香格里拉市打好環境整治牌 扮靚生態家園貌

——香格里拉市生態環境整治工作紀實

?? 自香格里拉市開展“環境綜合整治、建設美麗香格里拉”專項行動以來，該市生態環境整治專項行動工作組圍繞12項生態環境整治內容，突出重點，抓好專項整治工作，經過一年多的努力，香格里拉城鄉空氣質量改善，水體質量好轉，城市噪聲下降，污染源頭減少，人居環境質量提升，專項整治行動取得階段性成效。

積極治理城市面山

工作組以11個鄉鎮面山采石及非法淘金作為排查整治的重點，對城鄉面山范圍內挖沙、采石、取土、生產磚瓦等行為進行集中排查整治。對建塘鎮次浪溝外圍4個私挖濫采砂石點進行整治，并下發了由8個部門聯發的環境綜合整治停工通知書；該市多部門聯動確定麗香鐵路、香麗高速路建設中砂石料供給點，對供料砂石企業進行備案審查，設立生態修復保證金制度；不斷完善各項治理方案及應急預案，在整治過程中加大宣傳力度。期間，共排查砂石廠、石材廠147家，依法責令停工11家，限期整改7家，實地查看上一階段要求整改的礦山企業9家，對131家提出相關規范要求，對涉及鄉（鎮）所有砂石場作出整改落實、生產安全、汛期防控、地質災害等方面要求，同時，對全市11個鄉鎮土管員，隱患點監測員及各村委會負責人共計150余人進行地質災害防災知識培訓。

在整治私挖濫采的同時，香格里拉市積極組織機關、企業、學校等開展義務植樹造林活動，對面山進行生態修復。據統計，今年，香格里拉市完成義務植樹50.6924萬株，造林面積5.4萬畝；組織駐軍部隊官兵參與萬畝防林基地補植補造1500株；完成2014年度低產林改造項目1.5萬畝作業設計的編制，并根據作業設計要求，完成低產林改造1.5萬畝。

截污治污有成效

香格里拉市環境綜合整治工作組在開展整治行動的一年間，積極整治建筑垃圾亂倒、城市污水亂排及在城區道路和空地焚燒瀝青、橡膠、塑料、落葉、秸桿、垃圾、雜物以及其它產生煙塵和惡臭氣體物質的行為。

加大城市雨污管網建設。今年，龍潭河截污項目完成截污箱涵1931米，雨水管1700米；棚戶區改造項目完成左瓜村雨污合流管400米；左瓜路建設項目完成雨水管954米，污水管954米；康定路建設項目完成污水管4740米，雨水管2890米；東北片區市政基礎設施建設項目完成污水管6500米，雨水管7500米。

進一步完善香格里拉市“三河”及支流治理。完成納赤河治理項目武警支隊段、砂石協會段、桑那河水系擋墻738米；初步完成河濱1號路、河濱4號路、河濱5號路、河濱6號路路基路面、給排水管網、行道樹綠化、電信管網、燃氣管網建設；加快推進河濱綠化景觀及奶子河、長征大道至國道214線路段景觀綠化和照明設備安裝進程。

扎實開展整治違法排污企業。工作組在全市范圍內開展環評“未批先建”調查清理工作，共出動152人次，共調查礦山、砂石廠、加油站等共224家，其中，有環評手續43家、無環評手續181家，按清理整頓要求期限補辦手續，污染嚴重的給予一次關停的處罰。在對重點排污企業、工業園區進行執法檢查的過程中，共下達整改通知11份，對神川銅礦、虎跳峽鎮三家礦產企業作出處罰決定，對10余家未批先建的企業作出停產整改，補辦環評手續等要求。

香格里拉市生態環境整治專項行動工作組通過實施雨污管網建設、“三河”治理、依法整治違法排污企業，使市區水源環境變得更和諧，進一步保障了群眾健康。家住在龍潭河附近的市民央宗這樣感嘆道：“以前的龍潭河、納赤河臭氣熏天，冬天還好，夏天時都不敢從旁邊經過，治理后，現在的河水比以前清澈多了，臭味也幾乎聞不到了?！?/p>

下力氣整治噪聲污染

為切實保障城市居民居住環境，市環保局、市行政綜合執法局加強噪聲監管，處理噪聲投訴案件20余件，辦結率100%。針對群眾反映強烈的市區慢搖吧夜間擾民行為，自2014年3月起，香格里拉市有關部門對市區內所有慢搖吧進行實地調查，共關停、轉產無證慢搖吧41家，并把日常監測巡查和暢通舉報渠道作為工作重點，從源頭上杜絕慢搖吧重開擾民，市區夜間噪聲污染得到了有效控制，還市民一個安靜的生活環境。

市環保局制定了國家重點生態功能區監測計劃及全市大氣、水體、土壤、噪聲的環境監測計劃，加強對大氣、水體、土壤、噪聲的環境監測，委托州環境監測站對全市生態環境質量進行監測，將重點排污企業、重點流域納入環境監測范圍，便于香格里拉市更全面、快速地了解污染現狀，及時處理污染事故。

此外，香格里拉市生態環境整治專項行動工作組還從推進退耕還林、退牧還草，整治石漠化、陡坡地、水土流失，落實并督促生態養畜，打擊各種亂采亂伐和偷獵等違法活動和消除“白色”污染上下狠功夫，使得香格里拉的天更藍、山更綠、水更清，噪聲少了、空氣變得更清新。

攻堅克難扮靚家園

雖然香格里拉市的生態環境整治工作取得了一定成效，但在工作過程中凸顯出來的問題仍需工作組凝心聚力、攻堅克難。生態環境整治是一項系統性工作，在下一步工作中，專項行動工作組將進一步克服生態保護壓力大、群眾缺乏環保理念、城鄉污染凈化能力不足、環保執法難度大等困難，加強日常環保執法和督導檢查，加快推進環境治理項目建設，加大環境保護知識宣傳，嚴格環境審批，建立健全生態保護機制。同時，及時查缺補漏，不斷鞏固整治成果，把生態環境專項整治推向更深領域和更高層次，以實際行動扮靚生態家園，守護和提升好香格里拉品牌，構建美麗宜居香格里拉。（王靖萍）