讓美麗“擁抱”德欽

——德欽縣環境綜合整治工作綜述

州委作出開展環境綜合整治行動的重大決策部署以來，德欽縣嚴格按照州委要求，把環境綜合整治作為一項重大政治任務、民心工程和德政工程，以全面深化改革、梅里雪山旅游文化年管控服務、“千促”活動、全省基層服務型黨組織建設推進會、“十三五”規劃編制等為契機，緊緊抓住群眾普遍關心的熱點、難點問題，堅持標本兼治，創新機制，重拳整治，依法整治，讓美麗與德欽“緊緊相擁”。

基礎設施顯著改善

針對城區道路擁堵、破損等情況，德欽縣共投資651萬元，新建濱河東路580米，硬化八子沖道路800米，硬化省屬區道路188米，完成鋪設濱河東路、八子沖和德鹽橋至下五中橋污水管網；共投資2220萬元，實施29公里至縣城路面破損治理1.5萬平方米，白馬雪山路面破損治理1.4萬平方米，國道214線佛山段12公里路段修補工程；共投資8400多萬元，硬化農村公路65公里，實施9個自然村通組公路和14個自然村通組公路災后重建項目。

配套功能日趨完善

按照高起點謀劃、高標準實施的原則，進一步強化城鄉配套功能建設，完善農貿市場、停車場、公廁、垃圾中轉站等基礎設施，完成原政府路口、原菜市場、電網公司路口、疾控中心4個公廁外觀立面改造，規范建設城區藏區特色店鋪招牌380塊，建設110個縣城主次干道道路標示牌，完成省屬區停車場、海欽盛天地廣場停車場建設，搭建6個城區環衛工人愛心驛站，新修城區垃圾收集房7間，垃圾場機械設備庫3間，新（改）建農貿市場5個。截至目前，以上城區功能配套共完成投資1375萬元。

生態環境更加優美

堅持保護與開發并重，以規劃為引領，編制《德欽縣城綠地系統專項規劃》，不斷優化縣城環境、提升城市品位，投資1273萬元，實施城區綠化擴建項目，完成綠化3.12萬平方米，使城區綠化覆蓋率達到98%以上；投資1100多萬元，實施伏龍橋至奔子欄、霧濃頂至飛來寺國道綠化工程；大力開展植樹造林活動，義務植樹41.6萬株，造林面積達3.5萬畝。

城鄉面貌明顯改觀

堅持“大清理、大拆除、大整頓”的整治思路，重點整治垃圾亂堆、道路不暢、路燈不亮、衛生狀況差、房前屋后雜物亂堆亂放等問題，安裝城區太陽能路燈387盞，維修106盞，完成縣城機關單位辦公樓亮化工程，共計投資343萬元；結合“千促”活動，大力整治“臟、亂、差”現象，共投入130多萬元，全縣新修垃圾焚燒處理池277座，出動人員1.5萬人次，焚燒填埋垃圾160多噸。

和諧大局持續鞏固

堅持把梅里雪山旅游文化年管控服務與環境綜合整治有機結合起來，抽調干部385人，設立10個專項小組、7個卡口檢查站和12個綜合服務站，在扎實開展管控服務工作的同時，將環境綜合整治貫穿到服務工作全過程。截至目前，已投入1200萬元，進一步規范卡點、站點建設，向游客和群眾發放環保袋16萬個、竹杖15萬根，各綜合服務站開展景區（點）環境衛生清掃行動420次；全力推進平安德欽建設，全縣新增和改造監控視頻157個。上半年，在全省群眾安全感滿意度調查中，德欽位列全省129個縣區第一位。10月15日，德欽縣與景區管理局投入100萬元，派出160人、100匹騾子，到梅里雪山內外轉經路線開展了以清理垃圾、規范標識牌、管理服務為主題的“清潔梅里”行動。

“一條龍”服務群眾機制日趨完善

健全縣、鄉、村三級便民服務體系，在縣城建立規范的便民服務中心，所有涉及審批單位集中辦公，一站式服務。8個鄉鎮設立鄉級便民中心，42個行政村建立群眾工作服務站，切實解決好服務群眾“最后一公里”問題，方便群眾服務覆蓋率達100%，實現了一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結。同時，大力整頓軟弱渙散黨組織，進一步健全基層服務型黨組織“六服務”功能體系，切實把基層黨組織作用引導和轉移到服務群眾、服務發展、服務穩定、服務民生、服務改革、服務黨員中。

作風建設成效顯著

深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，出臺《公務用車管理辦法》《公務接待管理辦法》《“五個嚴守、十個嚴格、二十個嚴禁、五十個不準”規定》《從嚴管理考核干部工作方案》《干部年度考核管理辦法》等制度，突出輿論導向，加大督查力度，建立“一整改、二曝光、三問責”責任追究體系，采取評優爭先、電視曝光、紀委問責、群眾監督、考核結果與年度目標考核掛鉤等手段，全面督促工作落實。截至目前，先后開展專項督查16次，書面通報6次，電視曝光8次，紀委負責人同下級黨政主要負責人就環境綜合整治談話8人次。

團結奮斗的思想基礎進一步筑牢

結合“千促”活動、精準扶貧工作，開展送政策理論下鄉活動，深入村寨、農戶、寺院，廣泛宣傳中央第六次西藏工作座談會精神，深化“反對分裂、維護穩定、促進發展”“三個離不開”、新舊藏區對比等主題教育，宣傳中央、省委給予藏區的特殊優惠政策，進一步筑牢了“身在邊疆，內心向北”的思想基礎。同時，大力宣傳報道環境綜合整治的重要意義，充分調動群眾參與的主動性、積極性，切實把整治行動轉化為群眾行動自覺，營造了“人人參與、人人行動”的良好氛圍。

管理實現常態化

堅持整治、建設與管理并重，以整治促建設、以建設促管理、以管理促規范，建立完善長效管理機制，推動整治工作常態化、機制化，相繼出臺了市容市貌、園林綠化、集貿市場、建筑垃圾、城市道路、交通管理、村容維護、農村義務清掃垃圾等一系列規范管理制度，鞏固了整治行動成果，實現常態化、精細化管理。

通過采取一系列強有力的措施，德欽縣城鄉面貌、人居環境和發展環境得到較大改善，經濟社會發展質量不斷提升。（江初）