?? 2015年提案工作基本情況

州政協十一屆四次會議以來共收到書面意見建議74件，經州政協提案委員會審查，立案73件，立案率為98.6%。其中：委員個人提案69件（含聯名提案14件），占94.5%；集體提案4件，占5.5%。提出提案和聯名提出提案委員159人次，占委員總數的72.3%。一年來，在州委的堅強領導下，在州政府的高度重視和承辦單位的認真辦理下，經過各方面共同努力，截至2015年10月底，各承辦單位對所辦提案均作書面辦復，書面辦復率達到100%。在立案的73件提案中，已辦理和正在辦理的（A類）49件，占67.1%；已納入計劃辦理的（B類）14件，占19.2%；由于受政策限制暫時不能辦理的（C類）10件，占13.7%。收到委員反饋意見表73份，表示滿意69件，占94.5%；基本滿意4件，占5.5%。各承辦單位以座談會形式進行面商的有33件，占45.2%；走訪面談23件，占31.5%；電話溝通17件，占23.3%。各承辦單位認為提案可行可操作69件，占94.5%；可行但難以操作4件，占5.5%。認為提案屬一事一議62件，占84.9%；屬一事多議10件，占13.7%。認為提案質量高的45件，占61.6%；質量較高27件，占37%；質量一般1件，占1.4%。未立案1件作為社情民意或工作建議交相關部門處理，并與提案人進行了溝通說明。總體來看，2015年提案內容豐富，質量穩步提高，體現了廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會堅持圍繞中心，服務大局，認真履行職責的高度政治責任感和使命感。

經濟建設方面，委員們圍繞城市交通、規范房地產開發、發展旅游業等問題，共提出提案12件，占16.4%。

政治建設方面，委員們圍繞維穩工作、調整行政區劃、推進依法治州等問題，共提出提案9件，占12.3%。

文化建設方面，委員們圍繞藏學研究、文化遺存的保護和發掘、開展全民健身運動等問題，共提出提案10件，占13.7%。

社會建設方面，委員們圍繞優化公共服務、保障民生、創新社會治理等問題，共提出提案30件，占41.1%。

生態建設方面，委員們圍繞建設美麗迪慶、古樹保護、環境污染治理、龍潭湖水質改善等問題，共提出提案12件，占16.4%。

主要做法和體會

（一）加強服務引導，著力提高提案質量。一是廣泛征集提案線索，為委員撰寫提案提供信息。二是倡導委員提交平時提案。三是抓集體提案。四是抓提案審查關。

（二）加強督辦力度，推動提案辦理質量。一是堅持由州委、州政府領導閱批和督辦重點提案制度。二是堅持和完善分層次督辦制度。三是堅持分管副主席審查提案辦理制度。四是堅持提案辦理考核機制。

（三）加強制度建設，努力提高提案服務質量。一是建立和完善提案工作各項規章制度。二是繼續開展雙向互評制度。三是搞好服務工作。四是加強宣傳力度。五是加強學習交流。

2016年工作建議

打牢基礎，努力提高提案整體質量。把提案質量放在首位，針對薄弱環節，做好有關工作。一是改進提案選題征集工作，征集時間前移至每年全會召開的前三個月，以便讓提案者有充分的思考、調研和撰寫時間，確保提案質量。二是強化調查研究重要性認識，要形成“深入調查研究是產生高質量提案的重要保證”的廣泛認識，倡導廣大政協委員每年開展為期一個月的調研，力爭在政協全會前拿出一份有分量的調研報告，切實提升委員建言獻策和提案質量。三是加強閉會期間委員提案辦理工作，充分發揮平時提案在提高提案質量、增強提案辦理實效方面的支撐作用。

抓住關鍵，注重增強提案辦理協商實效。一是突出重點，加大跟蹤督辦力度。加強州政協主席班子對重要提案的面商、跟蹤、督辦力度。要將督辦提案與專題議政有機結合，增強督辦工作的針對性和有效性。加強與州委督查室、州政府法制辦的合作，以重點提案為主，有針對性地選取提案較為集中的承辦單位進行跟蹤督辦，推動提案辦理落實和成果轉化。二是開展提案“回頭看”工作。要針對上年度B類提案辦理情況進行跟蹤督查，切實提高提案的吸收采納率。三是繼續開展好雙向互評制度。創新和改進“提”“辦”雙方雙向評議工作，充分調動雙方積極性，實現雙方良性互動，切實提高提案質量和提案辦理質量。四是爭取部分提案辦理經費，著力解決基層政協委員提出改善基礎設施類提案的辦理力度。

增強合力，切實提升提案工作服務水平。政協提案工作部門要牢固樹立全局意識和委員主體意識，加強和改進服務工作，發揮提辦雙方溝通交流的平臺作用、服務委員知情明政的橋梁作用、提案辦理落實的催化作用。一是加強提案辦理協商的組織協調，主動與州委辦、州政府辦、承辦單位、政協各參加單位和各專委會的配合，合力推動工作。二是充分利用信息化手段，逐步實現從提案的提交、審查、交辦等方面的網絡化運行。三是加強提案工作的宣傳，推介人民團體、政協各專委會和委員通過提案認真履職的成果，營造全社會關心和支持提案工作的良好氛圍。