把此條公路作為清拆治理重點。香格里拉公路路政管理大隊、開發區管委會、虎跳峽鎮政府、小中甸鎮政府聯合十多個部門對國道214線（松園橋至香格里拉城區段）非公路交通標志進行取締，并向沿線群眾宣傳公路法律法規，提供并發放宣傳材料，截至目前，已拆除174塊非公路交通標志、拆除廢棄廁所4處，簡易木板房17間，封閉出口2處。針對國道214線城郊結合部范圍內部分居民修建加水站、占道為過往車輛加水等路域環境突出問題，香格里拉公路路政管理大隊聯合養護部門開展了專項治理，下發《責令改正通知書》42份，已整改39家，并簽訂“路政管理門前三包責任書”。

維西縣加大力度對占道經營、侵占公路用地種植農作物等違法行為進行集中整治。由于維西縣二級公路沿線村鎮有趕街的傳統，占道經營行為屢禁不止。為啃下這一“硬骨頭”，維西縣公路路政管理大隊執法人員與維西交警大隊執法人員一起重點對其宗村民擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放等影響交通安全行為進行專項整治，清查擺攤設點、占道經營行為10起，協助交警執法人員疏散亂停亂放車輛200余輛。維西縣公路路政管理大隊還與巴迪鄉政府、鄉派出所聯合組成執法工作組對巴迪鄉趕街占用路面擺攤設點、亂停車輛等行為進行整治。清查擺攤設點、占道經營農戶5戶。通過多部門聯合整治，使占用路面擺攤設點、亂停車輛等行為得到了有效控制，交通環境進一步改善。

整治中，執法人員發現，康普鄉境內二級公路沿線村民擅自在公路用地范圍內種植農作物或經濟林違法行為，維西縣公路路政管理大隊、康普鄉政府、維西公路管理段聯合組成執法工作組，清查在公路用地范圍內種植農作物3處、種植經濟林1處，收回路產3120米，約15600平方米。

德欽公路路政管理大隊根據轄區公路特點，圍繞整治重點內容，精心組織，合理安排，組織大隊精兵干將對轄區香德線德欽段、德鹽線德欽段、德瀘線德欽段三條公路沿線，共計276公里進行為期一周的摸底排查。對各類違章加水點、非交通標志標牌等整治重點內容進行登記造冊。截至目前，大隊轄區公路非交通標志標牌清理整治已全部完成。大隊與各類公益性廣告牌戶主單位簽訂安全列管協議15份，強制拆除各類無審批手續的非交通標志標牌325塊。

德欽公路路政管理大隊還聯合奔子欄政府、縣綜合執法局、縣城市管理局等相關單位對國道214線伏龍橋至書松村委會路段共計63公里的路域環境進行了清理整治。共清理亂堆亂放260處，約3100方；占用公路用地耕種農作物3處，約40平方；拆除簡易圍墻2處；強制拆除公路沿線簡易房17處；強制拆除奔子欄鎮老街彩鋼瓦、遮陽棚7處，共計560平方。目前，伏龍橋至書松村委會路段亂堆亂放等侵犯路產路權行為已清理整治完畢。

開展路域環境綜合整治行動以來，州交通運政管理處積極行動，首先按照《迪慶州路域環境綜合整治行動工作實施方案》第一時間成立州運政處路域環境整治工作領導小組，制定《迪慶州交通運政管理處路域環境綜合整治工作方案》。為讓更多的群眾和道路運輸企業了解并支持路域環境綜合整治，州運政處緊緊抓住到各家道路運輸企業安全考評的契機，宣傳路域環境綜合整治，營造良好的輿論氛圍。各縣運政所積極開展調查摸底，重點調查汽車維修企業基本情況、出租車行業及從業人員基本情況、貨物運輸經營的場（站）基本情況、“黑車”市場基本情況。針對摸底情況，州運政處進一步整頓機動車維修市場的占道經營和“臟、亂、差”現象。先后檢查汽車二、三類業戶246家，其中，糾正違章48家。對超范圍經營、占道經營或占用公共場所維修及門前“臟、亂、差”的，要求經營業主立即整改；進一步整頓和規范我州出租車運輸市場秩序，嚴厲打擊非法載客營運違法違規行為，保護出租車經營者和廣大群眾的合法權益。（香格里拉網記者 王芹）?