迪慶州多措并舉提高法治化管理水平

香格里拉網訊 （記者 永基卓瑪） 自2011年實施“六五”普法規劃以來，我州按照“依法治藏、長期建藏、富民興藏、凝聚人心、夯實基礎”的工作方針，全面實施“六五”普法規劃，不斷加快法治建設進程，進一步提高全社會法治化管理水平，有力維護了藏區社會和諧穩定。

強化工作責任。自2011年“六五”普法啟動以來，全州各相關部門高度重視，成立領導小組，及時研究制定符合本地區、本單位實際的《規劃》和《決議》，按照“誰主管誰普法”“誰執法誰普法”的要求，進行責任對號入座，任務層層分解，建立了縱向到底、橫向到邊的責任體系。同時，各級人大、政協定期或不定期深入基層、各單位開展普法工作視察檢查活動，認真督促檢查《規劃》各項工作的落實情況。為切實將普法教育工作落到實處，州委、州政府研究制定了《深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神千名干部下基層推進美麗迪慶建設活動實施方案》《關于深入推進“誰主管誰普法、誰執法誰普法”責任制的通知》等政策措施，細化工作分工，進一步明確各專項組職責，為《規劃》的深入實施提供了強有力的政策保障。

深化普法教育。全州各級黨政機關不斷建立健全領導干部學法用法制度，采取黨委中心組、常委會、政府常務會議集中學習等方式，認真學習中央、省委全會精神、憲法和國家相關法律法規，黨政主要領導帶頭學法用法，不斷提升領導干部依法行政、依法決策的能力和水平；各級組織人事部門、黨校將普法依法治理相關內容納入領導干部和公務員培訓課程，采取輪訓、調訓等方式，加大對州、縣、鄉、村各級干部的培訓力度，舉辦專題研討培訓班18期，參學率達99%。在各級領導干部和在職公務員、企事業從業人員中，組織開展《中華人民共和國憲法》《旅游法》等法律知識考試，參考率達100%，組織開展職工法律知識、交通安全知識等競賽，營造良好學法用法氛圍。突出基層農村普法教育。全州各級各部門認真貫徹執行黨和國家的民族政策，以“法律九進”等活動為載體，深入基層農村、牧場、寺院等領域，深入宣傳黨的方針及各項強農惠農政策、與農業農村息息相關的法律法規等。

深入開展基層依法治理工作。以“法治縣（市、區）”創建活動為突破口，以法治政府建設為重點，以“民主法治示范村”“民主法治社區”等基層民主法治創建活動為基礎，以行業依法治理為支撐，開展多層次、多領域的依法治理工作，逐步實現了社會事務管理的規范化、程序化和法治化。建設法治政府。大力推行依法行政，完善行政決策機制、行政執法責任制、執法過錯責任追究制和行政問責制，積極推進政府信息公開，健全法律服務體系，拓展法律服務領域，進一步規范行政執法行為，不斷提高政府的公信力和執行力，提升服務層次和水平。堅持公正司法。積極穩妥地推進司法體制和工作機制改革，堅持實體公正與程序公正并重，落實寬嚴相濟的刑事政策，完善訴訟、檢察監督、刑罰執行、社區矯正、司法鑒定、法律援助和司法救助制度，實行執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制、執法督察制，以制度促進依法行政、公正司法。深入開展民主法治創建。深入開展“法治縣（市、區）”“民主法治村（社區）”“學法用法示范機關”“學法用法示范單位”等法治創建工作，明確爭創任務，分解創建責任，強化組織保障，做到有部署、有檢查、有表彰，成功申報維西縣為全國法治縣（市、區）創建單位，6個村委會（社區）被命名為州級民主法治村（社區），有力推進了基層民主法治建設，促進了基層社會和諧穩定。

五年來，我州完成了《中華人民共和國憲法》《社會主義法治理念》《依法行政實施綱要》《迪慶藏族自治州自治條例》《干部法律知識讀本》《公務員依法行政讀本》《企業經營管理人員法律知識讀本》《農民法律知識讀本》等80多部法律法規和相關讀本的普法宣傳，受教育人數200萬余人，參普率達99%。