——“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”行動系列報道之一

自“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”行動開展以來，香格里拉市積極采取各項措施，加大旅游市場監(jiān)管力度，依法打擊旅游市場違法經(jīng)營活動，凈化旅游市場環(huán)境，維護旅游消費者合法權(quán)益，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造和建設(shè)與香格里拉品牌相適宜的有序、公平、誠信、和諧旅游發(fā)展環(huán)境，維護和提升了香格里拉品牌形象。

據(jù)統(tǒng)計，目前香格里拉市在營業(yè)的星級酒店有38家，2564個房間，5067個床位；非星級酒店227家，7660個房間，14510個床位；客棧、招待所146家，1864個房間，3563個床位。共計411家酒店，12088個房間，23140個床位。全市旅游購物場所18家，景區(qū)16個，旅行社33家，藏民家訪24家。該市制定《香格里拉縣旅游環(huán)境綜合整治行動工作實施方案》，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定《量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，從多方面入手做好旅游市場整治，旅游環(huán)境有了很大改觀。

整治有力效果大提升

按照《香格里拉縣開展“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”行動工作方案》，全方位整治打擊旅游市場存在的各類違法行為，扎實推進各項整治工作，取得良好效果。

過去，在客運站和去松贊林寺路上，經(jīng)常有一些面包車、越野車停在路邊拉客，有的客人不愿意，他們就用嚇唬的語言強行拉游客上車。“這樣做是在砸香格里拉品牌。”城區(qū)居民魯茸說，“從去年開始這種現(xiàn)象明顯減少了，每天都有執(zhí)法車巡邏打擊那些黑車、黑導(dǎo)游，環(huán)境干凈了，我們的心情也舒暢了。”

旅游市場存在黑車黑導(dǎo)黑社、強買強賣、欺客宰客、無證經(jīng)營、亂設(shè)攤位等問題，擾亂著香格里拉旅游市場；國道214沿線及重要景點景區(qū)廊道兩側(cè)風(fēng)貌由于管理不到位，自然景觀受到較大破壞，影響了香格里拉形象。針對這些突出問題，香格里拉市外事和旅游局聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、路政、宗教、文體等部門，對虎跳峽景區(qū)、普達措國家公園、松贊林景區(qū)、虎跳峽鎮(zhèn)至香格里拉市區(qū)南邊白塔國道214沿線的旅游環(huán)境進行整治。對旅游市場涉旅企業(yè)和旅游經(jīng)營者，景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、觀光車、游船、購物店進行摸底和排查，對不合格或未達到要求的宣傳教育和整改。

廣州游客李峰林到香格里拉之前聽說香格里拉旅游環(huán)境秩序混亂，亂收費、亂宰客，到草地上照相都會有人來收錢。“這次來到香格里拉后，沒有見到這些現(xiàn)象，這里風(fēng)景優(yōu)美，人民淳樸善良，旅游秩序井井有條。”

像李峰林先生所說的現(xiàn)象過去在香格里拉確實存在，嚴重影響了香格里拉在世人心目中的美好形象。

為了徹底整頓這些旅游亂象，結(jié)合“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”行動，香格里拉市市場監(jiān)督管理局、外事和旅游局、發(fā)展和改革局開展了旅游景點景區(qū)市場專項整治行動。各單位根據(jù)各自職能，以制止欺詐消費和強迫消費，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、以次充好商品等違法違規(guī)行為為重點，對國道214沿線、納帕海環(huán)線及松贊林寺景區(qū)、普達措景區(qū)進行拉網(wǎng)式檢查。重點檢查特產(chǎn)店、刀具店、氧氣店、騎馬服務(wù)點、食品流通經(jīng)營戶、餐飲經(jīng)營戶等，依法打擊旅游市場存在的各類違法經(jīng)營活動，加大旅游市場監(jiān)管力度，凈化了旅游市場環(huán)境。

近年來，由于城市功能發(fā)展滯后，臟亂差現(xiàn)象突出，影響了香格里拉城市形象。在整治行動中，該市以治臟、治亂、治差為重點，針對亂擺攤點、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停車輛、亂設(shè)廣告、交通秩序混亂等突出問題實施專項整治。圍繞城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以市民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)城市管理精細化、建立城市管理長效機制為目標(biāo)，制定并付諸實施了一系列科學(xué)化、制度化、高效化、常態(tài)化城市管理舉措，努力打造“和諧、舒心、宜居”的人居環(huán)境，進一步提升了香格里拉品牌。

藏民家訪環(huán)境大變樣

今年以來，香格里拉市旅游環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位組成聯(lián)合執(zhí)法組，對該市轄區(qū)內(nèi)的24家藏民家訪經(jīng)營單位進行專項檢查，積極營造舒心的旅游環(huán)境。

藏民家訪在香格里拉旅游項目中是非常有特色的項目。記者在香格里拉市外事和旅游局了解到，通過一系列整治，今年以來，基本杜絕了藏民家訪強制消費的情況。

在一家旅行社，客服人員正在為游客推薦藏民家訪項目。該游客表示，不想?yún)⒓舆@個項目，客服人員介紹，這個項目是包含在套餐里的，不需要游客自費，如果個別游客不參加，行程不好安排，最好是參加。該客服人員承諾屬于自費部分的絕對不會強制消費，比如說藏民家訪中的烤雞肉是需要自費的，游客可以選擇吃或者不吃。旅行社還表示，現(xiàn)在所有的行程都沒有必須參加的項目了，所有自費項目都是自愿的，絕對不會強制消費。而且藏民家訪是晚上的活動，游客可以選擇去或者不去。

炒熟的青稞粒、酥油茶、烤馬鈴薯、饅頭、牦牛肉、酥油茶、青稞酒、烤土豆、糌粑、麻籽、酸奶酪、青稞爆米花、烤全羊、烤雞翅等都是藏民家訪餐桌上的誘人美食。

“以前去藏民家訪不管點什么吃的，價格都是他們說了算，好多像我一樣的外地游客都吃過虧。”李琳說，她是第二次來香格里拉，2012年讀大學(xué)時，與同學(xué)一起來過，當(dāng)時，在導(dǎo)游的推薦下參加了藏民家訪。“當(dāng)時覺得還行，領(lǐng)略了香格里拉的風(fēng)土人情，唯一不足的就是吃的太貴了。”

這次，李琳是帶著家人一起來的，香格里拉給了她不一樣的感受。“最大的感覺是變得熱鬧整潔了。”李琳說，昨天她和家人剛?cè)ミ^藏民家訪，吃了好吃的，玩得也盡興，價格合理，所有的消費項目都有公開的價格標(biāo)示，讓游客有選擇地進行消費。

近年來，香格里拉市加大旅游市場整治力度，定期不定期集中專項檢查市區(qū)及周邊藏民家訪明碼標(biāo)價執(zhí)行情況，督促經(jīng)營者執(zhí)行價格法律法規(guī)和政策，規(guī)范明碼標(biāo)價和價格公示工作，指導(dǎo)并督促旅游購物點、藏民家訪等場所做好明碼標(biāo)價和收費公示，要求經(jīng)營者銷售商品不得存在虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為；解決目前旅游市場中存在的不標(biāo)價、亂標(biāo)價、標(biāo)價不規(guī)范行為、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等價格違法行為，保障廣大游客的知情權(quán)，維護香格里拉旅游品牌形象。

旅游環(huán)境大改觀

在松贊林景區(qū)記者看到，不少游客正在拉姆央措湖畔合影留念，來自廣州的游客陳偉一家用相機捕捉著香格里拉的青山綠水。“空氣太好了，環(huán)境也美，到處又干凈，又整潔。”陳偉說，第一次到這里就被香格里拉的美景所吸引。清新的空氣，干凈的路面，行走在松贊林景區(qū)就像在大自然的懷抱中，安逸舒適。

據(jù)景區(qū)負責(zé)人介紹，為做好旅游環(huán)境整治工作，松贊林寺管理局、松贊林景區(qū)公司積極組織各部門員工及景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民開展景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提升接待服務(wù)水平，營造良好的旅游環(huán)境，創(chuàng)建精品旅游景區(qū)。成立景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，對景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進行專項整治。清理景區(qū)內(nèi)及周邊污染源、垃圾等，整治景區(qū)亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫等現(xiàn)象，做到景區(qū)環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)美觀；完善景區(qū)廁所配套設(shè)施，確保標(biāo)識醒目美觀，室內(nèi)干凈、整潔、無異味；平整、清潔了停車場地，使車輛停放有序、布局合理；完善各種引導(dǎo)標(biāo)識，包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌等，突出造型特色，清晰美觀，與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；確保景區(qū)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無剝落、無污垢，保持空氣清新、舒暢；及時清掃景區(qū)衛(wèi)生，日產(chǎn)日清，垃圾箱布局合理，標(biāo)識明顯，數(shù)量能滿足需要，造型美觀、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；完善景區(qū)各類設(shè)備，消防、防盜、救護、交通等設(shè)備運行正常，無安全隱患；檢查更新景區(qū)防護設(shè)施，切實做到危險地段標(biāo)志明顯，確保游客安全。

在獨克宗古城的藏餐吧里，有不少游客品嘗當(dāng)?shù)孛朗常钟筒琛Ⅳ佤巍⒛淘㈥笈Ｈ獾刃〕远忌钍苡慰拖矏邸?/p>

游客徐穎說，她是來自山東的大學(xué)生，借著暑假和同學(xué)一起到香格里拉旅游，一路上她就被香格里拉的美景吸引。“我覺得香格里拉比我想象中美麗、干凈、熱情。”徐穎說，走在獨克宗古城里，遇到的每一個人都會微笑著向我們打招呼。大街上每隔幾米就有環(huán)衛(wèi)工人在清掃垃圾，每一個小吃店都干凈整潔。坐上出租車，熱情的師傅就會介紹本地好吃好玩的地方。“如果有機會我還要帶父母來，我相信他們一定會愛上這個城市。”徐穎開心地說。

走進香格里拉茂源酒店，熱情的服務(wù)員就迎了上來。“歡迎光臨，很高興為您服務(wù)，請問有什么需要幫助的嗎？”再看看干凈整潔的大廳，一塵不染的酒店前臺，頓時讓人有了一種清新舒適的感覺。據(jù)酒店負責(zé)人介紹，暑假，酒店每天的房間都爆滿。

入住順源酒店的游客李薇告訴記者，酒店的環(huán)境衛(wèi)生好是他選擇入住的主要原因，順源酒店的環(huán)境衛(wèi)生好，服務(wù)員態(tài)度和藹，飯菜可口衛(wèi)生，價格合理，他住得很滿意。

為進一步提升香格里拉品牌，樹立好香格里拉形象，吸引更多的中外游客到香格里拉旅游，該市正按照《香格里拉縣開展“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗香格里拉”行動工作方案》，扎實推進各項工作，全方位肅清旅游環(huán)境，旨在努力打造“和諧、舒心、宜居”的人居環(huán)境，進一步提升“香格里拉”品牌。（記者 王瑄怡 石顯堯 楊云萍）