迪慶藏族自治州州委副書記、代理州長齊建新接受新華網采訪。（攝影：李寧）

“‘十三五’期間，迪慶將做優香格里拉、做精德欽、做特維西，做暢環線，全面提高迪慶州旅游產業的創新能力、發展能力和市場競爭力，把旅游業培育成為實現‘藏區跨越發展長治久安示范區’的主引擎產業。”云南迪慶藏族自治州州委副書記、代理州長齊建新14日在接受新華網采訪時說。

齊建新表示，下一步迪慶將牢牢抓旅游基礎建設不放松，抓景區景點建設不放松，抓生態文明建設不放松，抓旅游行業管理不放松。

資源得天獨厚 旅游帶動經濟社會全面發展

迪慶州地處怒江、瀾滄江、金沙江“三江并流”國家級風景名勝區腹地，滇、川、藏“中國香格里拉生態旅游區”核心區和茶馬古道黃金旅游線路要沖，是云南唯一的藏族自治州。迪慶旅游資源集雪山、峽谷、高山草甸、宗教和民族風情為一體，構成了人與自然和諧共生、多民族、多文化、多宗教和睦相處的“香格里拉勝景”。齊建新介紹，迪慶旅游業于1994年開始起步，經歷了起步培育、快速發展、提質增效三個階段，實現了從無到有、從小到大的歷史性飛躍。

他說，“十二五”以來，迪慶州緊緊圍繞“做大香格里拉品牌”，主動融入到云南省旅游強省建設中，實施“大項目帶動”戰略，旅游重大項目建設進展迅速。梅里雪山國家公園、普達措國家公園、虎跳峽景區、巴拉格宗景區、藍月山谷景區、松贊林景區等精品景區建設為旅游者提供了更多更好的產品。

迪慶州政府發布的數據顯示，2011年到2014年，迪慶州接待海外旅游者從86.54萬人次增加到101.93萬人次，位居云南省第三位，旅游業總收入從71.98億元增加到129.6億元，占全州GDP的25%。2015年1至8月，迪慶接待游客1232.87萬人，比去年同期增長22.6%；其中海外游客94.93萬人，同比增長3%；接待國內游客1137.94萬人，比去年同期增長24.57%；實現旅游收入114.66億元，同比增長27.68%。旅游對迪慶州經濟社會發展的貢獻明顯提升，迪慶旅游的發展環境和條件正得到逐步改善。

　白馬雪山秋景。（迪慶州旅發委供圖）

區域合作促成效 旅游基礎設施明顯改善

齊建新表示，隨著旅游支柱產業的培育，迪慶州各部門牢固樹立“大旅游、大市場、大產業、大文化、大環境”的觀念，分工合作，統籌資源，協調推進旅游產業的全面發展，圍繞旅游發展打基礎、抓配套、優化旅游環境，改善了旅游發展的基礎條件。為鞏固原有市場，開拓新興市場，迪慶州旅游發展委員會就共同建立區域旅游發展戰略研究機制、區域旅游產品研發機制、區域旅游宣傳促銷機制、區域旅游信息共享機制、區域旅游管理機制、區域旅游市場機制等方面的問題多次與昆明、楚雄、麗江、大理交換意見，進一步加強區域合作。

隨著迪慶州推進德欽梅里雪山機場建設，加快道路、鐵路建設進度，大香格里拉交通體系已經初具規模，迪慶州先后完成了國道214線松園橋至香格里拉市城區二級公路、香格里拉至德欽二級公路、德欽至維西二級公路、金江油路、旅游東環線油路等建設。形成了具有一定規模、不同檔次、不同類型的旅游接待服務設施和經營主體，旅游接待服務體系日趨完善，與旅游相關的交通、娛樂及購物設施持續發展，進一步推進了迪慶州旅游飯店、旅行社、旅游交通、旅游購物、旅游風景區綜合產業體系的發展。截至2015年9月底，迪慶州共有A級景區18個，星級飯店89家，特色酒店7家，經濟型酒店6家，旅行社43家，購物場所18家，藏民家訪24家，經標準化評定的旅游汽車467輛，持證導游3168人。?

噶丹松贊林寺。（迪慶州旅發委供圖）

重拳整治旅游環境 法治建設美麗迪慶

齊建新表示，迪慶牢抓旅游行業管理不放松，推動法治治旅，打造安心旅游勝地。繼續加大依法治理旅游市場力度。針對旅游市場上反映強烈的熱點、重點和難點問題，全面推進法治治旅工作，深入貫徹執行好《旅游法》和《云南省旅游條例》，建立長效機制，加大檢查力度，出重拳堅決打擊擾亂旅游市場的違法違規行為。強化旅游規劃的法定地位，編制立足實際、尊重歷史，保留和提升民族元素，融入文化、以人為本并與國民經濟和社會發展規劃、城市空間規劃、土地利用總體規劃等統籌起來的旅游規劃。深化旅游環境綜合整治工作，以旅游環境綜合整治為抓手，結合云南省正在開展的不合理低價及其他旅游市場突出問題整治行動，嚴厲整治黑導、欺詐、亂收費、恐嚇等旅游市場存在的問題，凈化旅游市場，營造良好的旅游環境。

據介紹，迪慶州2013年4月成功搭建了旅游安全綜合檢查點，以打擊“四黑”為重點，同時提供優質服務，并兼顧旅游安全檢查、規范旅游市場行為、查處旅游違規行為、提供旅游咨詢服務、檢查旅游企業及導游服務質量等功能，落實投訴轉辦機制，有效維護了游客的合法消費權，維護了迪慶州旅游市場秩序的穩定和良好發展態勢。2014年10月，迪慶州深入開展了“旅游環境綜合整治，建設美麗迪慶”專項行動，迪慶旅游市場經營秩序得到有效規范，一些損害旅游形象的突出問題得到有效整治，旅游投訴大幅下降，旅游從業人員思想進一步高度統一、旅游執法、食藥監、質監、工商、公安、交通運輸等部門各項監督檢查工作進入常態化，監督檢查工作有力，旅游服務水平顯著提高，旅游市場更加健康有序。?

梅里雪山。（迪慶州旅發委供圖）

資源豐富促發展 實現藏區和諧發展

迪慶境內25個民族世代雜居，各信其教，相融共處。藏傳佛教、基督教、東巴教、苯教、天主教、伊斯蘭教等各具特色。藏傳佛教的圣地噶丹﹒松贊林寺、噶丹﹒東竹林寺等寺廟建筑宏偉。迪慶并且是歌舞之鄉，被國際音樂界視為"圣地"。藏族的建塘鍋莊舞、維西塔城熱巴舞、德欽弦子舞，傈傈族的對腳舞等，獨具特色；藏族的丹巴舞、格冬節宗教色彩濃郁，耐人尋味。藏歷新年、五月賽馬節、傈傈族的闊時節和納西族的"二月初八朝白水"等民族節慶熱鬧非凡，令人流連忘返。

近年來，迪慶“香格里拉”旅游整體形象得到進一步提升，普達措國家公園和白水臺為主的生態游，虎跳峽和瀾滄江大峽谷、哈巴雪山、藍月山谷為主的探險游，塔城滇金絲猴、納帕海國際濕地為主的科學考察游，松贊林寺、梅里雪山為主的朝圣游，巴拉格宗大峽谷、獨克宗古城為主的休閑度假游等五大產品體系，連接全州各大景區景點的旅游精品路線已基本形成。

齊建新表示，迪慶州以跨越發展和長治久安為使命，以建設中國藏區最具特色的國際旅游勝地和中國大香格里拉生態旅游區的軸心區為目標，以創新旅游發展方式為出發點，以體制機制改革為著力點，以統籌城鄉發展為切入點，以旅游產品體系建設為支撐點，實施政府主導、精品培育、項目帶動、市場開拓、環境整治和科技興旅“六大戰略”，全面提高迪慶州旅游產業的創新能力、發展能力和市場競爭力，把旅游業培育成為實現“藏區跨越發展長治久安示范區”的主引擎產業。?

香格里拉五月賽馬節。（迪慶州旅發委供圖）

旅游產業成果惠及百姓 不惜一切代價保護迪慶生態環境

齊建新介紹，迪慶屬于每年冬季占據半年以上的地區，老百姓冬季主要以燃燒青岡林取暖，如果迪慶州冬季供暖問題不解決，生態文明建設就是一句空話。目前，香格里拉市辦公區、城區居民供暖已經解決，在農村供暖上，迪慶州借鑒四川省甘孜州的做法，太陽能和電結合，基本供暖是可以解決的。所以，迪慶州將在十三五期間牢牢抓住冬季供暖問題不放松。

如今的迪慶，旅游產業發展成果惠及百姓， 導游、酒店、服務行業，大量年輕人因旅游業就業，老百姓的農產品，手工品，觀光旅游服務，惠及千家萬戶。對于迪慶今后的發展，齊建新表示，迪慶州將不惜一切代價地牢牢抓住生態文明建設不放松，如果迪慶生態保護工作做不好，迪慶州政府無法向歷史交代，無法向云南各族人民交代 ，無法向云南省委省政府交代。

“下一步，迪慶將堅持改革活旅，打造新興旅游勝地；法治治旅，打造安心旅游勝地；基礎強旅，打造多彩旅游勝地；科教興旅，打造智慧旅游勝地。”齊建新對記者充滿信心的說！（新華網云南頻道）