4月起，這些新規將影響你我

4月份，一批關系民生的新規開始實施。駕考改革拉開自學直考、自主報名的大幕，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……記者盤點了一下，這些新規將如何影響你我。

駕考

單眼人士可考駕駛證

4月1日，《關于修改<機動車駕駛證申領和使用規定>的決定（公安部令第139號）》將實施。其中，包括多項便民服務舉措。

多項業務 自助辦理

針對人群：全體駕駛員

《規定》要求車輛管理所應當使用互聯網平臺辦理駕駛證業務。提供互聯網、電話、窗口等多種報考約考渠道，改變駕校集中包辦約考，取消考試名額分配制，每年3000多萬新駕駛人將受益。

老年體檢 年齡放寬

針對人群：老齡駕駛員

針對老年人身體條件改善的狀況，參考其他國家做法，將每年體檢年齡由60周歲調整為70周歲，惠及700多萬60~70周歲的老齡駕駛人。

殘障人士 條件放寬

針對人群：單眼視力障礙、單手掌缺失人員

單眼視力障礙者也可以申請C證，條件是優眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表5.0以上，且水平視野達到150度。《規定》進一步放寬上肢殘疾人駕車的身體條件，根據手指、手掌、下肢殘疾程度的不同，可分別申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車或殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

換洋駕照 更加嚴格

針對人群：持境外駕駛證人員

持境外駕駛證的內地居民，申請換領內地駕駛證時增加了限制條款。如果取得該機動車駕駛證時在核發國家或者地區連續居留不足3個月，應當考試科目一二三。

自學直考 大理試點

針對人群：自學人員

包括大理在內的16個試點城市中，學員可在車輛條件、隨車指導人員條件均滿足的情況下，在交管部門指定的時間、路線上自學駕駛技能。

駕照注銷 免學直考

針對人群：駕駛證注銷人員

原駕駛證因超期未換證、未提交身體條件證明等原因被注銷的，可不經學習直接申請相應準駕車型的駕駛證考試。

審驗換補 異地也可

針對人群：不在戶籍地居住的駕駛員

全國范圍內，駕駛證的補領、換領、審驗業務可在核發地之外的車管所辦理，再也不用從居住地到原核發地往返奔波。

點評：駕考改革長路漫漫，真正做到“考駕照不難”或許很難，駕考新規也會根據實際情況不斷更改。可喜的是，新規出臺，凸顯駕考制度的人性化，變得更加公平公正，此處應點贊。但同時也應看到，新規實施是一個系統性工程，真正做到全面落地仍需要相關部門不遺余力地努力。

牛奶

農業部新標準劍指“還原奶”

農業部新修訂的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復原乳的鑒定》標準將于4月1日起實施。該標準的修訂出臺完善了我國復原乳鑒定標準，為監管違規添加復原乳提供了科學依據。

復原乳又稱還原奶，是指把新鮮牛奶經過高溫殺菌干燥制成奶粉后，再兌入一定比例的水或者牛奶還原成液態奶的乳制品。通俗地講，還原奶是用奶粉勾兌還原而成的牛奶，所經受的熱傷害程度總體上強于以生鮮乳為原料的乳產品。

據了解，該標準選取了糠氨酸和乳果糖兩種標示物。通過測定生鮮乳中糠氨酸和乳果糖的含量，可判定是否添加了復原乳。

點評：該標準有效縮短了檢測時間，提高了檢測效率。經多家檢測機構驗證，該標準能夠確保檢出結果的準確性。

救助

流浪者返鄉將有專用車票

根據民政部、中國鐵路總公司聯合印發的通知，4月1日起，生活無著的流浪乞討人員乘車將使用統一的專用車票樣式。

●點評：為何作出這樣的規定呢？原來，有惡意求助人員利用救助管理制度的漏洞“跑站騙票”，拿到車票后自行退票、倒賣。新規將填補這些漏洞，讓國家救助資金真正發揮效用。

護照

持居住證可在當地辦護照

持有居住證的外地人在居住地辦事將更加方便。公安部發布公告，自今年4月1日起，在全國實施居住證制度的縣級以上城市，居住證持有人可以在居住地申請辦理因私出入境證件。

●點評：這一舉措將使異地工作、學習、生活的申請人不必往返奔波于居住地和戶籍地之間，更加便民。而想趁機弄虛作假騙領出入境證件的，也別瞎想了：居住地公安機關出入境管理部門只是“代辦”，審批仍然是你的戶籍地公安機關出入境管理部門。

關稅

4月8日起海淘要收稅

財政部會同海關總署、國家稅務總局發布跨境電子商務零售進口稅收新政策，自4月8日起執行。其中個人單次交易限值提高至2000元，全年為20000元；限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，暫免征關稅；進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收；超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿易方式全額征稅。

●點評：新政實施后，跨境電商進口零售商品的稅負將有所上升，但對消費者的直接影響并不算大。

銀行

銀行開卡數量遭嚴格限制

4月1日起，銀監會將嚴格限制銀行開卡數量。同一商業銀行為同一客戶開立借記卡原則上不得超過4張。對已辦理4張以上借記卡的客戶，銀行業金融機構要主動與開卡客戶聯系核查。經核查發現非本人意愿辦理的，應當中止服務，妥善處理。

●點評：這一新規主要是打擊電信網絡新型犯罪。不過也有可能影響到你。閑置的銀行卡最好注銷，而不是圖方便一扔了之，否則或影響你開新卡。

本地

賣報廢車 出事原主需擔責

《云南省報廢機動車回收拆解管理辦法》將于4月1日起施行。其中明確：達到強制報廢標準的機動車，其所有人應當依法將其交售給報廢機動車回收拆解企業并辦理報廢和注銷登記。另外，達到強制報廢規定而沒有依法辦理報廢手續的車輛，不管車輛非法轉移到任何地方，轉移給任何單位和個人，發生事故的，原車主依然要承擔相應的法律責任。

●點評：新規實施，將有效規范報廢機動車的回收與管理，提升機動車的安全系數。

春城晚報記者 明軍