“五項(xiàng)工程”保障每個(gè)殘疾孩子平等接受良好教育

記者日前從省教育廳獲悉，為保障每個(gè)殘疾孩子平等接受良好教育，根據(jù)國家特殊教育提升計(jì)劃，我省從去年起實(shí)施了特殊教育學(xué)校建設(shè)、特殊教育體系建設(shè)、特殊教育質(zhì)量提升、特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)和殘疾學(xué)生資助“五項(xiàng)工程”，推動(dòng)我省特殊教育快速發(fā)展，普及程度大幅提升。截至去年底，全省特殊教育在校生21009人、專任教師1315人，分別比2013年增加3588人和159人；全省殘疾兒童入學(xué)率達(dá)91.36%，比2013年的87.99%提高3.37%。

——為加快改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，自2012年起，省財(cái)政每年預(yù)算安排5000萬元特殊教育專項(xiàng)資金，用于改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件和教師隊(duì)伍建設(shè)。去年，我省投入特殊教育經(jīng)費(fèi)21334萬元，比2009年的8475.7萬元增長了1.5倍；特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元。同時(shí)，我省64所特殊教育學(xué)校納入了國家西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，共投入國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)1.7億元，并已有59所學(xué)校于去年底建成招生。我省還連續(xù)兩年?duì)幦≈醒胩厥饨逃a(bǔ)助資金3000萬元，重點(diǎn)用于特殊教育資源中心、資源教室建設(shè)和推動(dòng)“醫(yī)教結(jié)合”區(qū)域?qū)嶒?yàn)。

——為逐步完善特殊教育體系，省教育廳不斷強(qiáng)化特殊教育服務(wù)體系建設(shè)，一是鼓勵(lì)和支持以特殊教育學(xué)校為依托，設(shè)立學(xué)前教育部（或特教班），推進(jìn)學(xué)前特殊教育發(fā)展；二是以普通中小學(xué)為依托，設(shè)立隨班就讀基地學(xué)校，推進(jìn)資源教室建設(shè)；三是統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)特殊教育資源中心建設(shè)，為特殊學(xué)校、殘疾兒童和家庭提供專業(yè)的咨詢、評估、指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)；四是鼓勵(lì)送教上門，為重度殘疾兒童少年提供教育服務(wù)；五是加強(qiáng)特殊學(xué)校職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。去年，全省已部署建設(shè)隨班就讀資源教室120個(gè)，立項(xiàng)建設(shè)特殊教育資源中心16個(gè)，累計(jì)支持特教學(xué)校建立實(shí)訓(xùn)基地50個(gè)。目前，我省特殊教育重點(diǎn)由普及九年義務(wù)教育，逐步向?qū)W前教育和職業(yè)教育為主的高中階段教育延伸，形成了以普通學(xué)校隨班就讀和附設(shè)特教班為主體、以特教學(xué)校為骨干、以送教上門和家庭社區(qū)教育為補(bǔ)充的特殊教育發(fā)展體系。

——為持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，省教育廳支持云南師范大學(xué)、昆明學(xué)院、臨滄師專等高校開辦特殊教育專業(yè)，加強(qiáng)培養(yǎng)特教專門人才；省政府出臺(tái)《特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》，將特殊教育師資培養(yǎng)納入師范生免費(fèi)教育計(jì)劃，為特教教師培養(yǎng)提供重要保障。同時(shí)將高校畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校就業(yè)納入學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策，鼓勵(lì)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到特殊教育學(xué)校工作，進(jìn)一步保障和促進(jìn)特殊教育發(fā)展。為從根本上解決特殊教育學(xué)校轉(zhuǎn)崗教師比例大、專業(yè)化水平低等問題，我省組織實(shí)施了特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)工程，投入培訓(xùn)資金670萬元，啟動(dòng)了特殊教育學(xué)校全員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)和校長管理干部培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，累計(jì)培訓(xùn)教師1369人，并確保所有特殊教育教師年人均不少于72學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校專任教師培訓(xùn)全覆蓋，有效地提升了特殊學(xué)校教師的專業(yè)素養(yǎng)。

——為推進(jìn)特殊學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量，提供更有針對性的教育、康復(fù)和保健服務(wù)。去年，經(jīng)省教育廳爭取，昆明市五華區(qū)、玉溪市被確定為國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，組織開展省級“醫(yī)教結(jié)合”區(qū)域?qū)嶒?yàn)，設(shè)立“醫(yī)教結(jié)合”區(qū)域?qū)嶒?yàn)區(qū)2個(gè)。昆明市盤龍區(qū)、昆明市官渡區(qū)、魯?shù)榭h特殊教育學(xué)校被確定為云南省特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)（校），分別圍繞送教上門、隨班就讀、醫(yī)教結(jié)合開展實(shí)驗(yàn)。通過“醫(yī)教結(jié)合”項(xiàng)目，整合衛(wèi)生、民政、財(cái)政、人社等職能部門和特殊教育學(xué)校、醫(yī)院等教育、康復(fù)機(jī)構(gòu)，搭建起為殘疾兒童少年服務(wù)的咨詢、評估、教育和康復(fù)平臺(tái)。

——為大力加強(qiáng)特殊職業(yè)教育，我省始終堅(jiān)持推進(jìn)特殊學(xué)校職業(yè)教育，持續(xù)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，努力讓每個(gè)殘疾學(xué)生擁有一技之長，更好地融入社會(huì)。一是明確規(guī)定各級殘聯(lián)從殘疾人就業(yè)保障金中每年安排5%的資金用于特殊教育學(xué)校（班）開展包括社會(huì)成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。二是加強(qiáng)職教專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn)、分步建設(shè)”的原則，提出每所特殊教育學(xué)校都要建設(shè)1～2個(gè)有特色的職業(yè)教育專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地，近3年累計(jì)安排實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)資金4600多萬元，支持特殊教育學(xué)校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)樓近70個(gè)。三是鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校舉辦以職業(yè)教育為主的高中階段教育，與職業(yè)高中聯(lián)合辦學(xué)。（云南日報(bào) 記者 張瀟予）