日前，美韓兩國宣布，針對朝鮮的“導(dǎo)彈威脅”，最快將于下周開始，正式啟動商討在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。這一舉動引來各界強烈抗議。中國外長王毅直指此舉“項莊舞劍，意在沛公”“司馬昭之心，路人皆知”，并強調(diào)，我們堅決反對任何國家借用半島核問題侵害中國的正當(dāng)權(quán)益。韓國最大在野黨共同民主黨前黨代表文在寅認(rèn)為，韓國政府部署“薩德”系統(tǒng)計劃等舉措“草率”、讓人“寒心”，將“使國際合作變得困難”。俄外交部日前發(fā)表評論稱，東北亞地區(qū)安全形勢極為復(fù)雜，美國反導(dǎo)系統(tǒng)的出現(xiàn)，可能挑起該地區(qū)軍備競賽，使解決朝核問題更加困難。

“愛國者”先行

被認(rèn)為是要為“薩德”演練

駐韓美軍司令部2月13日宣布，為了應(yīng)對導(dǎo)彈威脅，美國決定向韓國增加部署PAC—3型“愛國者”導(dǎo)彈系統(tǒng)。

駐韓美軍司令部稱，此次部署“愛國者”導(dǎo)彈系統(tǒng)是在韓美應(yīng)急演習(xí)框架下進行的。據(jù)透露，增派至韓國的部隊原先駐扎在美國得克薩斯州布利斯堡，隸屬于第十一防空炮兵旅四十三防空炮兵營，有1個發(fā)射車，現(xiàn)派至韓國烏山空軍基地，和駐扎在當(dāng)?shù)氐牡谌宸揽张诒霉餐M行防御訓(xùn)練。現(xiàn)在烏山基地部署有兩支“愛國者”2型和3型導(dǎo)彈大隊12輛發(fā)射車，增派部隊將增強該基地導(dǎo)彈攔截能力。

對此，韓國媒體分析稱，駐韓美軍增強“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)是為了展示對朝鮮的遏制力和強化戰(zhàn)時防空能力。駐韓美軍第八軍司令官托馬斯·汪達(dá)爾則認(rèn)為，朝鮮持續(xù)發(fā)展彈道導(dǎo)彈技術(shù)，韓美同盟有必要維持“有效和準(zhǔn)備就緒的”彈道導(dǎo)彈防御體系。在加強彈道導(dǎo)彈防御方面進行持續(xù)緊密合作，是韓美同盟為增進亞太地區(qū)和平安全的承諾。

此前，美軍已向半島增派核潛艇、航空母艦、戰(zhàn)略轟炸機等戰(zhàn)略武器，此次是首次增派導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

不過，更加引發(fā)各界關(guān)注的是增派的導(dǎo)彈部隊來自第十一防空炮兵旅，該旅除了擁有“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)，還有引發(fā)各界關(guān)注的“薩德”。韓國《國民日報》據(jù)此推測，這一部署可能是為了就未來在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)進行演練。

韓民眾甚憂

擔(dān)心禍及朝鮮半島穩(wěn)定

美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)主要有三種類型：一是低層防御系統(tǒng)，這些系統(tǒng)能夠攔截大氣層內(nèi)相對低的飛行目標(biāo)；二是高層防御系統(tǒng)，主要對付大氣層外的導(dǎo)彈目標(biāo)；三是助推段防御系統(tǒng)，即對處在助推段的彈道導(dǎo)彈實施攔截。“愛國者”反導(dǎo)系統(tǒng)屬于低層防御，而“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的射高更高，能在大氣層內(nèi)和大氣層外攔截來襲的短程、中程彈道導(dǎo)彈，單套系統(tǒng)最多可配置72枚防空導(dǎo)彈，能夠攔截高度在40千米至150千米的彈道導(dǎo)彈。

美國政府委托洛克希德—馬丁公司研制6套“薩德”系統(tǒng)，其中兩套已部署在美國本土，一套部署在關(guān)島。美國國防部此前發(fā)布報告稱，4套“薩德”高空反導(dǎo)系統(tǒng)加上7套“愛國者”低空反導(dǎo)系統(tǒng)可以覆蓋韓國全境。美國要向韓國引入的這套“薩德”系統(tǒng)，不單純是一套反導(dǎo)攔截裝置，而是帶有一部“AN／TPY—2”X波段火控雷達(dá)的反導(dǎo)系統(tǒng)。有專家認(rèn)為，這套雷達(dá)系統(tǒng)監(jiān)測范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島自身防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，將大幅提高美國對中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射試驗的監(jiān)測精度，進而提高其攔截中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈的能力。

之前，由于周邊國家的反對，雖然媒體上經(jīng)常出現(xiàn)有關(guān)美軍將部署“薩德”系統(tǒng)的報道，韓國政府一概否認(rèn)，堅持“三無”立場，即美國沒有提出相關(guān)請求、韓美之間沒有進行協(xié)商、雙方?jīng)]有做出決定。朝鮮2月7日利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)從事發(fā)射活動后，韓國國防部即正式表態(tài)稱，韓美決定正式著手討論在韓國部署“薩德”系統(tǒng)事宜。

雖然韓國執(zhí)政黨認(rèn)為部署“薩德”系統(tǒng)是“不得不”做出的決定，“不會對鄰國造成影響”，但執(zhí)政黨中的一些國會議員反對把“薩德”系統(tǒng)部署在自己的選區(qū)。據(jù)韓國《韓民族報》報道，選區(qū)在慶尚北道漆谷郡的執(zhí)政黨國會議員李完永表示：“如果這一決定可能遭到附近居民強烈反對的話，我認(rèn)為還是得考慮好當(dāng)?shù)厝w民眾的意見。”《國民日報》報道，由于“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)發(fā)射出的強烈電波將損毀半徑5.5千米以內(nèi)區(qū)域車輛和航空器的電子設(shè)備，對人體也可能產(chǎn)生危害，相關(guān)設(shè)備的冷卻還可能造成水污染。在戰(zhàn)時，部署地點將成為軍事打擊目標(biāo)。這導(dǎo)致韓國民眾對此充滿疑慮。

事實上，韓國民間和平團體早在去年美國防長阿什頓·卡特訪韓時已就可能部署“薩德”表示過抗議。2月11日，韓國民眾又在總統(tǒng)府附近發(fā)起抗議示威，要求政府中斷部署“薩德”系統(tǒng)的談判。

《韓民族報》評論認(rèn)為，美國在半島部署“薩德”是其亞太再平衡戰(zhàn)略的一部分。然而，“薩德”的部署反而會使半島的安保環(huán)境更加惡化，因為這將打破該地區(qū)的軍事平衡，互相猜疑不斷，隨之而來的是無窮盡的軍備競賽。

“超能力”攔截

勢將動搖國際安全體系

俄羅斯媒體報道，平壤距首爾僅200千米，無需使用“薩德”防范。美國建立反導(dǎo)系統(tǒng)的真實目的是企圖消除其他國家的核戰(zhàn)略潛力，以單方面獲取決定性的軍事優(yōu)勢。此舉將破壞核導(dǎo)彈領(lǐng)域的現(xiàn)有平衡局面，對其他國家的核潛力構(gòu)成威脅，實際上是在動搖業(yè)已形成的國際安全體系。

俄科學(xué)院東方學(xué)研究所朝鮮和蒙古國研究室主任沃龍佐夫認(rèn)為，強調(diào)朝鮮對韓威脅實際上只是韓美部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的借口，在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)是美推進其亞太反導(dǎo)系統(tǒng)布局的重要組成部分，其針對俄羅斯和中國目的十分明確。沃龍佐夫表示，“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)能使美國及其盟友清晰掌握亞太國家特別是俄中軍事部署情況，毫無疑問是對俄中的軍事威脅。盡管美極力推動，但韓國迫于可能面臨的強大壓力，很可能只是借引進“薩德”的表態(tài)迫使俄中對平壤施壓，以期讓朝鮮放棄核武計劃。

韓國世宗研究院首席研究員洪鉉翼對本報記者表示，“薩德”系統(tǒng)的效果很有限，副作用卻很大。從未來國家戰(zhàn)略來看，韓國在許多領(lǐng)域都需要中國的支持。韓美商討在韓部署“薩德”系統(tǒng)事宜，意味著今后韓國不能再依靠中國。他認(rèn)為，韓國主動成為韓美日三方合作格局的一員，使得以半島為中心形成東北亞冷戰(zhàn)格局的話，受損失最大的將是韓國。最重要的是，韓方需要表明，韓國政府的政策不僅僅是希望對朝鮮進行單純的懲罰和報復(fù)，而是希望與朝鮮積極開展對話。(人民日報）