開發區公安分局鑄盾亮劍保平安

——開發區公安分局社會治安秩序整治專項行動綜述

登記流動人口信息。

一年來，開發區公安分局以“消除一批治安隱患，破獲一批案件，打擊處理一批犯罪嫌疑人”為目標，以“五個到位”嚴厲打擊影響社會治安穩定的違法犯罪行為，扎實開展“社會治安秩序整治專項行動”，有力維護迪慶“南大門”大局穩定和治安秩序平穩。

工作部署到位

自州委、州政府作出在全州開展“環境綜合整治、建設美麗迪慶”行動的決定后，該局積極動員部署，并結合開發區社會治安工作中的重點和難點，在專項行動總體方案的框架下制定了《迪慶香格里拉經濟開發區社會治安秩序整治行動工作方案》，確立以分局為主要責任單位，政府部門配合的開發區社會秩序整治專項行動領導小組，將工作措施細化到各職能部門、各村（居）委會，將責任目標細化到個人，強化工作人員的責任意識，確保工作落到實處。該局全體民警深刻認識開展環境綜合整治行動對于實現開發區“四區建設”、維護迪慶“南大門”社會治安大局穩定的重要意義，發揚守土有責，守土盡責的精神，把環境綜合整治作為年度重點工作，力爭讓開發區治安環境有新面貌、新變化、新氣象。

宣傳工作到位

分局通過深層次、多渠道的宣傳，使“社會治安秩序整治”行動家喻戶曉，從而爭取干部職工和廣大群眾的理解、支持并主動參與，確保整治行動的群眾基礎。在具體宣傳中，分局結合藏區社區警務工作，組織民警深入各村組開展走訪入戶，通過與村民拉家常、組織召開村小組會議的方式，廣泛宣傳環境綜合整治的意義、目標、內容、整治要求，使環境綜合整治家喻戶曉、人人皆知，并引導村民踴躍參與環境綜合整治工作；在轄區工地、企業、村（居）委會、重點單位、重點部位張貼環境綜合整治舉報電話標牌，營造良好的社會氛圍，在加強對工地、企業、單位等從業人員宣傳的同時，確保環境綜合整治工作的有效開展；充分發掘警民懇談會作用，在開發區村（居）委會內召開警民懇談會4次，收集群眾意見建議共計42條，通過懇談會方式向轄區群眾匯報“社會治安秩序整治”行動開展以來所取得的成績，圍繞“針對性、真實性、暢通性”的原則，聽取群眾意見建議，做到有針對性地開展工作，不斷夯實開展社會治安秩序整治行動的群眾基礎；結合“千促”工作，組成法律宣傳工作組，利用街天、農閑時機，組織面向群眾、企業的法律宣傳活動，將“社會治安秩序整治專項行動”的工作內容制成簡潔的文字材料向過往群眾進行宣傳，同時宣傳防止電信詐騙、防拐、正確撥打“110”報警、反恐、防火、防盜、防搶、禁毒等法律知識，并就征地拆遷、林地糾紛等內容解答群眾各類法律問題，有效拓寬群眾法律接受面，增強轄區群眾法律維權意識、遵紀守法意識和防范意識。

截至目前，該局共走訪24個村小組，800余戶居民戶，張貼標牌38份，張貼橫幅5條，組織法律宣傳活動8次，發放宣傳材料3000余份，為開發區“社會治安秩序整治”行動營造了良好的社會氛圍。

治安防范到位

分局總結歷年來轄區各類案件特點，在加大打擊力度的同時，將防范工作擺在突出位置來抓，不斷充實開發區各行業場所的人防、物防、技防能力。

開展安全檢查。將敏感期維穩工作與日常治安檢查相結合，配合相關部門，先后7次到重點企事業單位及重點部位開展安全檢查，重點檢查單位內部技防物防措施，簽訂要害部門治安保衛責任書25份，確保重點單位、要害地區無重特大案件和重大事故的發生。組織民警對轄區旅館、酒店、網吧、出租屋、工地等區域開展統一清查行動7次，共出動警力387余人次、警車105輛次，盤查各類人員250余人，發現安全隱患12處，下發整改通知書7份。

開展城市監控系統項目建設。積極向開發區黨委、政府請示匯報，爭取資金及政策支持，深入開發區中心片區、里仁觀音禪寺、工業園區等重點部位，按照“點、線、面”結合原則實地勘查高清視頻點位。目前，管委會已投資258萬元進行開發區城市監控系統二期項目建設，項目包含監控探頭187個，項目建成后將提升開發區社會治安防控能力。

充分利用社會民用視頻監控資源，以民用監控提升新形勢下公安機關駕馭治安局勢的能力，組織公安分局民警深入酒吧、茶室、燒烤店等行業場所，宣傳安裝監控視頻系統的重要意義，號召各行業場所業主安裝視頻監控系統，截至目前，開發區內各類行業場所共安裝視頻監控探頭55個。

強化重點人口管理。加強對社區內實有人口中重點人群的管理，對吸毒人員、治安危險分子等人員按照一人一檔的要求建立檔案，通過走訪、談話及時了解重點人員行蹤，并按月做好動態記錄，動態管控轄區內重點人口。

開展群防群治，構建社區治安防控網絡。面向群眾開展防火、防盜、防毒、防治安災害事故等安全防范教育8次，發布治安情況警示預報12期，全方位增強群眾的防范意識和自防能力；按照治保會建設標準，建立治保小組24個，安排民警帶領治安聯（巡）防人員開展多種形式的治安巡邏防范工作。

對娛樂場所從業人員進行尿檢。

進村入戶宣傳“環境綜合整治、建設美麗迪慶”行動。

打擊整治到位

分局不斷強化打擊整治力度，著力提升駕馭控制動態治安局勢的能力，開展各類專項行動，重點整治了群眾反映突出的治安問題，營造良好社會治安環境。

開展“掃黃禁賭”專項行動。由分局牽頭成立了開發區“掃黃打賭”行動領導小組，將迪慶州工商管理局開發區公安分局、開發區群團辦等部門納入工作組，整合資源，確保行動取得實效；強化線索排摸，掌握重點場所，積極開展公密結合的排查摸底，強化對轄區群眾反映強烈的涉黃重點部位和人員的排查控制，及時獲取線索，確保行動重點突出、有的放矢，同時，集中警力統一行動，對易涉黃場所進行全面清查。截至目前，分局在“掃黃打賭”專項行動中累計出動警力270人次，警車71車次，查獲參與賭博人員10人、收繳賭資4450元、電動麻將機3臺、麻將6副，收繳并銷毀淫穢制品1000余張。

開展“緝槍治爆”專項行動。提請開發區管委會下發緝槍治爆行動方案，將安監、國土、綜治等部門納入工作組，明確各部門職責任務，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局，確保專項行動迅速有力開展；7次對全區3家涉槍單位、4家涉爆單位進行安全生產責任制落實情況、危爆物品專用倉庫物防、技防、人防措施落實情況和出入庫登記制度、流向登記制度執行情況檢查，共發現隱患17處，整改17處，收繳管制刀具21把。

排查化解矛盾糾紛。在“春節”“兩會”等節點，整合綜治、司法、人社、消防等部門，開展矛盾糾紛排查化解行動，通過走訪、暗查、摸排等多種形式，了解群眾的真實想法和訴求，嚴格落實“4+1”工作法，重點排查因涉黑涉惡、征地、搬遷、農民工工資拖欠等引發的各類矛盾糾紛，及時發現化解；建立健全矛盾糾紛調解工作長效機制，整合矛盾糾紛排查化解各主力部門的力量，召開矛盾糾紛排查化解聯席會議13次，對排查出的各類矛盾糾紛，結合各部門職能進行分類，確保了矛盾糾紛化解工作的長期有效開展。截至目前，分局共計搜集各類矛盾糾紛信息180余條，化解各類矛盾糾紛67余起。

深化禁毒人民戰爭。積極開展禁毒宣傳活動，通過禁毒“流動課堂”進市場、進車站、進田間、進企業，對廣大群眾開展禁毒宣傳教育。共展出宣傳展板18塊次，發放宣傳彩頁1000余張，宣傳手冊500本，受教育群眾4000余人次；加大對吸毒人員的管控工作，全年共收戒吸毒人員5人，社區康復2人，收繳疑似海洛因物體3.8克、疑似冰毒顆粒10粒；堅決打擊非法種植毒品原植物活動，在全區范圍內開展大型搜山踏查行動29次，踏查面積17余平方公里，發現野生大麻100余株，努力實現“零種植”“零產量”的禁種工作目標；檢查轄區內工業園區使用易制毒化學品的廠礦企業，嚴格監督易制毒化學品的儲存和使用。

服務經濟到位

分局以服務經濟建設為中心，圍繞服務“平安開發區”建設大局，充分履行打擊和服務職能，對轄區重點企業、重大項目及周邊場所持續開展治安秩序整治行動。

深化企業及周邊治安環境整治。集中開展企業周邊治安環境專項整治行動，對干擾、影響企業發展及重點工程建設的尋釁滋事、欺行霸市、盜竊詐騙及強行供料、強買強賣、阻撓施工等違法犯罪活動的嚴打態勢。對重點單位、建設項目及周邊的治安情況進行經常性排查，隨時掌握其治安狀況，保障在開發區投資企業和經營項目不受任何干擾，有效維護了企業的正常生產經營秩序。

加強建筑工地和流動人口的管理。進入2015年以來，開發區中心片區多個建筑工地投入施工，加之香麗高速公路項目部進駐，轄區流動人口服務管理難度突然增加，為確保各個工地正常施工，分局年初召開了建筑工地治安防范工作會議、麗香鐵路治安管理工作會議，召集區內建筑工地、項目部負責人參加會議，并簽訂責任書。同時，做好流動人口居住證辦理工作，截至目前，累計辦理居住證785份，做到了“人來有登記，人走知去向”，同時詳細采集暫住人口信息，及時上網比對，及時發現追捕在逃人員。

由于工作責任明確、措施得力，自開發區公安分局開展“社會治安秩序整治”行動以來，轄區內街面尋釁滋事、打架斗毆、阻工擾工等案（事）件得到了有效降低，轄區社會治安情況持續好轉，同時，分局將專項行動與藏區維穩、社區警務、基層基礎工作、隊伍教育管理等工作統籌兼顧、相互協調，帶動了各項工作的全面發展，實現了“互促進、多豐收”，群眾安全感穩步提升，有效促進了迪慶“南大門”的和諧穩定。（香格里拉網通訊員 達瓦次里）