黃毅王樹芬張登亮趙立雄訚柏齊建新李燦光

香格里拉網昆明電 （記者 楊勇） 1月24日至25日，參加省十二屆人大四次會議的迪慶代表團全體成員認真審議了《政府工作報告》等三份報告以及全省“十三五”規劃綱要。省委常委、省委統戰部部長黃毅，省人大常委會副主任王樹芬，省政府黨組成員、省移民工作領導小組組長張登亮，省民族宗教事務委員會主任趙立雄，州委書記訚柏，州委副書記、代理州長齊建新，州人大常委會主任李燦光參加審議。

參加我州代表團討論的省領導黃毅分析“十三五”迪慶面臨的形勢和任務并提出希望、要求。他說，面向“十三五”，迪慶藏區同全省其他州市一樣，面臨著兩大任務：脫貧攻堅，確保11.58萬貧困人口如期脫貧；與全國同步全面建成小康社會，確保一個民族和一個地區都“不掉隊”“不落伍”。為此，一要牢固樹立和貫徹“五大發展理念”。習近平總書記新年伊始到重慶調研時，強調要“崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”，進一步豐富了“五大發展理念”。習近平總書記特別強調，“新的發展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。建議迪慶州委、州政府強化對“五大發展理念”的宣傳教育，使“五大發展理念”層層落實下去、落地生根；要建立健全貫徹落實“五大發展理念”的體制機制，推動領導干部自覺成為貫徹落實“五大發展理念”的表率。二要合力打贏脫貧攻堅戰。要堅持精準扶貧、精準脫貧，確保精準扶貧的目標到位、措施到位、責任到位；要找準適合貧困地區的產業發展路子，堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游；要扎實做好生態移民工作，切實解決好山區、半山區群眾用水問題。

三要抓好迪慶特色產業發展。“十二五”時期，我們著重抓了基礎設施建設，“十三五”時期則要重點抓好特色產業發展。就迪慶來說，要著力抓好旅游業、生物產業和高原特色農業建設。四要夯實藏區長治久安的基礎。藏區廣大領導干部要“做政治上的‘明白人’”，和達賴集團旗幟鮮明劃清界限，繼續深入做好“反分裂、促和諧、保穩定”教育；要繼續做好對僧尼的教育引導工作，把信教群眾緊密團結在黨和政府周圍；要管理好寺廟，推進和諧寺廟創建活動；要加大愛國愛教宗教界代表人士隊伍建設。

報告實、謀劃高、措施可行。這是代表們對本次政府工作報告的總體印象。王樹芬代表發言說，省政府工作報告符合中央要求，結合云南實際，總結過去實事求是，謀劃“十三五”高瞻遠矚，今年的目標任務客觀可行。“十二五”時期，云南發展極不尋常、極其艱難，同時又是跨越發展、上檔次、上水平、全面提升時期。主要指標全面完成，特色優勢產業、創新型云南建設、基礎設施建設、統籌城鄉發展、生態云南建設、社會事業發展等穩步推進成效明顯，有許多經驗和啟示值得認真總結和借鑒。“十三五” 規劃編制有許多亮點。其中，迪慶藏區的發展問題繼續引起省里的高度重視，一批大項目，一批好政策，一系列新措施寫進了規劃。面對良好的發展機遇，迪慶州委、州政府今后要在認真學習貫徹落實中央第六次西藏工作座談會和云南省委藏區工作會議精神上下功夫；要在精準扶貧攻堅上下功夫；要在生態文明建設上下功夫；要在民族團結進步維護穩定上下功夫；要在提升干部素質，提高各級黨委、政府的凝聚力，調動各方面的積極性上下功夫；要在提升香格里拉品牌上下功夫。

對我省以及我州在去年及“十二五”期間取得的成績，代表們給予高度評價。張登亮、趙立雄、李燦光等代表說，“十二五”期間，在省委、省政府的正確領導下，全省在經濟發展、基礎設施建設、改善環境、扶貧攻堅、深化改革、民族團結進步示范區建設等方面力度之大，效果之好前所未有，各項工作取得了顯著成效。迪慶在省委、省政府的堅強領導下，經濟社會發展取得很大成績，特別是基礎設施建設和教育事業發展成果顯著，主要增長的數據指標均高于全省平均水平，位居全省前列。

訚柏表示，要全面完成好中央和省委對迪慶的安排部署和定位要求，下一步我州需重點做好幾個方面工作：一是切實貫徹好中央第六次西藏工作座談會和省委第二次藏區工作會議精神，抓好相關政策落實；二是打好迪慶精準扶貧攻堅戰，強化責任意識，重點抓好產業扶貧和科技扶貧，確保在2020年真正做到脫貧摘帽奔小康；三是繼續加強迪慶綜合交通網絡建設，抓緊抓好麗香鐵路、麗香高速公路等重大項目建設，推進香西（四川西昌）公路等16條交通網絡建設；四是加大環境綜合整治力度，守護和提升香格里拉品牌；五是充分開發和利用新能源，加快推進供暖項目，加大生態環境保護力度，努力把迪慶建成全國藏區民族團結進步示范區和生態文明建設排頭兵。

結合我州實際如何在“十三五”實現脫貧攻堅，代表們提出很多中肯建議。肖徐、格桑朗杰、余春橋等代表建議，一是向上爭取，加大基礎設施建設、交通網絡建設、產業發展及龍頭產業培育方面投入力度，使我州更多的項目進入中央計劃“盤子”。推動迪慶教育軟實力明顯提升，教學質量明顯改善，教育事業硬件、軟件均衡發展。著力解決交通落后制約我州經濟社會發展的瓶頸；二是加大對迪慶守護和提升香格里拉品牌的支持力度；三是加快實施云南藏區供暖項目，進一步推進生態文明建設。通過樹立問題導向，以五大發展理念為引領，科學規劃實施好我州“十三五”，主動融入和服務好國家、全省的發展戰略。